空间再造:公共规划视角下的空间规划创新

20世纪80年代以来,中国城市化进程加速,城市形态发生了天翻地覆的变化,超常建设与公共空间的失落、城市病态主义与公共空间创新误区、疯狂复制速度与城市形象简陋等现象也随之出现,因此应从公共规划的视角进行城市空间的创新.空间功能性创新表现为城市功能的深刻转型,空间经济性创新包括空间的经济最大化价值创新和空间经济的性价比创新...     

城市创新空间及其规划实践的研究进展与展望

创新是高质量发展的本质动力,城市创新空间是创新活动的重要空间载体。传统对于创新与空间关系的探讨大多集中在宏观区域层面,聚焦城市内部创新空间的研究不足。近年来,随着创新活动越来越回归城区,城市尺度上创新空间的研究引起了国内外学者的关注。首先回溯创新与空间关系的理论演进,界定城市创新空间的概念内涵。其次通过文献梳理,从形式研究和原理研究两方面综述城市创新空间的相关研究进展;并在此基础上,针对空间营建、空间布局和空间供给3个维度总结当前城市创新空间规划实践的研究热点。最后,提出未来中国城市创新空间及其规划实践的重点研究方向。     

城市空间规划评估:市场失灵还是规划失灵

城市规划评估自首次写入《城市规划法》确立其工作地位至今已近30年,但一直未得到应有的重视和有效的开展;规划评估的长期缺失导致规划角色的认知与规划作为的有效性得不到客观检验,尽管城市规划的角色与作为在业界一直被拷问,但并未诱发规划理论和实践的根本性转变。城市规划评估的理论、方法、技术和实证研究均浅辄即止,综合研究更为鲜有。空间规划是中国规划界最传统、最具法定地位、运用最为广泛的规划模式,现以广州空间规划定量评估为例,验证城市规划假设的真伪,检验空间规划作为的有效性,通过分析规划失灵的客观表现,对当前中国空间规划思想进行评析,希望藉此推动中国城市规划学科的思维模式从目标导向向问题导向转变,空间规划的工作范式从传统空间美学向现代空间科学转变。     

国土空间规划对重点开发区域的经济增长效应研究

信息社会的大发展,给我国的经济体系发展带来了速度上的支持,也极大程度的推进了我国人民生活水平的本质性提高。作为一个地大物博的发展中国家,想要促进我国的经济社会正态发展,就需要合理的利用我国的国土空间和国土资源。本文以我国的国土空间规划为研究方向,通过对国土空间规划相关概念的分析,以及我国重点开发区域当前的经济增长特点进行研究,探讨了国土资源空间规划对我国重点开发区域潜在的经济增长方面的影响。进而在此基础上,得出国土空间规划在城市发展的合理布局方面的新时期两大发展导向,并针对这两个导向因素提出国土空间规划优化的一系列建议。     

管理创新在经济增长中的作用

企业在激烈、变化多端的市场竞争中,规模固然重要,但只有持续的管理创新才能使步入瓶颈的企业重新焕发生机,找到上升的空间和潜力。如果说企业是在百米赛场中的运动员,那么,只有拥有了管理创新这颗"心脏",才能为企业持续快速发展提供强劲的动力。     

响应创新发展逻辑的国土空间规划策略

从创新的空间需求与空间的创新响应逻辑出发,解析创新发展的空间需求在组织逻辑、开放逻辑、支撑逻辑和演化逻辑等4个维度的转变;提出国土空间规划体系响应创新发展逻辑的3个方向:创新发展理念与逻辑在规划体系的全面融入、“战略—控制”各有侧重的编制内容重点区分、“纵向传导—横向协调”的两维有序传导;在具体的分层分类响应策略上,总体规划强调理念导入、目标战略与空间格局,专项规划强调部门合作、横向衔接与研究支撑,详细规划强调指标控制、空间落地与弹性机制,并需要注重法规政策和技术标准的保障作用。     

自贸区空间规划的特性与共性

从国土空间规划体系的框架来看,自贸区空间规划属于特定区域和特定领域相融合的专项规划.本文在剖析自贸区基本特征的前提下,提出其国土空间规划的重点,即以区域协调为先导,协调好自贸区和其他片区、园区和城区的关系;以交通枢纽为引领,直接带动货物贸易的发展,积极促进服务贸易的发展;以产业提升为动力,做足基础产业,做优新兴产业;以...     

快速城镇化背景下大都市生态空间规划创新探索

在我国建设生态城市的大背景下,上海正在积极转变既有的发展模式,建立适应国际大都市目标定位要求和生态宜居宜业城市。2013年,上海市政府工作报告中明确将启动郊野公园项目作为今年政府的重点工作之一。为了改菩市域生态环境,落实上海市基本生态网络规划,提出了通过基础生态空间、郊野生态空间、中心城周边地区生态系统和集中城市化地区绿地系统4个层面加快生态空间管控措旋。并从推进机制创新、编制方法创新、技术成果创新和政策管理创新等4个方面着手,探索一条适应大都市生态空间规划转型要求的赣路径。     

空间规划“多规合一”的创新之路

建设美丽中国一直以来都是我国政府及人民的伟大愿望,"加快生态文明体制改革,建设美丽中国"也是党的十九大报告提出的重要课题。我国国土由不同特色的区域组成,合理进行国土空间规划、布局,推进"多规合一"的政策实行,是完成美丽中国建设、实现民族可持续发展的重中之重。2017年元月,《省级空间规划试点方案》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发,省级空间规划试点工作分别在河南、福建、江西、贵州、浙江、海南、吉林、宁夏、广西九个省份正式开展。本文将以吉林、浙江、宁夏等地的空间规划方案为参考,探索出未来适合本省空间规划"多规合一"的创新之路。     

国土空间规划体系中农业空间规划框架的优化策略

文章分析了国土空间规划体系下农业空间规划的基本任务，剖析了我国现有各类农业空间规划存在的主要问题，继而提出优化农业空间规划框架的策略。(1)依据“功能分区—用途单元—地块图斑”细分农业空间，理顺管控对象。(2)依据各级政府事权，市域规划应突出“结构管控、奠定格局”，县域规划应强调“用途管控、协调布局”，镇域规划应强调“要素管控、面向实施”，实现管控内容分级统筹。(3)依据农业各类空间的共性和差异性需求，分类传导由“规模、边界、地类、规则”组成的基础要素，分项叠加由“数量、质量、效率”组成的特色指标，形成刚弹结合的措施，实现管控手段的多维拓展。在此基础上，构建了“市域—县域—镇域”的农业空间规划框架建议方案。     

中国战略空间规划的复兴和创新

通过论述国外战略空间规划概念的形成、定义、特征及世界各国的认知和实践,分析战略空间规划与城市和区域规划的发展演变关系,阐明了战略空间规划是社会政治经济等综合规划向空间规划的回归,指出战略空间规划不仅是一种技术手段,而是一个政治过程的本质属性,强调以人居环境科学为基础,借鉴国外空间规划理论和实践最新成果,发扬我国空间规划优良历史传统,在实践中构建我国战略空间规划理论研究体系,改革规划管理体制,推动理论研究和实践的发展,实现中国战略空间规划的复兴和创新。     

面向创新需求的城市空间供给与治理创新

创新正在成为推动全球经济增长的关键因素,创新型经济的发展极大地改变了城市空间生长、利用的基本逻辑.面对创新型经济形态的新需求及城市空间发展的新逻辑,通过空间供给体系和治理方式的改革来促进创新活动与功能的蓬勃发展,具有极其重要的现实意义.在知识经济时代城市创新发展背景的基础上,本文解析了创新企业、创新网络、创新人才三类创新要素对城市空间的新需求特征,进而结合近年来的典型地方实践探索,提出城市空间供给与治理创新的主要策略,包括探索适应创新不确定性的分层控规体系,鼓励促进功能混合的用地管控方式,完善吸引创新项目的土地精准供给方式,支持促进持续创新的存量空间盘活方式,建构促进创新交往的共享空间营建方式,为城市创新发展转型及创新空间的规划建设提供借鉴.     

新国土空间规划体系下交通规划的适应性变革——以厦门为例

从"多规合一"到国土空间规划体系的提出,充分体现了国家规划管理体制和规划治理思路的转变。在此背景下,交通规划作为国土空间规划体系的一部分也面临迫切的深层次变革。本文梳理了我国空间规划体系提出的过程和含义,基于现有规划体系中交通规划所处的地位和作用以及与其他城乡规划的联系,分析了在新国土空间规划体系下,交通规划变革的必要性;进而提出了交通规划的变革要点:首先,交通规划的变革要认识新国土空间规划体系下交通规划面临的主要矛盾,明确交通规划的作用,厘清交通部门与城乡规划各部门之间的职能关系;其次,确定交通规划与空间规划体系的适应性发展,即交通规划既需要在管控层面与空间规划体系的规划思路、分级管控和划定的"三区三线"相协调,也需要在发展上充分体现新时代交通强国战略需求。最后,以厦门市为例,介绍了厦门对于建立空间规划一张蓝图的探索,分析了厦门交通系统规划与全域空间规划一张图的适应性,以期为新国土空间规划体系背景下的交通系统规划提供思路借鉴。     

大学校园空间持续成长的原理及规划方法

通过对 90 0多年来国内外大学空间形成与变化历史的考察分析 ,指出开放空间是大学校园形成与持续成长的媒介 ,而开放空间的聚合力及对聚合空间的开放力正是大学空间形成与变化的基本原理。并结合北京大学校园规划 ,提出了实现具有传统的大学校园空间持续性成长的规划方法     

沈阳城市创新发展与规划对策研究——从装备“制造”到装备“智造”

在国家提出东北“二次振兴”战略的发展背景下,沈阳市正面临以创新促转型、以转型求创新的历史契机.本文梳理沈阳市创新发展的机遇、条件与挑战,提出了以装备“智造”为引领的创新型城市发展路径,归纳“尊重自组织、产学研一体化、环境低碳化、对接国际化、服务平台化”城市创新发展的规划对策,并探讨了新形势下城乡规划工作思路的转变.     

空间规划体系下城市总体规划作用的再认识

城市总体规划应起到兼顾长远战略与近期实施的引领性作用,兼顾资源保护与城乡发展的综合性作用,兼顾政府事权与多元主体的协同性作用,在城市层面的空间规划体系中占据主导地位。未来城市总体规划应不断保持规划理念的先进性,坚持以人为本、坚持量质并重、坚持差异发展、坚持多元动力。     

楼宇经济空间发展体系研究——以杭州市为例

楼宇经济的发展是城市竞争力的重要体现,被形象地比喻为都市里的"垂直印钞机"。但目前国内城市楼宇经济的发展自发成分较大,并存在类型单一、配套设施不足、区域恶性竞争等问题。本文涉足楼宇经济这一空间规划全新领域,旨在建立楼宇经济空间发展的研究体系,将城市楼宇经济的发展纳入科学化、系统化、协调化的发展轨道。文章解读了"楼宇经济"的内涵、模式、类型,并以杭州市为例,通过一系列量化指标手段,模拟构建杭州市楼宇经济发展的良性体系。     

面向创新型经济需求的控规编制方法探索

创新作为新一轮城市发展的核心驱动力,带来了新的经济发展逻辑与产业空间需求,激发城市空间的迭代升级,也对城市空间管控提出了新的要求,现行的控制性详细规划管控体系已无法充分响应创新型经济的发展需求。面对控制性详细规划管控与城市空间的全新逻辑关系,在解析创新型经济发展导向下城市空间新特征的基础上,本文聚焦创新需求与管控的具体矛盾,指出控制性详细规划编制的治理导向变革,进而针对功能、指标与空间三个空间管控的主要对象,总结典型的地方实践经验并提出相应的政策建议,为创新发展背景下未来控制性详细规划编制与管理提供借鉴与参考。     

辽中城市群空间协调规划

通过对国内城市群空间规划内容的分析和辽中城市群空间结构规划的实践,提出城市群空间结构规划应从城市群整体、都市区、城镇个体三个层次进行分析研究。其中,都市区层次应作为城市群空间结构规划的基本内容,重点进行研究。都市区空间规划主要通过对都市区内城镇个体的相关规划要素在空间上的协调,以达到统筹、协调发展的目的。     

空间治理:中国城乡规划转型的政治经济学

文章阐述了治理的渊源与内涵,剖析了改革开放以来中国“四化”环境中的三大“转变”,针对国家提出推进治理体系与治理能力现代化的战略要求,指出作为“空间治理”的城乡规划也必须被置于治理现代化的宏大背景中去认知,并据此阐述了中国城乡规划面临的主要挑战及转型的基本方向.