WUA参与下灌溉水价形成机制研究

我国农业灌溉水价一直是以主体工程的管护投入为基准由政府有关部门进行测算并经政府审批执行,不但用水者不知情,而且有关末级渠系方面的投入更是没能计入.本文根据我国现行水价的形成状况,在分析国内外农业灌溉水价形成过程和不同形成机制的基础上,对WUA参与下灌溉水价形成机制进行了探讨.     

新疆大型灌区农业灌溉水价调研与思考

文章通过大型灌区农业灌溉水价专题调研,全面摸清了新疆维吾尔自治区大型灌区管理机构、水费收取和支出等基本情况,以及灌区体制改革方案审批、“两定”“两费”测算落实、农业灌溉水价及水费收取情况,分析了目前存在的主要问题,提出了强化用水定额管理、加快水利工程管理体制改革、加强农业用水需求管理、健全农业水价形成机制和建立农业用水...     

干旱绿洲区基于生态文明的灌溉水价构成研究

对干旱绿洲区农业灌溉用水除具有一般灌溉用水的商品性、区域性、公益性、不可替代性、可再生性和易污染性以外,还具有自身的特点,即垄断性、季节性,并与生态用水关系密切.研究了干旱绿洲区农业灌溉水价形成机制,提出了干旱绿洲区基于生态文明的农业灌溉水价理论构成模型,丰富了水价理论,对提高水资源利用效率、促进节约用水及构建人与自然和谐社会具有重要的意义.     

宁津县农业水价综合管理平台建设及应用

农业水价综合管理平台是提高农业用水信息化管理水平和农业用水效率的重要基础,也是推进农业水价综合改革的关键.文章系统分析了宁津县农业水价综合管理平台的主要功能及其形成的数据流,以及在提高农业用水效率、降低灌溉成本、解放劳动力、改善生态环境等方面取得的成效.     

河北省农业地下水灌溉超用加价水价改革模式研究

农业水价改革,特别是河北省地下水灌区超采严重地区的水价改革有助于地下水的节约使用。水价改革涉及利益相关者利益调整与分配,科学合理的水价改革方案是水价改革顺利实施的关键,以农业初始水权、综合用水定额、用水限额为用水界限设计了河北省农业地下水灌溉"超用加价"的改革模式,并且配套设计了节水奖励和财政补贴的对象、标准,完善了水价形成机制,为在全省开展水价改革提供了技术依据。     

昆山市农业水价综合改革实践成效与评价

农业水价综合改革是提高农田水利工程养护水平、节约农业灌溉用水的重大改革措施。江苏省昆山市结合灌溉用水实际情况,于2017年起在辖区内11个区镇开展农业水价综合改革,2020年顺利通过验收工作。改革建立健全了农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制和用水管理机制,促进了农业节水,工程运行良好、水费收取到位,并且农民负担合理,群众反馈良好。结合改革过程和经验,提出应注重推进力度的统筹、农民用水合作组织的扶持、末级渠系及计量设施的配套建设和加强改革宣传的建议。     

关于农业水价综合改革的思考

水资源供需矛盾日益显著,推广先进的节水技术和增强用水者的节水意识势在必行。大部分的农业灌溉方式粗放,农民节水意识没有转变,还停留在大水漫灌的观念,造成水资源供需紧张、地下水严重超采等问题。且农业灌溉用水价格低于运行维护成本,难以保障农田水利工程良性运行,不利于农业灌溉节约用水。为提高农民的节水意识,提高农业灌溉用水效率和效益,政府出台相关政策对农业水价综合改革工作作出安排部署,充分建立健全农业水价改革机制,促进农业节水和农业可持续发展。     

重庆市农业水价综合改革的实践与思考

简要介绍了重庆市概况,梳理了重庆市农业水价综合改革历史脉络,论述了重庆市农业水价改革的五方面措施,归纳了重庆市农业水价改革的四个成效:精准灌溉、精准计量、精准补贴、精准管理。对重庆市农业水价改革进行了六方面思考:农业水价综合改革是一项复杂的系统工程,必须综合施策;要完善农业用水的供给侧设施,形成有效的商品水;要完善农业用水供给侧投资主体,形成优良多元的投资合力;核算农业供水成本,完善农业水价形成机制;提升需水侧承受能力与意愿,确定合理的补贴政策;改革农村土地经营模式,促进农业用水健康发展。文章对重庆市农业水价综合改革有一定的参考价值,对国内其他地区的农业水价综合改革具有借鉴意义。     

国外农业节水政策综述

农业灌溉用水占全球用水总量的2／3，为了实现水资源可持续利用，农业节水、提高农业用水效率成为各国共同采取的有效措施。美国、日本、以色列、澳大利亚等国家在推进农业节水方面取得了显成效，这与其所采取的一系列政策措施不无关系。综合来说，主要政策措施包括：明晰农业水权，允许水权转让；政府扶持与农民参与相结合，建立健全农业节水投入机制；制定合理的水价政策体系，利用经济杠杆促进农业节水；重视农业节水科学研究，建立健全农业节水科研推广机制；实行用水户参与灌溉管理，提高灌溉用水效率。     

阶梯水价在凉州区农业灌溉中的应用

水价是水利建设持续健康发展的重要保障,也是水利更好地服务于经济社会的基础和前提。探索对农业灌溉用水实行阶梯水价,能更好地反映水的商品属性,促进水资源高效利用和农业种植结构的调整。总结了阶梯水价在凉州区农业灌溉用水中的应用模式、水费计收管理办法及在农业灌溉用水中推行阶梯水价的制约因素和存在的问题,得出结论:农业灌溉用水实行阶梯式水价需要完善的田间配套工程,特别是田间量水设施作为支撑,还要在水价的定价上下功夫,不宜盲目的采用和照搬。     

宝鸡峡礼泉灌区农民水价承受能力分析

农业水价改革是调节农户灌溉行为,实现农业节水的重要政策工具。本文以宝鸡峡礼泉灌区农户调查资料为基础,分析灌溉水价对灌溉用水、粮食生产和农民收入的影响,探讨农业用水户的实际水费承受能力,以期为灌区农业水价改革及制定合理水价政策提供借鉴。     

加快推进新疆生产建设兵团农业水价综合改革

新疆生产建设兵团的节水灌溉在全国具有特殊重要的地位,通过积极探索,不仅成为最大的节水灌区,而且其灌溉节水技术也处于全国领先位置,但在探索的同时,兵团连年突破用水总量控制红线,地下水超采严重,农业水权和水价改革滞后等一些突出问题仍然存在。破解农业用水和水价改革难题,应紧紧把握兵团深化改革和向南发展的历史机遇,应以促进农业节水增效为目标,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,全面推进农业水价综合改革,促进兵团水资源可持续利用,有力支撑兵团长期稳定发展。     

农业水价综合改革的意义与推进策略

本文从保障农田水利工程设施长效良性运行、促进农业节水减排、推动农业供给侧结构性改革、保障国家粮食安全等方面论述了开展农业水价综合改革工作的意义,同时从创新农田水利工程管护机制、构建科学的农业水价形成机制、建立合理的精准补贴机制、建立合适的用水管理机制、完善农业灌溉计量体系、建立适宜的农业水权制度体系等方面探究了农业水价综合改革的推进工作策略。     

林泉灌区农业水价形成机制分析——以高效节水灌溉工程为例

以林泉灌区高效节水灌溉工程为例,首先界定农业水价形成机制的内涵,然后介绍农业水价测算方法,最后从农业水价测算、用水户水价承受力评估、农业水价调整制度建立等方面分析该工程的农业水价形成机制,并就如何增强用水户节水意识、实现农业节水目标等提出建议。     

农业综合水价改革监控平台用于用水总量调查统计的研究

农业灌溉用水量是用水总量的重要组成部分,准确监测农业灌溉用水量是全面做好用水总量调查统计工作的关键。青岛市农业灌溉水量约占全市总用水量的40%。但是由于农业灌溉取水分散、水源成分复杂,且绝大部分没有水量计量设施,给用水总量调查统计造成困难。本文以青岛市为例,探讨农业综合水价改革监控平台在水总量调查统计中的应用。     

联合降水关键影响因子的农业灌溉用水水价弹性研究

从计量经济学原理被解释变量和解释变量内在必然的因果关系规律分析要求出发,针对目前我国农业灌溉用水的水价弹性研究中影响因子单一、信息缺失和研究结果失真的问题,依据现有的可获信息,增加农业灌溉用水的关键自然影响因素降水量,联合供水价格,分析农业灌溉用水的影响因子与水价弹性,提升研究结果精度和农业水价综合改革决策判断准度。基于经济学价格弹性的定义构建水价弹性及降水弹性计算方程,结合水利部水利工程供水价格情况统计表中2011年、2015年和2019年的农业灌溉用水量与水价等基础数据,应用最小二乘法拟合得出全国各省份农业灌溉用水的水价弹性以及降水弹性,考虑全国不同地区作物种类以及用水效率的区别,揭示在全国层面水价弹性及降水弹性的时空变化规律。研究表明,降水量越少、供水价格越高的区域,对应水价弹性越高;降水量越高的区域,对应降水弹性越低;农业灌溉用水量变化主要受降水量变化的影响,降水弹性的绝对值在0.30～0.90之间;由于水价偏低,水价弹性的绝对值在0.10～0.25之间,价格在其中的影响作用较为有限。这表明,水价提升,水价弹性增加,节水效果提高。因此,结合区域特性因地制宜,针对水资源开发利用的...     

农业水价改革背景下用水户农业水费缴纳意愿及影响因素研究——基于南方灌区的调查

基于南方灌区660份调查问卷,借助二元Logistic模型,探讨用水户水费缴纳意愿及影响因素。调研结果显示,29.09%的用水户愿意缴纳农业水费。实证结果表明用水户水费缴纳意愿主要受个体特征、家庭特征、灌溉用水特征及水价改革认知特征的影响。其中,年龄、身份、农业收入占比、种植面积、种植季数、灌溉服务满意程度及是否了解水价改革政策正向显著影响水费缴纳意愿,灌溉用水供应情况负向显著影响水费缴纳意愿,其他变量影响不显著。为引导用水户积极参与农业水价改革,增强用水户水费缴纳意愿和水商品意识,确保实现新一轮农业水价改革目标,一要确保灌区水资源高效稳定供应,二要转变灌区职能增强服务能力,三要加大水价改革政策宣传力度。     

浙江省农业水价改革试点初探——以衢州市龙游县小南海镇试点为例

衢州市龙游县小南海镇是浙江省农业水价综合改革第二批试点区,属于提水灌溉模式,位处浙江省西部丘陵地区。试点区实施"终端管理+机制建设+工程改造"协调推进农业水价综合改革,取得显著效益。对改革经验进行总结,得出启示,农业水价综合改革实质上是农业灌溉用水制度改革,受灌溉区类型、种植结构、工程体系、水系条件、水价制度等多种因素影响,必须综合施策、协调推进。     

农业水价改革的顶层设计思考

从农业灌溉用水社会属性来看,农业灌溉不仅关系到农民的农业收入,也关系到保障国家粮食安全、维持社会正常秩序的需要。提供基本的灌溉服务是政府的责任。农业水价成本费用构成实证分析表明,农业水价改革是个系统工程。农业水价改革顶层设计思路是:修订农业水价管理办法,减负与节水统筹考虑,创新农业灌溉的政府购买服务,整合区域内水利工程供水资源,构建新的供水水价体系。     

杭州市萧山区农业水价综合改革用水定额管理与机制建设研究

农业水价综合改革是调节农户灌溉行为,促进实现农业节水的重要经济手段。以杭州市萧山区为例,对农业用水定额管理及水价改革机制建设进行研究与探讨,研究结果表明,确定作物控制用水定额及灌区综合用水定额,是落实"总量控制、定额管理"的前提;萧山区现状支付水价成本与运维水价成本存在145.0元/hm2的缺口,通过精准补贴落实;定额内精准补贴对象为村集体,奖励对象为放水员,超定额用水不予补贴与奖励。