试论水的"三权分离"与"三权分立"

水资源的所有权、经营权和使用权是构成水权的三项基本权利，彼此间虽相互联系，但实质是相互分离的，其权属主体分别为国家、企业和消费，对管理水权的三种权力，即水资源的配置权，水经营的特许权和水管理的监督权，以及水权交易的问题进行分析探讨以促进我国水市场的发展。     

加利福尼亚州水权制度

美国加利福尼亚州水权法是一种独特的混合体系,由多种截然不同的权利组成,包括沿岸权、先占权以及其他类型的水权.主要从水权的类型、含义、内容等方面分析了加州水资源管理法律制度框架,并对加州可交易的先占权的获得、行使、变更、转让等问题进行了较为深入的探讨.     

浅议我国水权优先权的原则

水权的优先原则是水权制度中的重要组成，是实现水权有序管理的基础．从法律渊源划分，水权优先权原则主要分为河岸权原则和先占优先权原则．河岸权原则实际上起源于原始的上游优先权原则，通常适用于水资源相对丰富的地区，一般不允许将相应的水资源蓄存或提供给非毗邻河流的土地上的用户；先占优先权原则实际上是根据水权取得时间而设立的“时先权先”原则，是伴随水资源利用工程的建设而形成的现代水权原则．值得注意的是，水权优先级别的确立还应满足公众信任原则，即：为了履行政府对公众信赖所承担的义务，在特定条件下，可以对一些水权的优先权进行行政性的调整，以实现公众利益，例如破例提高新增生活用水以及部分生态环境用水的优先级别等，这一原则近年来深受人们的重视．此外，还有一种惯例水权原则，其实际是对和平侵占他人合法水权的一种变通性认可．     

水权、水权分配与水权交易体制的初步研究

为解决用水冲突、节约用水和提高用水效率，进行水权分配和建立水市场是一种有效的经济手段。本文重点研究了水权的产权特性，水权的分类，初始水权的分配原则及其法律程序，水权的交易形成及交易规则等，为水权交易及水市场的建立提出了一些有益的建议。     

南水北调下汉江中下游水权管理模式与初始水权配置方案研究

鉴于南水北调中线工程对汉江中下游的水资源产生了重要影响,传统的水权管理模式已不再适应我国经济社会发展的现状,汉江中下游的初始水权也须进行重新配置,提出了混合行政和市场的类市场水权管理模式,并基于TOPSIS法构建了汉江中下游初始水权配置模型,同时对该水权配置方案进行了核算,该研究对未来汉江中下游水资源的管理和规划利用具有重要的指导意义。     

A Comparative Study of the Performance of Public Water Rights Allocation in China

Pubic water rights allocation, in which water resources are allocated to users administratively as shared public property, is an effective and powerful policy for water resource management. Dozens of public water right allocation systems have been established in China since 1998 without any unified standard across the country. An indicator-based assessment approach, based on equity, efficiency and sustainability, is proposed in this study to evaluate the performance of public water rights allocation systems in China in a quantitative way. The approach was applied in 11 river basins of China in which water rights have been defined. The results show that the performance of the allocation systems depends on the spatial density and exploitation ratio of the water resources. The performance of allocated water rights systems is better in river basins with greater resource densities and smaller water exploitation ratios. This assessment approach is very useful for evaluating policy options for public water rights allocation with appropriate consideration of the local conditions of the river basins.     

浅析水资源水权与水利工程供水权

水资源水权与水利工程供水权实质是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力；水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水费，水利工程供水水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水（洪水等）、防治退水（废污水等）。要确保防洪安全，水环境洁净，加强水的统一管理。     

水权与初始水权分配研究综述

对当前国内外的关于水权的各种解释以及初始水权的概念进行了研究 , 讲述了以河岸权为原则和以先占用为原则的初始水权分配体系及其特点,分析了我国当前实行的以取水许可制度为核心的行政主导的初始水权分配体系的优缺点及发展前景,构建了我国初始水权分配体系建设的原则。通过对我国部分流域和区域内初始水权分配和实践状况的总结,在此基础上提出了研究展望。     

论实施可持续污水回用战略

在水资源短缺的情况下，污水资源化具有节约供水、改善环境和产生经济价值三方面的效益。虽然经过处理的污水在发达国家已经被较广泛地用于农业、工业、居民及社区的非饮用水和环境用水等诸多方面，而且越来越受到世界水行业的关注，但更广泛的污水回用仍存在一些障碍。制定可持续污水回用战略必须坚持一系列的基本原则，而且应从八个方面为实施可持续污水回用战略制定相应的行动计划。     

多方案比选在水利工程设计方案比选优化中的运用

通过具体工程案例,阐述采用多方案比选并结合价值工程等经济评价方法,选择最经济合理的技术方案,在项目建设前期控制项目投资的实际运用。     

水权交易和水市场

世界范围内的水危机迫使人类重新认识水资源的价值，现代水资源管理强调水资源的需求管理，水资源管理由供给型转向需求型，由工程管理转向资源管理，同单项工程技术手段转向综合管理手段，水资源需求管理的核心是通过提高效率促进节水，达到水资源的供需平衡，在水资源需求管理中，水权交易是重新分配稀缺水资源的一种有效方法。     

论水利工程造价系统的设计与实现

作为水利工程项目设计阶段的重要环节,工程造价计算对整个工程的投资和收益有着直接影响。为给工程的设计方案提供可靠的选择依据,水利工程造价系统被开发并投入使用。本文首先就水利工程造价系统的主要功能及业务流程进行简单分析,然后深入研究系统的设计及功能的实现,并为工程造价的准确计算提供重要参考。     

黄河下游干流水权体系建设问题探讨

建设基于基本用水水权的黄河下游水权体系，是对黄河水资源配置体制创新的初步探讨。从水权、水市场理论出发，提出包括基本用水水权层次和丰余水层次的水权体系架构，分析了河流内外分水、农业水权、水权界定、用水主体等黄河下游干流水权分配的基本问题；并就黄河下游基本用水水权初始分配、丰余水水权配置以及水权体系运作的技术前提、水权转让及管理机制进行了初步探讨。     

我国水利工程供水价格政策和改革思路

一、我国供水管理体制和分类供水情况 1.供水管理体制 (1)按照我国政府规定,水利部和地方各级水行政主管部门统一管理水资源(含空中水、地表水和地下水),组织拟定水长期供求计划、水量分配方案并监督实施,组织实施取水许可制度和水资源费征收制度。     

探析采石场松散体坡面两种治理措施的水土保持效益

通过某采石场松散体坡面治理措施的试验,对不同坡度标准径流小区在不同降雨条件下坡面不同水土处理方式的效果分析,初期采用坡面25°生态袋平铺比常规整地法让植被自然恢复的效果更好,随着治理时间延长,两种方法效果差别不大。植被覆盖度达到80%以上时,坡面具有较强的蓄洪保土能力,径流量和土壤流失较少,水土保持效果较好。     

水权、水利金融初探

从大自然的视角看,完整的水权体系应包括人类社会水权和生态水权,人类社会只能置换生态水权或暂时有代价地剥夺生态水权.水权与水利金融之间具有十分密切的关系,在水资源开发利用与保护过程中,应注意使人的生产与生活同自然的变化与发展相协调,健全水权体系,发展水利金融.     

黄河水资源利用与水权管理

黄河流域具有水沙异源、水少沙多、水沙不平衡和降水年际年内变化大的水文特征,并由此而产生了一系列水问题.随着流域社会经济的发展,黄河水资源的供需矛盾日益尖锐,不同用水主体间的水资源冲突不断发生,尤其是在20世纪90年代,黄河下游出现了严重的断流问题.在分析黄河水资源开发利用现状和存在问题的基础上,提出解决黄河水资源问题的有效途径是实施黄河水权管理,研究了实施黄河水权管理的现行法律基础和面临的难题,提出了黄河水权管理的基本思路.     

Interstate Water Conflicts and Individual Rights

Abstract

This study addresses the right of individuals to participate in equitable apportionment actions in the United States Supreme Court involving the allocation of interstate water resources. Given the scope of the parens patriae doctrine, the state represents the interests of all of the state's citizens. This limits the role of individuals to that of amicus curiae (“friend of the court”). Furthermore, any allocation of interstate water resources is likely to be a mass allocation to the state parties to the litigation. Such an allocation may not be sufficient to fulfill all of the demands for water in the respective states. Finally, after noting that individual water rights are “incomplete” forms of property rights that derive from the rights of the state, the study concludes that it may be in the best interest of individual water users to attempt to resolve interstate water conflicts by means other than litigation in the Supreme Court.     

金融水权及其应用

通常人们所说的水权，一般包括水的所有权、使用权、经营权、转让权等，主要是从水权管理的角度来考虑．本文则主要结合水利工程项目周期，分析水权的经济关系．现行《取水许可制度实施办法》（国务院[１９９３]１１９号令）明确规定直接从江河湖泊或地下取水，必须办理取水许可证．项目法人通过取水许可预申请、申请并修建必要的取水设施，再经过严格的审查和审批程序，才能获得取水许可证，成为取水权人，拥有其水权；同时，资本金的出资人和贷款的银行也获得相应的衍生水权．金融水权就存在于项目建设与运营的一切借贷关系当中．１金融水…     

Towards a Human Rights Approach to Water in Lebanon: Implementation beyond ‘Reform’

This paper examines what it means for Lebanon to adopt a human rights approach to water. Experts agree that there is a crisis in the water sector, with the poor suffering disproportionately in terms of access to, availability and quality of water. The paper details the gap between Lebanon's political acceptance of water as a human right, and its implementation. It suggests that the civil war, Israeli occupation and mismanagement reduced Lebanon's capacity to ensure an adequate water and sanitation services to its citizens. A lack of political will due to clientalist and sectarian considerations in public policy, ineffective public participation and tension over transboundary water resources have further intensified this problem and has led to the continued dominance of traditional security considerations in water policy. The paper asserts that the main goals set by the current reform process of the water sector address important capacity issues, such as efficiency gains and cost recovery, but do not signal a political shift towards a human rights-based approach.