六所大学内部权力结构和运行机制的比较

教育部首批核准了中国人民大学等6所高校的章程,标志着我国高校章程建设取得了实质性进展。6所高校章程其文本结构各有特点,均构建了各高校内部权力治理结构,明确了行政权力、学术权力和民主管理权力的职责和相互关系,规范了各权力运行规则及制度安排。但与现代大学制度的要求也还存在许多不足的方面。     

现代大学制度下的高校民主管理

我国现代大学制度的核心是党委领导、校长负责、教授治学、民主管理。而民主管理是现代大学制度的基础。高校民主管理是通过党委领导下的校长负责制、教授治学、学术权力与行政权力相互协调、教代会制度等形式实现的。     

大学内部治理的国际比较与本土构建

大学内部治理对于维护学校权力结构的稳定性起到至关重要的作用,许多国际一流的大学都因自身合理完善的内部治理而享誉世界。从界定大学内部治理概念出发,通过梳理国外大学内部治理的相关经验,概括出大学内部治理的共性特点,在此基础上提出我国大学内部治理政策建议。     

以章程建设为契机 着力推进大学去行政化

高校章程建设为大学去行政化改革提供了契机。大学应以制定实施章程为依托,用章程固化大学的精神本质、价值取向和体制机制,确立学术至上的价值取向,妥善处理好内部权力配置中学术权和行政权的关系,推进学术委员会建设,建立健全学术自治组织机构,优化内部治理结构,积极构建现代大学制度,以消除办学管理中的行政化倾向,激发大学学术创新和办学育人的生机和活力。     

论我国大学内部权力结构模式及其改革方向

我国大学内部权力结构由政治权力、行政权力、学术权力和其他利益群体权力共同组成。内部权力结构的基本特征是:党政关系不顺,行政权力膨胀,学术权力式微,学生权力缺失。因此,理顺党政关系,规范行政权力,加强学术权力,提升学生权力,理应成为我国大学内部权力结构调整和改革的基本方向。     

正确处理大学管理中学术权力与行政权力的关系

大学内部的权力主要由行政权力和学术权力构成。我国大学权力构成属于行政权力主导型。这种大学管理体制强调行政权力的作用，普遍存在着忽视学术权力的现象，造成分工不明，责任不清。认为明确学术权力与行政权力的内涵，实行学术民主管理，建立学术权力与行政权力相协调的运行机制，有助于明确大学管理中的责权，提高大学管理水平。     

高校“去行政化”的认识误区分析

高校"去行政化"的主要认识误区有三:一是简单去除大学的行政级别和取消大学的行政管理;二是认为教授治校就是由教授来管理高校;三是将高校从政府管理中脱离出去、实现"大学自治"。高校"去行政化"根本在于从宏观层面及微观层面厘清政府与高校的关系,协调高校行政权力与学术权力的关系,进而建构起现代大学制度。     

大学章程与大学内部治理

我国高校传统的内部治理结构,使高校运作中出现了诸多问题,高校内部治理必须进行重构,重构的途径就是大学章程.     

中国大学治理面临的主要问题及其改善途径

中国大学治理目前面临着一系列问题,大学的办学自主权尚未真正落实,社会参与大学管理的渠道不畅,大学内部各权力主体的责、权、利纠缠不清。建立现代大学制度、优化大学治理理念、完善大学组织法律法规是实现中国大学良治与善治的有效途径,其中制定与完善大学章程是关键。     

论现代大学制度下我国高校内部管理体系的构架

现代大学制度下高校内部运行机制的基本体系应包括：科学决策机制、权力平衡机制、综合协调机制、资源配置机制、竞争激励机制、监控评价机制。高校内部运行机制改革存在着诸多内在障碍，为此。高校要通过改变管理理念，建立有序的组织结构，实行分权管理，提高管理干部队伍素质等途径，去推进内部管理体系的调整和优化。     

高校章程制定应处理好十大关系

高校制定章程是国家赋予的法定义务,也是现代大学制度建设的首要任务。当前,高校在章程制定过程中应处理好高校与政府、高校与社会、党委与校长、学术权力与行政权力、学校与院系、章程与上位法律规范、章程与下位规章制度、共性与个性、文本成熟性与前瞻性、章程制定与实施等诸多关系。     

探索实践中国现代大学制度和治理模式

构建现代大学治理模式需要遵循高等教育发展规律,推进高校管理体制改革,消除体制机制性障碍,加强和创新高校管理,建立科学民主的内部监督机制和规范有序的外部评价体系,从整体上构筑与中国特色现代大学制度相适应的大学创新管理体系.     

论和谐现代大学制度的构建

论述了建设具有中国特色的和谐现代大学制度应调整好大学与政府、大学与社会、大学与大学之间的关系,应改革大学内部管理体制,在此基础上提出了构建和谐现代大学制度的若干策略.     

浅谈我国高校财务管理内控制度的设计

高等学校内控制度是现代高校管理的重要手段,也是现代高等学校制度建设中最根本的制度。充分发挥内控制度在现代高校中的作用,确保学校资产的安全完整,资金的正常运转,完善高等学校的控制环境,设计有效的控制活动,使之不断完善、规范、创新,适应高等学校的发展需要。     

论和谐现代大学制度的构建

论述了建设具有中国特色的和谐现代大学制度应调整好大学与政府、大学与社会、大学与大学之间的关系，应改革大学内部管理体制，在此基础上提出了构建和谐现代大学制度的若干策略．     

我国高校内部控制体系建设研究

随着我国高校改革的不断深入,高校需要提高自身的综合竞争实力,内部控制是其重要的管理工具和手段。对我国高校的内部控制现状进行分析:控制环境不健全;缺乏风险评估机制;内部会计控制不全面;信息沟通存在障碍;对内部控制的监督力度不够。并结合我国高校的特点,提出了加强完善高校内部控制体系的对策。     

大学行政权力与学术权力的博弈分析

随着社会的发展,高校内部结构也在不断地调整与规范,其中行政权力与学术权力的互动和博弈最为明显.学术权力的存在是大学基本属性的要求,而行政权力的存在则是大学和社会等内外因素共同作用的结果.正确理解两种权力,并进行恰当运用,是把握我国高校行政与学术权力关系的关键.明确界定行政权力与学术权力的概念、共同点和差异性,针对其在运作中产生的问题,提出对策,协调好两者之间的关系,是促进大学和谐、健康、快速发展的客观要求.     

ISO9000质量管理体系在高校质量管理中的应用探讨

社会的进步和经济的发展对高校管理质量提出了更高的要求,通过对ISO9000质量管理体系的分析可以看出,在高校实施ISO9000质量管理体系是切实可行的。高校应认真分析各部门的管理职责,明确管理职责、资源分配、业务流程建立质量管理手册。通过内部审核建立起不断发现问题、自我完善和改进的机制,从而持续提高高校内部管理水平。     

从文化视角比较中美两国高教管理体制差异

不同的文化传统，孕育和塑造了不同的高等教育管理体制。中美两国在文化传统方面存在等级观与人权观、群体意识与个人主义、重“名”与重“利”、重伦理与重法制等观念和价值上的差异，使两国的高等教育管理体制也呈现出不同的特点。在外部管理体制上表现为：集权与分权、“人治”与“法治”、封闭性与开放性等不同特点；在内部管理体制上表现为：“家长”式管理与民主式管理、外行管理与专家管理、行政干预与办学自主等不同特点。