推进水生态文明建设 维护河流健康生命

该文以霍童溪和大樟溪流域水资源保护为研究对象,通过实地考察蕉城区、屏南县、永泰县关于霍童溪和大樟溪流域水资源保护与水生态文明建设情况,探讨河流健康生命与水生态文明建设的经验做法,分析存在的困难与问题,提出河流健康生命与水生态文明建设对策措施,供各地参考与借鉴。     

泰晤士水机构变革历程及其启示

随着人口增长和经济社会的发展，水资源在世界范围内已成为稀缺资源，加强水资源流域统一管理与保护的探索越来越迫切。本文通过对英国泰晤士水机构变革过程的详细调研，展示出泰晤士水机构围”水资源流域管理“变革的曲折过程，它山之石，可作借鉴。     

着眼整个流域 统筹考虑三江源区域保护与发展问题

<正>水生态文明是流域的生态文明,要搞水生态,应着眼于整个流域。研究三江源水生态文明,除了着眼冰川与湖泊之外,还有高寒草甸、高寒草原以及沼泽湿地等。这些生态系统都同水密切关联。如果流域搞不好,水生态也做不好。必须从流域整体出发,着眼"山水林田草"生命共同体,实施三江源水生态文明建设。三江源地区水生态文明建设不仅是保护的问题,更是发展的问题。三江源国家公园以保护为主,但国家公园     

论人水和谐

水是大自然生态系统的控制因子，又是生命元素、文明源泉和经济社会发展的基础。人水关系是人与自然关系的缩影。在建设和谐社会的新时期，作为中国第一大江——长江的流域管理机构，确立人水和谐的理念，开创长江治理开发与保护新局面，是时代赋予的重任。     

发挥水文基础作用服务流域生态保护

海河流域“有河皆干,有水皆污”,水生态环境恶化已经引起广泛关注,对此．国务院总理温家宝做出“要采取综合措施遏制海河流域生态环境恶化．刻不容缓．并且必须抓紧规划和落实”的重要批示,水利部部长汪恕诚也多次强调“海河流域的工作重点就是要搞生态环境保护,流域机构要义不容辞地担负起河流生态代言人的重任,从生态保护和维护河流健康生命的角度来确立工作方针、原则和规划,正确处理好开发与保护的关系,把工作的制高点放在维护河流的健康生命上”。     

基于生态保护成本的跨界流域水生态保护补偿标准思考

<正>水生态保护补偿是实现水生态产品价值的重要方式,建立流域水生态保护补偿机制是现阶段水生态产品价值实现的主要途径。尤其是跨界流域上下游横向水生态保护补偿有助于提升流域上下游协同治理能力、推动水环境质量改善。水生态保护补偿主要包括水生态保护补偿和水生态损害赔偿两个方面。流域水生态补偿机制是指为平衡流域水资源的循环利用,为恢复、维持和增强流域生态系统的生态功能,由流域水资源的受益者、污染者对贡献者、受害者进行补偿和赔偿,以达到保护和改善流域水生态目的的机制。     

建立水行政执法联合运行机制的法律思考——以江苏省水行政执法实践为例

河湖的流域性特点决定了对其的保护与管理涉及众多的行政区域、行政层级、行政部门,水法律法规对于水资源管理尽管规定了实行“流域管理与行政区域管理相结合”的管理体制,但在“流域与区域”“流域内层级”“区域内层级与部门”间并没有“责、权、利”的具体界定,必然导致河湖保护与管理工作陷入窘境.本文试图依据水法律法规规定结合水行政执法实践,撇开“流域、区域、行政层级、行政部门”的束缚,建立水行政执法联合运行机制,以维护河湖之健康生命.     

加强河湖管理 建设流域水生态文明

水是生命之源、生产之要、生态之基。河湖是水资源的重要载体，是自然生态系统的重要组成部分，承担着防洪调蓄、洪水灌溉、水力发电、景观旅游、交通航运、生态调节等功能。长期以来，社会各界在开发利用流域河湖功能时，却忽视了对其保护，让河湖承受着巨大的压力。加强河湖管理，大力开展流域水生态文明建设，显得紧迫而且必要。     

密云水库流域水环境安全保护措施探讨

密云水库是目前北京市最重要的地表饮用水源地,在首都水源保障中有着举足轻重的战略地位。为保护好这"生命之水",北京市、河北省相关部门做了大量的工作,采取一系列的保护措施,有效地保障了密云水库水质安全。回顾多年来流域水环境保护所采取的管理措施和工程措施,分析目前流域水环境保护存在的问题和压力,提出未来从水环境保护政策措施、技术研究等方面深入开展流域水环境保护工作,实现密云水库的可持续发展,为首都经济社会的发展与稳定提供保障。     

大藤峡工程水生态保护治理措施及成效

大藤峡水利枢纽是红水河10个梯级电站中的最后一级。立足工程、面向流域，大藤峡水利枢纽从工程措施、监测措施、管理措施及科学研究等方面规划设计，形成全方位、多角度、全流域、全生命周期的水生态保护和治理模式，并已初显成效，为其他流域水生态保护治理提供了经验示范。     

邹平县制定了《邹平县黛溪河流域管理保护办法》

为开发、利用、管理、保护好水资球，缓解水资场紧缺矛盾，山东省邹平县政府批准制定了《邹平县里浪河流域管理保护办法》．《办法》对三八水库以上67平方公里的黛溪河流域和邹平县城市规划区的水资原勘探、开发、利用管理，水资原污染防治和保护、水土保持、涵养水柜等问题作出了明确规定．并规定县水行政主管部门负责＊汉流域保护区内的统一管理，调控和保护工作．《办法》的制定对邹平县榜溪河流域合理开发、科学利用，保护和管理好水资源提供了法律依据．（山东省滨州地区水资该管理办公室王少青李桂兰供稿）邹平县制定了《邹平县黛溪河…     

黄河健康生命理论体系框架

由水利部黄河水利委员会主办的第二届黄河国际论坛，于2005年10月18日-21日在郑州召开，来自全球60多个国家和地区的800多名专家学者参加了这次世界水利盛会。本次大会的中心议题是维持河流健康生命，分维持河流健康生命、流域水资源一体化管理及现代技术应用、河流工程与非工程技术、水环境与水生态保护、跨流域调水技术及水资源配置、水权水价及水市场政策等6个专题，共收到论文400多篇，在大会主会场和66个分会场，与会代表进行了充分的交流。本期杂志在全文刊发黄河国际论坛组委会主席、黄河水利委员会主任、教授级高级工程师李国英的主题报告《维持河流健康生命——以黄河为例》和图片报道的同时，从大会交流的论文中选编40篇论文的文摘，以尽可能多的篇幅介绍本次大会的盛况，希望能对广大读者有所裨益。需要说明的是，刊出的文摘在体例上与往期杂志有所不同，同时由于时间紧迫和篇幅所限，难免挂一漏万或存在差错，请会议论文作者及广大读者鉴谅。[编者按]     

塞纳河-诺曼底流域水环境修复之路

塞纳河一诺曼底流域，在法国居于重要地位，联合国教科文组织“世界水评估计划”曾对此进行个案研究。随着人口增加和河流的开发，流域出现了严重的洪涝、污染问题，水与环境遭到很大破坏，给人们的生活和福利带来了挑战。40多年来，为恢复流域生态与环境，法国颁布实施水法，成立流域管理局，制定水管理总体规划，改革水管理体制．把公众参与引入流域管理，用经济手段治污，开展风险管理，使流域生态与环境发生了很大变化。     

建立"维持河流生命的基本水量"概念

黄河水少沙多的特点使黄河成为世界上最复杂，最难治理的一条河流，20世纪90年代以来，受流域自然条件和区域经济社会发展的影响，黄河连年发生断流。断流导致河道萎缩，水质恶化，河口湿地减少，但近3年来，由于实施了流域水资源统一管理和水量统一调度，因此在黄河来水偏枯的情况下维持了河口地区的不断流，为了保证黄河不断流，抑制河道淤积，必须建立“维持河流生命的基本水量”概念。     

山西省 7 条河的流域水生态承载力评估

为科学研判山西省 7 条河的流域水生态承载现状和存在问题，有效提升河流水生态承载力，构建 7 条河的 流域水生态承载力评估指标体系，应用模糊综合评价法定级评估 7 条河的流域水生态承载力，使用差分自回归移 动平均（autoregressive?integrated?moving?average,?ARIMA）模型和长短期记忆（long?short-term?memory,?LSTM）模型对 比预测水生态承载力变化趋势。结果表明，2011—2021 年，7 条河的流域水生态承载力总体为一般超载等级。其 中，汾河流域水生态承载力呈基本承载，其他流域为一般超载，水环境指数和水资源指数对 7 条河的流域水生态 承载力影响较大。ARIMA-LSTM 模型预测表明：2022—2031 年汾河水生态承载力变化呈上升趋势，涑水河、沁 （丹）河流域水生态承载力未来趋势存在较大不确定性，其他流域水生态承载力呈不同幅度波动趋势；2031 年左右， 各流域水生态承载力将得到提升。建议通过提升流域水资源利用率以及加强 7 条河的流域绿色生态走廊建设来 推进流域水生态保护工作。     

浅谈漆水河流域水生态保护与修复

漆水河流域水资源天然禀赋不足,七星河、美阳河等支流水库众多,河流纵向连通性遭到破坏,河流生态功能严重下降,现有水库缺失生态流量泄放设施及监测设备,流域水生态保护与修复任务艰巨。根据黄河流域生态保护和高质量发展定位及要求,在漆水河流域水生态现状调查评价的基础上,明确流域水生态保护目标,提出漆水河流域水生态保护与修复总体布局、重要控制断面。     

全社会都要重视水的问题

今年3月22日是第十三届“世界水日”，3月22至28日是第十八届“中国水周”，联合围和我国确定的宣传主题分别是“生命之水”和“保障饮水安全，维护健康生命”。在每年的这一时间，集中开展有关水的宣传，旨在引起人们对水的广泛关注，进一步增强全社会珍惜水、节约水、保护水的意识，     

珠江流域水资源保护形势与任务

珠江水量丰沛,但时空分布不均,流域"水质性"、"工程性"、"资源性"缺水问题并存,流域局部水污染问题、水生态环境问题突出,突发水污染事件时有发生,影响人民群众的饮水安全和河流生命健康。随着经济社会的快速发展,流域水资源保护面临的压力日益显现。针对当前珠江流域水资源保护工作存在的主要问题和面临的形势,按照"维护河流健康,建设绿色珠江"的总体治水思路和水利部近期工作要求,提出了近期流域水资源保护工作的目标与任务。     

加速海河流域水生态环境建设和保护

日前，汪恕诚部长在中国水利学会成立７０周年大会上所做的学术报告中指出：海河流域治理的核心问题是水生态环境．加速水生态环境建设和保护势在必行，刻不容缓．海河流域地处京畿重地，该流域用水量居全国之首，再加上采煤挖矿、修路建房、乱伐垦荒等人为工农业生产生活方式活动剧烈，由于缺少必要的水土保持措施，使原始生态环境遭到破坏，造成河水浑浊、林木减少、风沙加大，致使海河流域水生态环境严重失衡．特别是河流源头原始植被的毁坏，使水生态环境失去天然屏障保护，降低了涵水保土的应有效应，导致密云水库泥沙增多、库容减少，…     

对维持黑河健康生命的思考

借鉴维持黄河健康生命的理论和实践,从可持续发展的角度,阐述了维持黑河健康生命的目标和总体思路。认为维持黑河健康生命的标志包括:河道不退缩,东居延海保持一定水面;地下水位不下降;污染不超标;天然绿洲不萎缩。维持黑河健康生命的途径有:建立科学合理的流域治理和水资源保护规划体系;健全和完善流域管理制度;建立水资源优化配置的水权制度;全面构筑有效的黑河水量调度综合保障体系,形成长效机制;增强生态系统的自我修复能力;全面建设节水型社会;实施流域增水等。