水利行业类规划环评与项目环评工作方法的差异分析

总结规划环评与建设项目环评的工作经验,结合目前规划环评与项目环评工作方法与工作深度交叉的现状,通过比较工作方法上的差异,提出不同规划环评应采用的不同方法,给出规划环评应关注的要点。     

EIA effectiveness and mechanisms of control

The Tana and Athi Rivers Development Authority (TARDA) in Kenya performed environmental impact assessments (EIAs) on four major water resources development projects between 1974 and 1988. These projects are analysed to evaluate relationships between EIA effectiveness and mechanisms of control (eg national EIA requirements). Procedural controls imposed by the National Environment Secretariat were consistently ignored by TARDA. The Authority responded to ‘instrumental controls’, ie EIA requirements imposed by foreign donors as a condition of support. However, because of a lack of donor supervision or the availability of funds from other donors, EIAs conducted in response to instrumental controls did not substantially influence TARDA's projects. The case studies also show that TARDA's EIA activity on some projects can be interpreted as a means of legitimizing previously held positions.     

环评在污水回用处理项目中的应用

介绍了污水回用处理的几种常用方法 ,并加以分类比较。通过一实例 ,对几种常用的生化处理方案从经济效益、社会效益、环境影响等方面作出了评价。     

典型安全填埋场地下水环境影响评价

以杭州湾某安全填埋场为例,在探明水文地质条件的基础上确定研究区范围,并建立研究区水文地质概念模型,使用MODFLOW构建研究区地下水流场和溶质运移模型。结合工程分析结果,确定营运、封场等时段污染源强,并以铬作为特征污染物,运用MT3DMS模拟填埋场渗滤液渗漏增加的地下水铬浓度,采用标准指数法评价模拟结果。结果表明:在局部库区范围内,由填埋场渗滤液渗漏增加的地下水中铬浓度超过水质标准,但不会造成大面积铬浓度超标;填埋场渗滤液渗漏影响地下水是持久的,封场后应尽可能杜绝渗滤液产生,在水力梯度较大的下方向区域可采用工程防污措施减缓对库区外环境的影响。     

水利规划过程中的环境影响评价制度浅析

结合水利规划的相关特点,按照我国环境影响制度的要求,剖析各类水利规划应开展的环境影响评价类型、实施方案、工作程序、技术路线、重点内容、审查程序等。     

清平水库补水工程环境影响评价简述

清平水库补水工程是以供水、灌溉为主的水利工程,属跨流域调水工程。工程利用合江流域富余水量,向清平水库补水,满足宾阳县经济发展对水资源的需求,充分发挥清平水库综合利用效益;同时满足和改善合江水库下游沿岸居民的生产、生活需水要求。工程建设对环境的影响并不大,但由于涉及不同县域的跨流域调水,着重论述了在环境影响评价过程中水量分配及公众参与方面的一些特点。     

宝坛水利枢纽对下游河段的环境影响评价

跨流域调水发电工程,会造成下游河段生态环境、水量和水质变化等环境问题。结合工程所在地的自然地理环境,通过对宝坛水利枢纽下游河段环境影响的分析,认为工程对下游河段的影响是有限的。     

AHP决策模型在狗河流域规划环评中的应用

本文介绍了AHP的特点以及应用于规划环评的优势,针对狗河流域规划环评,确定水环境、生态环境、社会环境、淹没及移民安置、地质环境等五大环境要素,建立评价指标体系进行评估决策。在充分考虑对整个流域生态环境影响的前提下,对开发方案进行评价与决策,筛选出符合规划目标和环境保护目标要求的环境可行的规划方案。     

位于水源地准保护区的工业园规划环评研究

为了有效评价位于饮用水源地准保护区城镇工业园区规划对环境的影响,以合肥市长丰县岗集镇为例,采用AHP-信息熵-模糊综合评判法,建立了包含水质安全、总量控制、危险固废年排放量、危险化学品、火灾预防、产业结构等限制性指标在内的指标体系,结合专家咨询法和信息熵法分别计算一般情况下和考虑限制作用下的指标权重,并用模糊综合评判法对其环境影响进行评价,取得了客观的评价结果。根据评价结果,提出了生态环境保护建议。     

水电规划环境影响评价指标体系的构建

建立指标体系是使环境影响评价从理论研究阶段进入可操作应用阶段的重要前提之一.研究提出了流域水电规划价值模型的思路和方法,确立了水电规划的5个环境质量目标和6类环境因子.5个环境质量目标为:①提高流域水能资源的生产和服务功能;②降低开发的风险水平;③保护流域的水土资源和人文景观;④经济上可行;⑤社会可接受.对应的6类环境因子为:①开发性因子;②稳定性因子;③保护性因子;④经济活力因子;⑤社会可接受因子;⑥环境风险因子.在此基础上,给出了流域水电规划环境影响评价指标体系框架.     

基于水田退水系数的研究——黑龙江省千亿斤粮食产能工程规划环境影响评价成果

根据地理位置、气候条件将黑龙江省分为东部和中、西部两个大区,结合水稻生育期不同阶段特点,明确退水量是由泡田期和生育期降雨排水两部分组成,并以不同水平年灌溉定额的差异分别计算出不同地区不同水平年的水田退水系数.水田退水系数研究为黑龙江省千亿斤粮食生产能力战略工程规划环评进行农田退水对承泄区水质提供了基础的技术支撑.     

强化责任群策群防——湖南省采取得力措施抗击"碧利斯"

2006年第4号强热带风暴“碧利斯”引发了特大山洪灾害,文章介绍了湖南省在此次防御山洪灾害上所取得的经验,同时也提出了存在的一些问题和困难,以期对今后的山洪灾害防御工作提供参考。     

工程建设与公共安全的综合协调

随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等法律、法规的颁布和贯彻实施,工程建设的安全管理进入了法制、有序阶段,总体安全状况明显好转。但在工程建设与公共安全的关系上,现有安全管理体系尚存在薄弱环节,如何进一步完善安全管理体系,瀑布沟工程进行了一系列有益的尝试和积极探索,取得了部分成功经验,值得总结思考和深入探讨。     

Public Concerns and Pluarg: Selected Findings and Discussion

The International Reference Group on Great Lakes Pollution from Land Use Activities (PLUARG) has completed a public consultation program which has been unique in terms of the combined factors of geographic extent, international character, and use of citizen panels in consulting the public. This research compares the work of the seventeen panels, and it becomes apparent that there are few significant differences in output when comparisons are made at the national level. It is concluded that the PLUARG public consultation program has, for the most part, been “successful” in terms of achieving its objectives and in terms of participant satisfaction, in spite of some significant differences between the panel reports and PLUARG's report to the IJC. The “broader public” has remained generally unaware of the study, but those who did participate represented a good cross section of potentially affected interests.     

论水权交易与公众参与

为了保障水资源开发利用的科学性和合理性,降低水权交易的不透明性,公众参与不可或缺。水权交易中的公众参与贯穿于水权交易前(预备阶段)、水权交易中、水权交易后(监督阶段)的整个过程,水权交易的有效参与必须具备基本的法律支撑体系、配合和愿意接受意见的水权交易主体、有参与意愿和参与能力的公众3个条件,需要从完善公众参与的法律体系、提高参与主体配合度和意见采纳度、增强公众参与积极性及提高参与能力三方面入手,提高公众参与的有效性。     

荷兰:利益主体参与的地方水管理

几个世纪以来，荷兰的水利董事会在水管理中起着关键作用。这些水利董事会的基本任务是防洪和排水。最近几十年里，水利董事会增加了水质管理和污水处理的职能。荷兰的水利董事会是政府机构，是省级权力机构下属的一般政府职能部门。水利董事会具有法定权力和自己的税收制度。水利董事会的基本原则是在水利服务中谁受益（称为利益主体）谁付费，而且水利董事会成员是这些利益主体通过大会选举的代表。在过去50年里，水利董事会经过了多次大的合并过程，使得全国水利董事会的数目从2500个锐减到27个。在合并的过程中，水利董事会的规模扩大了，而且专业水平也有了很大提高。但是，利益主体和管理机构之间的距离加大了，使得利益主体参与水利管理活动的机会少了。本文主要研究荷兰水利董事会的模式和进展情况，使得利益主体与水利董事会更密切地联系起来。     

政务公开

□2006年5月,水利部关于政务公开工作的第一个规范性文件<水利部机关政务公开暂行规定>颁布.11月,<水利部新闻宣传工作管理办法>颁布,适应新的形势和要求,进一步健全和规范了水利部的政府新闻发布制度.社会和公众对水利行政事务的知情权、参与权和监督权从制度上得到更好的保障.     

Public acceptance of recycled water

Recycling water is not new. Yet, there are many examples from around the world of recycled water projects that have failed because of public opposition. This article reviews the literature investigating factors associated with public acceptance of recycled water, as well as publicly accessible reports and case studies, which have developed or tested approaches to increase public acceptance. The article concludes by summarizing the state of knowledge in this area, and advancing key research questions relating to public acceptance of recycled water that urgently need to be investigated.