热计量收费是否影响供热商收益(一)

引言2010年,住建部出台的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》中指出,在以下建筑中取消传统以面积计价的收费方式,实行热计量收费:一是2010年及以后北方采暖区新竣工的建筑和完成供热计量改造的既有居住建筑;二是2010～2012年既有大型公共建筑全部完成供热计量改造;三是十二五期间北方采暖地区地级以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造。然而,我国热计量改革15年来是从质疑和阻碍声中一路走来的。     

热计量收费是否影响供热商收益(四)

(接上期28页)2)供热商的入网费收入。计量收费后,热用户节约用热了,使小区所需的供热容量下降。按欧洲经验,实施热计量后可以减少20%的供热容量,这相当于增加了供热面积。我国北方城市普遍收取25~100元/m2的集中供热入网费,热计量带来的新增供热面积对供热单位来说基本上是无成本的,其供热建设成本已由原来热用户所交的入网费买单,而供热单位仍然可以从     

热计量收费是否影响供热商收益(五)

(接上期34页)8.热费封顶,是否让供热商收益下降了。我国政府的相关物价部门,以价格法为依据进行价格的监督和管理。其中,保护消费者免受不合理价格的侵犯是他们的职责之一。目前,城市价格主管部门实行两部制热价后,一般都采取了热费封顶     

热计量收费是否影响供热商收益(三)

(接上期24页)2)根据发达国家的经验,节能建筑的供热负荷要比非节能建筑低20%以上。发达国家的基本热价是按小区的供热负荷来定的,因此,节能建筑的基本热价要比非节能建筑低20%左右。而我国各城市出台的两部制热价中的基本热价都是从现行面积热价乘以50%得来的,而实行两部制热价的建筑又全部是节能建筑,造成基本热价多收20%(在五五开的情况下,总热价多收10%)的不合理现象。     

热计量收费是否影响供热商收益(二)

(接上期37页)2.制定热价时,供热商是否在分类热价上吃亏了。《城市供热价格管理暂行办法》第7条规定城市供热实行分类热价、第13条规定各类用户的热价应反映其耗费的供热成本,逐步减少交叉补贴。而从几个地方出台的两部制热价来看,各城市并没有执行这些规定。     

供热系统热计量收费在实际应用中的一些问题

供热行业在执行热计量收费的过程中，从设计到运行管理，出现了一些人们普遍关注的技术问题。本文就计量收费的必要性及设计参数、系统形式、调节手段、变流量控制等问题，作了一些有针对性的综合阐述，以供同行讨论。     

推进供热计量促进建筑节能——全国供热计量改革经验交流现场会在津召开

9月25日,为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和"关于印发《节能减排综合性工作方案》的通知"文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开。我国北方地区的十五省、直辖市、自治区建设部门负责人和部分城市供热主管部门、价格主管部门以及部分大型供热企业的代表,共计200余人参加了会议。     

热计量·冷思考——反思中国供热体制改革曲折之路

秋风瑟瑟．寒意渐浓．对北方地区来说，2007年采暖季即将到来，备受关注的供暖收费制度改革和供热计量改革又成为社会关注的焦点。[第一段]     

深度剖析供热商收益下降借口

2010年住房和城乡建设部出台的<关于进一步推进供热计量改革工作的意见>中提出在以下建筑取消传统的以面积计价收费方式,实行热计量收费:一是2010年及以后北方采暖区新竣工的建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑;二是2010-2012年既有大型公共建筑全部完成供热计量改造;三是十二五期间北方采暖地区地级以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造.文件还提出了推行供热计量改革的强制性规定,如要求城市政府要将供热计量改革工作纳入领导干部综合考评体系:住房和城乡建设部把供热计量改革工作情况纳入全国建设领域节能减排专项检查的重点,检查结果抄报各省级政府和组织人事部门;     

发挥供热企业热计量改革主力军作用

在热计量改茧中，承德热力集团公司自觉把企业摆在供热计量改革主力军的位置，自筹资金对供热系统进行节能改造。推进热计量收费后，试点小区70％用户退费，平均每户退费288元，退费总额12万元。群众得到了实惠，而供热企业在不增加热源能力的情况下，增加供热面积1．6万平方米、扩大了供热覆盖率，实现了多方共赢。[编者按]     

全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开

为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,2007年9月25目,建设部在天津市召开了全国供热计量改革经验交流现场会。会议宗旨是大力推广天津等城市的供热计量改革经验,以典型引路,推动全国供热计量改革工作,推动供热系统和建筑节能,把国务院节能减排工作落到实处。     

供热计量收费实施中的问题探讨

以太原市热力公司实施热计量改革为例,介绍了供热计量收费实施中部分小区无法实施热计量收费的现象,并探讨了该现象形成的具体原因,提出了更好更快地实施热计量收费的意见和建议,以供参考。     

明确工作重点全面落实供热计量收费

为实现节能减排工作目标,国务院制定了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。建立健全供热计量收费机制,以供热计量收费为重点,推进建筑节能,是完成“十二五”节能减排工作任务的关键环节。     

浅谈热计量改造中的问题与供热计量收费

本文通过对热计量方式在实际工作中的各种问题进行分析,有针对性地提出在未来推广此项工作中需要注意的事项及建议。     

供热企业:热计量改革的主体

推进供热计量改革,落实节能减排任务。供热企业要认识到自身的供热计量改革主力军地位,充分发挥作用。     

波兰、丹麦供热收费制度改革经验简介

本文根据“欧洲热计量收费协会”最新公布的资料,介绍了波兰、丹麦两国采暖及其计量收费的基本情况,总结了他们在供热计量收费方面的一些经验,供我国采暖收费制度改革时参考。     

6年实录诠释供热计量收费

本文首先叙述6年来的供热计量实际情况,引证行为节能的成效。记述了楼表计量,各户按面积分摊的失败案例,分户热计量的成功案例和供热系统对楼内系统的影响。强调供热市场必须传递个人利益,计量到户。继而指出优化热价方案的创新点,技术指标和技术原理。最后提出强化推行供热计量收费措施;疏通供热单位的瓶颈;解决资金软肋;遵循现行规范和平等讨论及推广应用热价方案等5项建议。     

多级热计量与多种供热收费模式

分析了目前我国计量供热收费面临的主要问题,探讨了计量供热收费模式和统一热价与统一供暖费标准的制订方法,提出了基于统一热价及统一供暖费标准的多级热计量和多种供热收费结算方式。     

北京公共建筑年内实行热计量收费

今年北京市既有公共建筑将完成供热计量改造,实行供热计量收费。1．5亿m^2达到节能50％节能标准的既有居住建筑也将在2013年实现供热计量收费。     

基于供热计量收费的机制设计的思考

本文以北京市某些小区的热计量收费为案例,结合国家实行热改以来的系列制度变迁,讨论热计量收费制度的机制设计问题及北京市现行的供热计量收费制度遇到的困难和问题.阐述热计量改革中实行热计量收费的重要性,如何避免公共品和半公共品的搭便车问题,以及如何避免出现"劣币驱逐良币"的问题.基于历史收费数据分析实现"激励相容"的制度设计...