供给需求分析视角下的社区公共服务设施均等化研究

公共服务设施建设是实现新型城镇化公共服务均等化要求的重要手段,而社区公共服务设施则是公共服务设施中与居民日常生活联系最为紧密的基础设施。研究结合常州新北区社区公共服务设施的发展状况,通过对基于供给方的社区公共服务设施可达性和公平性评价以及基于需求方的社区公共服务设施整体满意度评价的分析,提出在规划中应改善社区公共服务设施规划编制方式,创新基于居民需求导向的、可实施的规划编制工作方法,以期为其他城市的社区公共服务设施规划编制提供参考。     

新时期我国城乡公共服务设施建设体系研究

研究从标准、实施和管理三个方面对我国近年来的城乡公共服务设施建设现状进行评析,总结其存在供给模式单一、指标体系落后及空间布局社会分异等问题;在此基础上,全面解读党的十八大报告对于社会保障的新内涵与新要求,明确未来社会保障工作的目标、方针和重点,以此为指导初步构建城乡公共服务设施建设体系框架。     

社区公共服务设施空间弹性治理策略研究——以南京市为例

推进公共服务设施高质量、多样化发展是“十四五”时期实现城市精细化管理、提升服务人本化水平的重要内容。社区作为城乡生活的基本单元,是与城乡居民日常生活关系最为密切的空间。文章指出当下社区公共服务设施还存在静态规划建设标准和管理方式与社区动态需求不匹配,普适化供给模式与不同区域社区多样化、个性化的需求不匹配,以及应对重大突发公共事件的空间韧性不足等问题。同时,以南京市为例,针对其社区发展的实际问题,分别从全周期、全域空间治理以及多情景风险治理3个视角分析了南京市社区公共服务设施的供给特征,提出社区公共服务设施的空间治理应从强化时间弹性动态调控供给重点、强化空间弹性精准匹配供给模式、强化情景弹性灵活转变治理方式3个维度入手,实现由“刚性”管控向“弹性”治理的转变。     

广州市公共服务设施智能化审查与管理体系构建研究

公共服务设施专项是城市规划中的一项重要内容,公共服务设施的规划和管理水平直接体现了城市治理水平.在大数据应用和社区生活圈构建等新技术、新趋势发展的时代背景下,如何实现公共服务设施规划管理的智能化、精细化和人本化已成为我国城市规划管理及城市治理领域重点关注的内容.为此,文章结合广州市公共服务设施现状数据库的搭建工作,从审...     

上海嘉定区马陆镇社区公共服务设施配套研究

由于大城市近郊城镇的社区类型多样、社区人口构成复杂、各社区发展不平衡,传统单一的公共服务设施配套规划方法难以适用.马陆镇社区公共服务设施配套研究以上海市《城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准》作为比较对象,确定分级配套项目,并根据马陆镇的发展阶段特点,确定发展过渡期与发展成熟期的配套规划.     

上海嘉定区马陆镇社区公共服务设施配套研究

以上海嘉定区马陆镇为代表,通过对其公共服务设施现状进行全面的调查和分析,提出该类地区社区公共服务设施的配套模式,以期为大城市近郊社区建设提供理论参考。     

村镇公共服务设施无障碍设施建设技术体系研究

本文通过分析村镇公共服务设施无障碍设施建设存在的问题与需求,归纳总结无障碍设施设计、施工、验收、维护技术要点,探索建立了涵盖无障碍设施配置技术、无障碍设施设计技术、无障碍产品研选技术、无障碍设施施工技术、无障碍设施验收技术、无障碍设施维护技术的六大技术体系,为规范村镇公共服务设施无障碍设施建设技术提供有力技术保障。     

南京大型保障性住区公共服务设施供给研究——以丁家庄为例

为了解保障房社区公共服务设施布局结构、空间规模、建成环境、运营模式,笔者通过现场踏勘、与居民及开发主体访谈收集第一手资料.通过图解对比分析、数据统计分析,总结保障性住房公共服务设施在以上四个方面的供给特征与问题.     

重庆都市区社区老年公共服务设施规划建设的探讨

本文通过对重庆老年公共服务设施的调查分析,对老年公共服务设施的相关政策、体系建设、设施建设的现状及问题进行研究,探讨发展和建设重庆老年公共服务设施的有效途径,进而提出具有技术性和政策性的设想。     

新时代街道和社区公共服务设施规划探索——从“服务短缺”到“治理协同”的重庆实践

街道和社区是居民日常生活的基本单元和社会治理的重要平台,街道和社区级公共服务设施是城市基本公共服务的重要载体。本文从“服务补缺”和“治理协同”的视角,揭示当前基层公共服务设施规划、建设、管理中的短板与问题,探索基层社会治理单元与基层公共服务单元相耦合的公共服务设施规划路径和实施政策机制,提出通过建设街道和社区综合服务中心,构建“20分钟街道公共服务圈”和“10分钟社区生活服务圈”,弥补基层公共服务设施建设的短板,优化城市基空间组织结构,促进城市规划与社会治理的结合。     

保障性住区的公共服务设施供给——以广州市为例

以广州市为例,从城市和居住区两个空间层面,实证性地解析了保障性住区公共服务设施的供给特征:城市层面,市级社会性公共设施之于保障性住区空间不可达;居住区层面,公共设施在配建和移交、供应环节均存在显著的供应易质、供应时滞、供应不足的问题。建议城市政府在保障性住区建设中要特别关注公共服务设施的配置,应该以降低中低收入群体的生活成本为原则,体现公益性。     

外来与本地社区公共服务设施供应的比较研究——基于空间剥夺的视角

由于长期以来的户籍制度瓶颈,外来人口在我国城市中无法享受相应的公共福利。随着新型城镇化战略下"外来人口市民化"政策的实施,这一问题受到学术界的日益关注。本文以上海中心城边缘区为研究区域,选择外来和本地户籍人口相对集聚的社区作为研究对象,从"空间剥夺"的视角,借助六普人口数据和问卷调查及访谈数据,通过统计学分析方法对外来社区和本地社区的公共设施供应进行了打分,并通过方差分析法检验了设施供应和居民满意度的关系。文章最后,从缓解空间剥夺的角度,提出了完善外来人口集聚区公共服务设施规划管理的策略。     

空间尺度的意义——邻里中心模式下珠海市住区公共设施规划的思考

从空间尺度分析的角度入手,追溯我国住区公共设施规划演变,并审视邻里中心模式的内涵:邻里中心是邻里交往、公共生活的中心,而非单纯的公共设施集中布局的用地,其规划不仅仅要关注公共设施功能配置,也要加强对规模尺度及空间布局的重视。以珠海市邻里中心规划指标体系研究为例,提出调整住区公共设施配套规划的思路和建议:体系上,简化分级,以在邻里住区单元强化生活中心为主,构建层级体系为辅;尺度上,以400~500m半径的步行尺度而非设施尺度构建邻里住区单元;功能上,形成公益性设施和经营性设施并重的功能组成;空间上,以组织公共生活为原则构建公共设施布局模式。     

北京新城公共设施规划中的思考

公共设施规划作为当前北京新城规划的重要组成部分,具有强化政府公共职能、提升新城品质、更好满足社会需求等深远意义。本文以在北京顺义、昌平、房山等新城规划中的研究为例,基于问题分析和目标导向,在新城公共设施规划中提出构建多级服务网络、实现多元分异供给和发展多方协作机制的三条核心策略。     

解析安居解困居住区公建设施规划建设和运营——以广州三大安居解困居住区调研为例

通过调研广州三大安居解困居住区公共服务设施的规划建设和使用现状,居民的需求意愿和需求满足程度,发现在由政府主导建设的这类居住区中,虽然规划的公共服务设施基本随着分期建设的进行而建成,并不同程度投入使用,但由于规划目标调整与随着社会进步而居民需求变化间的差异,由于不同类型公共服务设施的建设者、管理者与使用者之间衔接关系与运营状况的差异,由于对区域级大型设施依托程度的差异,以及由于与周边城中村居住环境的差异等,而导致不同居住区、不同类型公共服务设施对居民需求的满足程度有较大差异。针对这些问题及其主要成因,本文提出相应的改进对策。     

哈尔滨都市区城镇化发展格局与调控思路

哈尔滨都市区的城镇化发展正处于强烈的"极化"过程中,"二元化"矛盾突出。应有机结合城镇化发展"小城镇模式"和"大都市模式"的优势,推进城镇化要素在中心城市和周边市县的"双向流动",将中心城市部分功能"外移",促进中心城市功能升级,重点加强外围市县中心城镇的发展,整合近郊工业园区等空间实体,逐步实现都市区的协调发展。     

混合式住区对中国大都市住房建设的启示

鉴于中国大都市中日益显著的居住隔离现象,对于住房选择的干预越来越依赖市场,而现有住房政策、土地政策和城市规划忽视了住房和社区的社会意义,应当在住房发展中让不同收入阶层、不同类型家庭在社区和邻里层面混合居住,享有同等的社会资源,使社会各阶层在城市空间层面上处于相对平衡的状态,减轻由于居住空间分异所引发的社会问题。这一理想的实现必须依靠适度正确的制度干预。通过介绍美国、香港等国家和城市混合式住区发展的经验,引发更多从政策和实践等各个层面对中国大都市住房建设的探索。     

基于独立服务区的城乡公交规划研究

文章提出了"独立服务区"及"竞争服务区"的概念,并解析独立服务区对城乡公交运营效益的影响机理。以山东新泰城乡公交调研数据为例,采用多元回归分析验证了独立服务区对城乡公交运营效益的影响作用。最后,从独立服务区的规模和发车班次调整,竞争服务区的发车频率和服务范围调整角度,提出了城乡公交规划的新思路。     

持续照护社区养老设施构成体系与其配建研究

持续照护社区需要构建实现全面连续、持续照护功能的养老设施体系,现有社区养老设施体系缺乏,无法达成持续照护目标。基于对持续照护社区涵义的解析、特征的归纳,本文提出以社区配套的公共服务设施为平台,通过增加为老服务项目,构建社区居家养老设施体系,并提出在社区内发展护理型机构养老设施。由此,构建社区居家、机构两大养老设施类型下12个配建项目的设施体系,以实现持续照护功能。继而,提出设施配建思路:项目配建上,构建社区养老基础条件,重点配建机构设施;数量配建上,提出总量配建目标和标准;配建方式上,分别采取整、增、改、扩等方式;空间布局上,居家养老设施结合社区中心统一布局,机构养老设施集中布置并与社区医疗机构建立服务网络关系。