美国矿山应急预案体系分析及其对中国的启示

通过概念辨析,明确了新时期矿山应急管理与安全生产的关系。归纳总结了美国联邦应急预案体系组成,认为美国矿山应急预案体系是与矿山应急相关的各类预案综合有机体。通过分析美国矿山领域应急预案制定程序,借鉴美国矿山应急预案体系建设经验,结合我国矿山应急管理发展趋势,提出健全完善我国矿山应急预案体系的建议措施。     

基于井控风险管理对现场应急处置的认识

从井控管理风险分析出发,二次井控突发事件处理不好,可以演变成重大事故或衍生出危机。对这类"确定的"和"已知的"风险进行管理,采取规章制度、操作规程等规范性的措施,制订应急预案,做好应急准备,强化应急培训和演练,有针对性地提高其应对这些突发事件的应急能力;通过对井控风险过程管理,可以有效指导应对"未知的"危机风险。通过对突发事件应急处理的认识,结合HSE应急管理体系建设的要求,基层运行"二书一表"和现场应急管理工作实践,井控风险管理是井控安全长效机制的一种科学管理方法。对石油钻井井控突发事件现场处置实践,钻井作业过程的井控应急管理的核心实质就是以风险管理为基础,突出基层作业过程中对各项井控风险预防措施的落实和理念的形成,在井喷事故风险管理识别和风险预测建立健全的机制下,当发生突发事件其他要素风险降低到可以接受的程度时,突发事件的现场处置更加迅速有效,使应急管理由事故救援向事故预防的过程转变,井控安全工作由事故管理到管理事件的转变。     

浅析国有大型煤矿企业的合同风险管理

该文在深入分析煤矿企业面临的主要合同风险基础上,从提高合同管理人员素质、实行合同系统管理、建立合同风险防范机制、完善合同管理制度等方面提出合同管理风险防范措施,为我国煤矿企业加强合同风险管理提供了科学的借鉴。     

液氨泄漏事故环境风险预测及其应急预案

以某铀矿生产过程中贮存的液氨为例,采用高斯多烟团模式对其在最大可信事故和最不利气象条件下产生的环境风险进行预测分析,根据预测结果提出了人员疏散和安全撤离方式的建议,为企业制定针对性的风险管理和应急预案提供技术指导和理论依据。     

我国煤炭企业内部控制与风险管理问题研究

分析内部控制与风险管理对煤炭企业的意义,探讨当前我国煤炭企业存在的内部控制制度不完善、观念落后等问题,提出优化企业环境、建立风险管理系统、提高员工素质等措施,改善煤炭企业的管理方式,促进煤炭行业的持续健康发展。     

我国尾矿环境风险分析与措施建议

尾矿是产生量和贮存量最大的工业固体废物,环境风险突出,已成为当前固体废物管理领域不可忽视的治理短板。尾矿中存在的有毒有害物质会对地表水、地下水、土壤、大气造成不同程度的影响。为了防范尾矿污染,消除污染隐患,减少尾矿污染环境的事故发生,进一步提升我国尾矿污染环境防治能力,本文通过梳理我国尾矿及尾矿库基本情况、尾矿管理制度等政策文件,归纳阐释尾矿对环境的影响途径、我国尾矿库污染防治工程措施现状等,分析国内由尾矿库安全事故引发的环境问题,针对尾矿污染防治在政策法规不健全、环境监管能力薄弱、尾矿库污染防治工程措施等方面存在的问题,提出从完善环境管理政策体系、防范尾矿环境风险、提升应急事件处理能力、提升尾矿综合利用率等四个方面加强尾矿污染防治,以期为“十四五”固体废物环境管理奠定基础,为实现美丽中国建设远景目标贡献力量。     

煤矿安全风险管理体系与基本模式研究

分析了我国煤炭行业生产的安全状况及特点,提出煤矿逐级负责的安全风险管理、分所有制安全风险管理和分类安全风险管理的安全风险管理体系,研究风险管理的基本模式,即通过风险辨识,确定煤矿可能存在的各种安全风险,在此基础上进行风险分析与评价,初步建立了定量描述矿井安全风险程度的风险指数方法,给出宏观计算模型,将风险划分为高风险等级、较高风险等级、中等风险等级、较低风险等级和低风险等级五级;提出"高风险管理状态"和"正常风险管理状态"两种有区别的风险控制方法;指出风险预警及其控制是一个动态过程,高、低风险状态之间可以相互转化,高风险状态通过实施有效管理,可降低到低级风险状态,而较低风险等级状态若疏于安全风险管理,则可转化为较高风险等级状态,为实施动态安全风险管理提供基本依据。     

尾矿库安全风险防控应急预案编制及应用研究

本文以某尾矿库安全管理应急预案编制工作内容为案例参考,研究了尾矿库安全风险隐患辨析、应急机制、应急处置措施等应急预案编制内容,提出了尾矿库应急预案编制过程中应关注的重点问题和改进对策,对提高尾矿库应急管理水平和化解尾矿库风险具有较大的现实意义     

煤矿安全生产瓦斯事故风险管理体系的典型示范应用

以开展重庆市煤矿事故风险管理工作为目标,选取南桐煤矿8大类主要煤矿事故中的瓦斯事故风险进行评估工作。建立了瓦斯事故风险评估小组,列出事故风险目录,用事故风险采集表采集瓦斯风险信息;计算事故风险损害后果和风险可能性,绘制事故风险矩阵图,得出煤矿瓦斯事故风险等级值;根据瓦斯事故风险评估的汇总结果,形成矿井事故风险动态监测机制,提出事故风险的管理标准、技术措施、管理措施和应急准备。该研究为重庆市煤矿瓦斯事故风险管理提供一个典型应用案例。     

基于业务连续性管理的煤矿应急管理体系研究

针对煤矿企业事故频发、现有的应急管理在灾后无法有效保障人员财产安全以及关键业务的连续性问题,分析了我国煤炭企业应急管理体系的现状及存在的问题,提出将业务连续性管理与传统应急管理相融合的管理体系。理清了BCM管理体系的发展过程、应用范围等相关理念;考虑到煤矿各种安全风险,提出矿山应急救援采用BCM管理体系进行灾后恢复救援的可行性和优势;结合煤矿现行应急预案,从人员组织、预案制度、资源保障与调度、监测控制、指挥协调、恢复总结等方面,为煤矿企业从传统应急管理体系向BCM应急管理体系转变提出具有针对性的意见,并分析了业务持续管理在煤矿的经济社会效益。     

国有矿山全面风险管理：管理架构、流程、机制建设

在当前复杂多变的经济环境下, 国有矿山生产经营环境不确定性因素增多, 必须提高防范化解风险的能力。在全面风险管理的视角下, 梳理了企业全面风险管理框架及体系。以河钢集团矿业公司实践为例,分层次介绍了董事会领导下的横向组织到边、纵向业务到底的全员全覆盖的风险管理组织体系;公司组织机构为主体框架、职能部门业务为风险范围,风险影响程度为风险分级的四层三级管理架构;风险信息收集、风险评估、风险管理清单、监察审计等七方面为主要内容的风险管理全流程;基于四层三级一单式月监控、季诊断、半年督导汇报、全年总结报告的全面风险管理长效机制,具有很强的操作性与借鉴价值。     

河南省煤矿事故应急预案编制存在问题及建议

煤矿企业生产安全事故应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响煤矿企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作。从煤矿企业应急预案编制的角度出发,结合河南省煤矿生产安全事故应急预案编制的实际,对煤矿企业在编制应急预案过程中的危险源辨识与风险分析、预案的评审、备案、预案的演练及修订等工作中存在的问题进行了分析,并提出了建议。     

煤矿生产应急预案的优化分析

对晋华宫煤矿生产中存在的危险源与风险加以识别评价,进一步优化了晋华宫煤矿生产应急预案。应急预案的编制,取得了显著成效,为煤矿安全生产提供了强有力的保障。     

勘察设计过程的风险管理

该文根据勘察设计过程特点,识别了勘察设计过程常见风险,并针对性地提出了勘察设计过程风险处理的对策;并从管理层面完善了勘察设计过程风险管理理论,为我国勘察设计过程风险管理提供了科学的借鉴。     

重庆市煤矿安全生产事故风险管理关键技术研究

针对重庆市煤矿事故风险管理工作,以8类主要煤矿事故为分析对象,以《重庆市突发事件风险管理操作指南（试行）》的“六表一图”为核心框架,开展煤矿事故风险评估工作。首先,列出“煤矿事故风险目录”,用“煤矿事故风险采集表”;其次,计算“煤矿事故风险损害后果”和“煤矿事故风险可能性”,绘制“煤矿事故风险矩阵图”,得出煤矿事故风险等级值;再次,根据煤矿事故风险评估的汇总结果,提出采用综合分析和历史比对方法,形成动态煤矿事故风险动态监测机制,提出风险的管理标准、技术措施、管理措施和应急准备,提出省级区域三级风险管理和信息管理机制;最后,以煤矿事故风险“五表一图”为基础框架,提供一种从9方面编制煤矿事故风险评估报告的方法和目录纲要,为省级区域煤矿事故风险管理提供一种示范案例。     

尾矿库的安全评价和风险管理

尾矿库的风险管理和风险评价仍然缺乏法规条件和技术基础。应该着手建立尾矿库失事概率分析和失事所造成的经济损失和生命损失估算基础上的风险评价体系。不仅论证尾矿库工程安全,而且和下游地区的经济发展、公共安全相联系,把能够降低下游风险的非工程措施放在重要位置。这个体系的主要目标应该是：建立完整的法规体系;逐步研究形成一套系统的、完善的分析理论、方法和技术;建立尾矿库的可接受风险和容忍风险的风险标准;对下游人员、经济、社会、环境损失做出评价,对尾矿库的风险做出判断,给出制定各类预案的指南。     

提升煤矿应急管理水平探讨

我国在煤矿应急管理方面制定和出台有效的法规、政策和措施,促进煤矿应急管理水平显著提升。但通过调研分析,煤矿企业在应急管理建设存在许多问题和不足,理念、制度、预案、评估、救援装备和队伍建设等方面与有关要求存在较大差距。在论述应急管理与危险源、安全风险、事故隐患和事故关系、重要性基础上,针对存在问题和不足,阐述应急管理水平提高有效途径,为煤矿应急管理建设和保障能力提高提供重要的基础。     

煤矿安全生产风险管理探讨

文章对煤矿安全生产风险管理机制的建立进行了探讨,提出了风险辨识、风险分析及评价、风险控制的模式与方法,并对煤矿安全生产风险预警机制进行了简要论述,为煤矿建立安全生产风险管理及预警机制提供了参考。     

煤矿灾害风险管理技术的研究及应用

在危险源辨识的基础上,从控制事故的发生概率和后果的严重程度出发,建立了包含预防性措施、保护性措施和应急性措施的煤矿灾害风险管理的技术模型。根据福建煤电集团存在的主要安全问题,分别对瓦斯、水、火、粉尘、顶板5类危险源制订了预防性、保护性和应急性措施。选用Browser/Server框架开发了煤矿灾害风险管理软件,实现了危险源的动态信息管理、控制措施信息管理和应急预案管理等功能,并且在福建煤电集团有关矿井得到了应用。     

煤矿安全领域风险管理探讨

为了控制和消除我国煤矿安全生产中大量存在的风险因素,结合我国煤矿安全生产的实际特殊性和风险管理的现状及其特点,阐述了在煤矿安全生产中实施风险管理的必要性和重要性.采用"生产专业-管理对象-风险类型"的风险辨识模式全面辨识煤矿生产过程中存在的各种风险因素,然后通过综合安全风险指数法和阈值分析法进行风险预测,将不同的煤矿灾害风险指数结果分为5个等级,最后根据等级顺序采取合适的具体工程技术措施、管理措施等风险管理手段,从而达到风险损失最小化.