某流域涉水排污单位排污许可管理全覆盖工作案例研究

控制污染物排放许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制[1]。排污许可证核发作为排污许可制度实施的重要环节,直接关系着"一证式"新型环境管理制度的建立。本文结合某流域涉水企业固定污染源排污许可管理全覆盖工作实际,发现问题,分析原因,找出共性问题的解决方案,进一步提高核发效率。     

农药行业排污特点及农药行业排污许可技术规范的要点解析

农药行业种类繁多,生产过程涉及多种性质原辅料、中间产品,污染物类别多、污染相对较重,对该行业率先实施排污许可制至关重要。结合原环境保护部发布的《火排污许可证申请与核发技术规范-农药制造工业》,重点介绍了农药行业排污许可管理技术要点,如技术规范适用范围、载明内容、许可内容等,为规范农药行业企业排污许可证的填报和核发、加强该行业环境管理和污染防治提供技术支撑。     

橡塑制品工业排污规范发布

正为进一步完善排污许可技术规范体系,生态环境部近日发布《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020),以全面推进排污许可制度改革。排污许可证申请与核发功能也将正式上线,届时相关排污单位可在全国排污许可证管理信息平台正式申报。技术规范根据行业生产工艺和产排污特点,将恶臭污染物纳入排污许可监管体系;通过梳理橡胶制品、人造革与合成革、合成树脂等行业污染物排放标准,明确了许可限值确定方法;结合排污     

农药制造工业排污许可证审核要点

2017年发布的《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》明确了农药制造工业排污许可证发放范围为农药原药制造、主要用于农药生产的农药中间体制造、农药制剂加工排污单位。规定了除生物化学农药及微生物农药制造企业外,其他实施时限为2017年。截止12月11日,通过国家排污许可信息公开系统上可以查到获得排污许可证的化学农药制造企业共66家,生物化学农药及微生物农药制造企业4家。在获得排污许可证的化学农药制造企业中,江苏省是目前全国获证企业数量最多的省份,共有53家。在其他省份中,山东4家、河北5家、四川2家、广西和湖北各1家。     

国务院印发《控制污染物排放许可制实施方案》

正国务院办公厅于近日印发《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》),对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理做出部署。《方案》明确:到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,基本建立法律体系完备、技术体系科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制,对固定污染源实施全过程和多污染物协同控制,实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的"一证     

浅析广东省排污许可核发管理存在的问题及建议

为解决工业发展和生态环境保护相矛盾的问题,协调推动工业经济和生态环境保护高质量发展,我国目前已基本形成以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。强化排污许可核发管理,实现“一证式”环境监督管理,有助于进一步完善生态环境领域管理制度。本文主要对广东省排污许可核发工作及存在问题进行分析,提出相应对策措施,供排污许可工作人员参考。     

简述排污许可证在环境管理过程中发挥的作用

排污许可证作为政府环境监管的执法依据,作为我国环境管理中的重要组成部分,排污许可证在企业环保过程之中发挥着重要的作用。2017年以来已经陆续发了火电水泥造纸冶炼等行业新排污许可证。本文讲述排污许可证含义、内容、在企业环保管理发挥作用以及建议,确保为排污许可制度实现现行环境管理制度有效整合起到推动作用。     

生态环境部:家具行业要申领国家排污许可证

<正>近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范家具制造工业》(HJ1027—2019)(以下简称"家具制造业技术规范"),全面推进该行业排污许可制度改革。因此,家具行业也要申领国家排污许可证啦!同时根据《固定污染源排污许可分类管理名录》中的要求,家具制造业需要在2019年成功申领国家排污证许可证。     

农药行业进入“环保年”

正《环境保护税法》(以下简称环保税法)于2018年1月1日起正式实施,目前各地已做好了开征准备工作。此前,根据《固定污染源排污许可分类管理名录》,农药制造行业(除生物化学农药及微生物农药制造外)需在2017年申请排污许可证,只有获得许可证后,企业才可排放污水、废气等污染物。为得到排污许可,农药企业需从生产设施、产品产量等方面进行整改、建设,为征收环保税打下了基础。伴随两政策双管齐下,农药行业进     

日用化学产品制造工业排污许可管理技术要点解析

结合排污许可制改革总体要求、顶层设计、行业特征和《排污许可证申请与核发技术规范日用化学产品制造工业》(HJ 1104—2020),针对日化工业排污许可管理关键技术环节,系统解析了分级分类差异化管控思路,重点研究了污染物排放口差异化管理依据和要求,污染物许可排放限值核定和实际排放量核算的原则、方法和过程,以及不同管理类别自行监测、台账记录、执行报告等环境管理要求及差异,从制定污染物排放标准、配套技术支撑、夯实管理基础等方面提出了完善行业排污许可管理的建议。     

论述《排污许可管理条例》的实行对促进我国环境监管水平的重要作用

排污许可制度是我国固定污染源管理的核心制度,关乎我国生态文明制度和生态环境治理体系建设,以改善生态环境质量为核心,落实排污单位主体责任为原则,《排污许可管理条例》自2020年3月1日实行,对规范全国所有排污企事业单位和其他生产经营者的排污行为,控制污染物排放,强化企业自证守法,不断提升我国生态环境执法监管水平起到重要作用,为建设美丽中国作出新的更大贡献。     

污染治理走向制度化法制化

<正>由环保部编制的旨在推进排污许可制度建设、规范排污许可管理程序、指导全国排污许可证申请、核发和实施监管的《排污许可管理办法》,截至8月19日,完成了向社会公众征求意见程序,不久将颁布实施。业内专家指出,完善污染物排放许可制是改革环境治理基础制度的深化,是保障《环境保护税法》顺利实施、深化依法治污的一项重大举措。颁发排污许可证,排污单位须取证"排污许可证就像排污单位的身份证,拿不到就不得排污。"《排     

石化工业排污许可“一证式”管理渐近

正环保部就《排污许可证申请与核发技术规范石化工业(征求意见稿)》(以下简称"规范")征求意见。该规范适用于石油炼制工业和石油化学工业排污单位水污染物和大气污染物排污许可管理。目前,国家尚无石化工业排污许可证申请与核发技术规范,无法指导排污单位申请和环境保护主管部门核发,对推动许可证核发工作形成阻碍。为统一全国石化工业排污许可技术要求,引导并规范石化工业企业填报《排污许可证申请表》及网上填报相关申请信息,指导核     

农药企业不办排污新证将停产 行业协会提醒企业加紧申领

<正>在中国农药工业协会与环保部南京环境科学研究所上周于上海举办的排污许可证申报培训会议上,农药协会常务副会长兼秘书长李钟华提醒企业:排污许可证是农药企业生产运营期排污行为的唯一行政许可,现在距2017年底申领期限结束已不足两个月时间,希望企业重视并加快申领工作,未能按时取得排污许可证的将于申领期限后强制停产。国务院办公厅要求2017年完成包括农药行业在内的15个重点行业排污许可证核发工作。环保部     

环保部发布《排污许可管理办法(试行)》

正环境保护部近日印发《排污许可管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),规定了排污许可证核发程序等内容,细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任,为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。《管理办法》是落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号),实施排污许可制度的重要基础性文     

《排污许可证申请与核发技术规范农药制造工业》平台申报要点

正为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号),完善排污许可技术支撑体系,指导和规范农药制造工业排污许可证申请与核发工作,环境保护部规划财务司、环境保护部科技标准司组织环境保护部南京环境科学研究所、中国     

排污许可证后监管的进展及建议

我国已完成所有固定污染源国家版排污许可证申请核发工作,目前已进入了排污许可证后监管的关键时期。本文结合我国排污许可证后监管现状,对证后监管存在的问题、难点进行分析,并针对这些问题从制度建设、技术支撑体系、监管模式、信息化建设、第三方服务、公众参与等方面提出对策建议,为我国排污许可证后监管提供了参考。     

国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》

2020年12月9日,国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》。草案明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等,对排污单位实行分类管理,规范排污许可证申请审批程序,要求排污单位建立环境管理台账记录制度、公开排放信息,强调加强事中事后监管,对违法行为加大处罚力度,采取按日连续处罚和停产整治、停业、关闭等措施从严处理,提高违法成本。     

环保部发布《固定污染源排污许可分类管理名录》 化工行业率先施行

正2017年8月4日,国家环保部发布《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》。环保部规划财务司有关负责人表示,2017年率先对焦化、石油炼制、化工、原料药、农药、氮肥、火电、造纸等15个行业核发排污许可证,其中造纸和火电     

生态环境部发布煤炭加工--合成气和液体燃料生产等10项排污许可申请与核发技术规范

为加速完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,健全技术规范体系,指导各行业排污许可证的申请与核发,近曰,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范煤炭加工一合成气和液体燃料生产》(HJ1101-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范化学纤维制造业》(HJ 1102-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范专用化学产品制造工业》(HJ 1103-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范日用化学产品制造工业》(HJ1104-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ 1105-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范环境卫生管理业》(HJ 1106-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范码头》(H J1107-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范羽毛(绒)加工工业》(HJ 1108-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业一水产品加工工业》(HJ1109-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业一饲料加工、植物油加工工业》(HJ 1110-2020)共计10项技术规范。10个行业排污许可证申请与核发功能近日将正式上线,届时相关行业排污单位可在全国排污许可证管理信息平台中正式申报排污许可证。