《行政执法人员实用手册》征订

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政的实施纲要》，加强城市管理行政执法和城建监察行业的理论研究工作，增进各市城管行政执法、城建监察部门之间的联系与交流，促进城管行政执法工作的不断深入发展，辽宁省城管监察协会于2005年9月26日至27日在沈阳市召开了“辽宁省城市管理行政执法城建监察行业理论研讨会议”。来自沈阳、鞍山、抚顺等15个城市和单位的城管行政（综合）执法局、城建局，城建监察总（大）队领导及有关单位主管部门的负责人参加了会议。     

广饶县努力创新管理模式

山东广饶县城市管理行政执法局成立以来，注重研究新形势下城管行政执法工作的规律和特点，努力实现城管执法的制度革新、方法创新和观念更新，走出了一条靠创新促发展的道路。     

以人为本努力构建和谐的城市管理行政执法氛围

构建社会主义和谐社会，城市管理行政执法部门肩负着重要职责，面临着严峻的挑战和艰巨的任务。挑战在于，城管行政执法部门的工作对象主要是弱势群体，而在南通市以创国家文明城市和卫生城市为重点的”五城同创”工作中城管部门又承担着重要的任务。弱势群体往往把各种不满情绪转移到城管执法部门头上，如果处置失当，很容易激化矛盾，带来负面效果。艰巨在于，     

图片报道

自去年以来，江苏省宿迁市城市管理(行政执法)局为了进一步加强城管行风建设，努力营造全社会“人人理解城管、人人拥护城管、人人参与城管”的良好局面，在全市范围内大力开展“千户访谈”活动，要求城管系统每名干部职工的访谈对象不少于10户。     

城管热线背后的故事

在江苏省常州市城市管理行政执法支队大厅的一角，墙上有“受理中心”四个醒目的大字。这里，就是城管部门日常接待市民来访来电的地方，市民对城市管理方面的意见、建议都会通过热线8162319向工作人员反映。“您好，这里是城管支队受理中心。”就这一句话，4年来，     

城管行政执法：体制改革的方向——广东省综合行政执法试点方案简评

去年年底，为落实《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发[2002]56号件)精神，广东省制定了综合行政执法试点方案，由此拉开了城管行政执法新一轮体制改革的序幕。     

启东市城市管理行政执法局行政执法案件办理时限暂行规定

为有效实施城管执法活动，提高行政执法效率，确保办案严肃性，保护公民、法人和其他组纵的合法权益，根据相关法律法规，结合本市城管执法工作实际，制定本规定。     

浅谈如何强化城管行政执法保障

当前，暴力抗法己成为制约城管执法工作的一个相当普遍和非常突出的问题，而且愈演愈烈。现实促使我们去探索致力于建立强有力的城管执法保障机制，有效预防暴力抗法事件的发生，以保障城管执法人员的人身安全和城管执法行动的顺利进行，切实提高城管行政执法的能力和效率。以下是笔者对此问题在实践中形成的几点思考。     

上海市召开城市管理行政执法工作会议：杨雄副市长做重要讲话

上海消息 7月1日上午，刚刚成立的上海市城市行政执法管理局首次召开全市行政执法工作会议，副市长杨雄、市政府副秘书长范希平、市建设交通委副主任马云安、局党政全体领导出席会议。会议由范希平同志主持。杨雄副市长在会上作了重要讲话。他充分肯定了近年来城管综合执法工作在探索实践中取得的成绩，同时就进一步做好城管综合执法工作向城管执法系统提出了三点要求。     

尴尬的执法环境呼唤科学执法

现阶段，城管行政执法部门处于矛盾的集中点。一方面，是市民群众对无证摊担、占道经营、夜排档等妨碍交通、污损环境、扰民行为的深恶痛绝；另一方面，又夹杂着他们对违章多是失业人员、下岗职工等弱势群体的深深同情。城管部门往往放任不行，取缔也不是，处于非常尴尬的境地。这就更要求我们城管行政执法部门要注重摸索、调查、研究，做到科学执法，改善执法效果，提升队伍形象。笔根据几年来城管工作的实践，认为科学执法至少体现在以下几方面。     

打造创新型机关 构建城管长效机制

2005年3月，胶州市城管监察大队撤队设局，共有执法人员153人，负责420平方公里城市规划控制区范围内的城市管理行政执法工作。一年来，该局以执法创新为动力，以构建大城管执法体系为总抓手．积极探索现代城管执法模式，使该市城市管理行政执法工作步入科学化、规范化、模式化、标准化的管理轨道。他们的做法是：     

谈如何以期望理论来激励城管执法队员

在城市管理行政执法工作中,如何激励城管执法队员每天以昂扬的斗志、奋发的精神、不懈的努力来开拓创新我们的城管执法事业,是摆在当前城管执法部门各级管理者面前的现实课题。     

南禅寺地区的“保护神”——记无锡市南长区城管行政执法大队队员赵宝祥

去年11月18日下午，无锡市南长区城市管理行政执法大队队员赵宝祥，从市城管行政执法局、市公安局城市管理治安办公室领导的手中接过“无锡市见义勇为基金会”颁发给他的500元见义勇为奖金及南长区城管行政执法局颁发的荣誉证书，成为无锡市城管行政执法队员获得见义勇为殊荣的第一人。     

迎难而上 开创城管行政执法工作新局面

近年来，随着经济、社会的迅速发展，我国的城市现代化进程日益加快，城市在不断上档次上规模的同时，也给城市管理行政执法工作带来了新问题，再加上城管行政执法工作还处于初级阶段，包括体制在内的许多方面还不够完善。这些不利因素的存在，客观上要求城管执法局必须面对现实，以求真务实的作风扎实有效地开展工作，努力使城管执法工作与城市经济社会发展相适应。目前城管执法工作主要存在以下几个问题：     

城管执法要念好“四字经”

如何进一步推进城管行政执法工作，更好地创造优美、和谐的城市人居环境，关键要在落实上下工夫，工作中要突出念好“四字经”。     

图片新闻——为局领导为获奖人员颁奖

今年1月，久经酝酿、反复修改的《无锡市城市管理行政执法队伍建设纲要(试行)》正式出台。《纲要》将全市城管行政执法队伍建设纳入到了统一规范的轨道。     

特大企业构建城管执法新机制的实践与思考

目前，全国各地正积极推进相对集中行政处罚权和开展综合执法工作，这是行政执法体制改革的创新，它必然经历一个不断补充、完善、修正，提高的过程．在这个过程中，大型或特大型企业的城管工作应如何搞，也必然会提到议事日程。     

南京城管执法总队:开展心理干预 提升执法服务水平

为实现城管执法队伍“规范化、标准化、制度化、正规化”建设要求,真正做到“理性、平和、规范、文明”,南京城管执法队伍引入了“心理干预”理念,邀请相关高校心理学专家成立“南京市城管行政执法队伍心理危机干预中心”,系统研究行政执法领域的心理干预方法,全面提升城管执法效能和水平,为美丽宜居的城市建设营造良性健康的执法软环境。     

对一起擅自扩大卫生间案的再思考

贵刊2006年第11期刊登的《对一起擅自扩大卫生间案的行政执法思考》一文，作者就该案适用的法律依据、如何实施处罚、是否要听证以及由此引发的执法思考等进行了深入的分析，确实是花了不少功夫。拜读该文以后，笔者却发现，文中对这起擅自扩大卫生间案在事实认定和适用法律上是值得商榷的，现谈谈笔者对该案的一些看法，以求教于全国城管执法同仁。     

要重视和发挥宣传工作在城管执法中的作用

城市管理行政执法是一项全新的事业，其工作质量的优劣直接关系着政府的形象，关系着广大群众的工作与生活。为了树立立党为公、执法为民、服务群众、奉献社会的城管执法队伍良好形象，让社会各界和广大群众了解、关心、支持、参与城管工作，提高群众的城市意识、守法意识，营造良好的社会舆论氛围，减少执法工作上的障碍，创建文明城管、和谐城管的文化品牌，做好宣传工作，加强宣传在城管执法工作中的作用至关重要。在此谈谈我们的认识、做法和体会。