解决互联互通问题之我见

2002年是我国电信行业发生深刻变化的一年，随着我国电信体制改革大刀阔斧地进行，电信市场逐步放开，电信运营企业“5 1”竞争格局的形成，互联互通逐渐成为了电信监管中的重点和难点。     

转型环境下的中国电信业监管

"转型"目前已成为一个热门话题.面对时代的变迁,面对行业发展的十字路口,转型是全球的电信运营商共同的战略抉择,中国的电信运营商也在寻找各自的转型方向.转型将涉及业务、网络、运营机制、监管环境等方面的问题,缺少任何一个方面的配合,企业的转型都将事倍功半.其中,实施监管转型,为电信业转型营造健康良好的环境是转型过程中不可忽视的一个环节.本文重点探讨转型环境下中国电信业的监管方式,文中从监管转型的必要性入手,研究中国电信业监管转变监管理念、调整监管职能的方式、方法,希望能为我国电信监管机构提供参考.     

我国电信运营行业的发展和改革(下)

5 如何把我国电信运营行业做大做强。我国电信运营行业发展很快，但仍存在不少急待解决的问题，可归纳为电信法制定和出台、加强行业监管(包括电信运营企业的不对称管制)、3G运营、资费价格(包括资费权限和价格管制)、恶性竞争、企业上市和资本调整、全业务经营、互联互通、普遍服务、电信业务开放十大焦点问题。     

加强电信行业监管的思考

在电信行业改革重组不断取得突破性进展的同时，我国现行的电信法规建设、行业监管体系和规范的竞争机制，却没有得到相应的加强和改进，使得当前的电信市场处于监控无力的境地。行业监管，是维持电信市场均衡有序发展的重要条件，政府主管部门应当认真分析电信行业监管不力的根源，积极寻找对策，尽快完善行业监管的规范体系，树立监管权威，增强监管效能，使我国的电信业市场能在健康有序的竞争环境中持续发展。一、当前电信行业监管的五大弊端首先是竞争失控问题。电信行业经过数次的拆分重组，一家独大的局面已不复存在，代之出现的是以…     

从流行观点反思电信监管

电信行业实行政企分开以来,在行业改革和管制中存在各种各样的观点和思想,从这些观点的目标来看,它们关注到行业发展改革和电信监管工作中存在的突出问题,也提出了较好的发展方向,但是受各种因素影响,这中间有很多观点迟迟无法得以实现。笔者作为监管一线的工作人员,深感当前强化电信监管工作是迫不及待,无法坐等观望的。当前行业内不缺少观点,而缺少的是执行和落地。     

质疑《电信卡设置有效期符合法学原理》一文

面对纷繁复杂的电信市场，行业监管的任务不可谓不重，对行业监管工作持不同观点的读也很多。”探讨新形势下电信监管如何促进行业发展”是“行管论坛”栏目的定位。应读的要求，从本期开始．“行管论坛”栏目设立一个子栏目——“争鸣”．希望大家为繁荣我国通信市场，规范市场竞争各抒已见，进言献策．尤其欢迎就一件事情从不同角度进行争辩。     

创新电信监管政策 促进行业健康发展

我国电信业的改革始终是社会关注的焦点之一。由于电信体制的改革超前于电信立法和电信业发展的步伐，出现了电信竞争规则不完善，电信市场缺乏公平有效的竞争机制，电信监管不适应企业发展和市场竞争需要的新情况。与时俱进，创新电信监管政策，促进电信业的公平有效竞争，已成为当前值得认真研究的课题。本文在分析了当前困扰电信监管的种种问题之后，对我国应如何创新电信监管政策提出了几点建议。     

进入电信监管的2.0时代——试论新时期政府职能转变

当前，电信行业的内外部环境都发生了深刻变化，新技术加速演进、新业态层出不穷、新形势错综复杂、新任务繁重艰巨。在这些因素的综合作用下，电信监管工作进入了一个新的历史阶段，监管思维、监管理念、监管方式，都将出现根本性、革命性、甚或是颠覆性的变化。如果说以往的电信监管处于1．0时代，那么现在则进入了电信监管的2．0时代。所以，只有解放思想、与时俱进、主动求变，才能与国家大局共融、与时代脉搏合拍、与行业发展同步、与任务要求接轨。     

蒋耀平：加快电信法出台

2000年，为适应电信监管的需要，国务院制订颁布了《中华人民共和国电信条例》，对电信市场和电信监管法律关系进行规范和调整。《电信条例》的出台极大地促进了我国电信事业的发展。但同时，由于《电信条例》是一部行政法规，同法律相     

当前基础电信市场发展的新特点

随着2008年基础电信运营企业重组的顺利完成和2009年3G牌照的发放,在国际金融危机的影响下,我国基础电信市场的发展环境和发展特点呈现出新的变化和特点,对行业的长期健康发展产生巨大的影响。本文在分析这些情况的基础上,将从行业整体发展的角度,对行业监管提出相关的建议。     

电信运营的软科学时代

最近．作为电信运营支撑领域的领军企业亚信科技分别和Pros＆Sullivan、信息产业部电信研究院实现了战略合作。亚信的这两个合作伙伴一个是全球第一个专注于未来电信运营管理模式研究的咨询机构，一个是在支撑政府行业监管的研究、通信产品的检验和通信质量体系认证、面向运营和制造企业的技术和咨询服务等领域的权威机构。按照常理，软件厂商亚信和这两个机构并无多少合作的共性，而亚信总裁张醒生却不这么认为，他认为，这两个合作不但标志着亚信公司激情打造电信服务价值链的继续深入．更标志着中国通信领域软科学时代正悄然来临。     

当前电信监管环境变化对监管部门提出四项要求

由于整个运营格局的变化以及新技术，新业务的不断推出，整个电信环境发生了重大变化，因此也对监管部门提出了更高的要求，行业人士认为，当前电信监管环境变化对监管部门提出四项要求。     

“短信问题”不利行业发展 电信监管要提高成效

目前，“短信陷阱”、“垃圾短信”给行业发展带来了极大的负面影响，引起了社会各方面的广泛关注，笔者认为应该针对这些问题进行分析．提出一些切实可行的监管措施。电信监管部门要整合监管力量，一方面电信监管各部门要密切合作，另一方面要借助政府相关部门、中介组织和各种社会监督力量。电信监管部门还应理顺管理流程。要严格电信增值业务经营者的市场准入。积极推行电子政务．改善监管手段和方法，提高监管成效，使电信增值业务变得“阳光绿色”，促进行业健康发展。[编者按]     

共话全业务运营模式下的电信管制

自信息产业部成立以来,我国的电信监管走过了8年多的历程,电信监管事业取得了有目共睹的成绩:电信市场改革不断深入、竞争明显加剧;电信资费大幅下降,普遍服务得到提升;资源共建共享初步确立,可持续发展更上新台阶。然而,随着运营市场主题的变化,新时期通信监管仍然面临一系列需要解决和完善的问题,如何真正做好发展中改革,改革中发展,还需要进一步探讨和尝试。     

风雨兼程在路上

2001年．随着电信重组进入尾声，一个独立的电信监管机构——通信管理局正式走上前台。她的诞生．结束了多年来我国电信管理政企不分的历史．结束了电信企业独家垄断的历史．也结束了电信市场的计划经济时代。通信管理局的诞生．标志看中国电信事业步入了市场经济的快速发展阶段。如今．通信管理局已走过五年历程．通信监管人也可以自豪的宣称：五年的探索，五年的锤炼，我们正在走向成熟．并用我们稚嫩的双肩。努力撑起通信监管的一片蓝天。且听一路走过风雨历程的通信监管人细细道来……[编者按]     

巴基斯坦电信业监管政策及其对运营商的影响

电信业是当今全球所有经济领域中最具竞争性的行业之一,在全球电信竞争日趋激烈的今天,电信监管扮演着至关重要的角色,监管政策对行业发展和运营商的影响是决定性的.跨国运营要控制监管及法律风险,更要把握行业发展的内在需求对监管政策的影响.     

“新监管”试水

随着三大电信运营商重组的尘埃落定,如何能够激发各运营商的核心竞争力,缩短运营商之间的实力差距成为了另外一个业内热点讨论的话题。 现在看来,三大电信运营商都具备的全业务运营实力已经不能区分各运营商的发展领域,所以大多数的业内专家均认为可以采用新的监管方案来对运营商的进步产生良陛影响,保证我国电信产业可以长时间保持健康高速的发展,在这样的情况之下,新的电信监管方案已经呼之欲出。     

进一步规范电信服务促进电信行业的和谐发展

电信行业服务质量已有较大幅度提升自1998年实行政企分开、电信业重组和形成市场竞争格局以来,政府主管部门出台了一系列电信服务监管法规和政策,采取各项措施加强对电信服务的监管。各基础电信运营企业也根据发展的需要,加强企业自律,不断进行业务创新,并都自觉把服务质量列为重要考核指标,努力提高服务质量。应该说,我国电信行业的服务水平和质量不断提升,与计划经济垄断经营时期相比已经不可同日而语。     

应对三重动力 联创全面保障电信安全

近年来,我国电信行业迅速发展,业务不断增多,规模越来越大,而随着网络应用的自由性、广泛性的增加及黑客的猖獗,加上国家对电信监管力度的加强,电信行业面临着一系列的信息安全问题。     

西藏铁通市场经营拓展的思考和探索

一、前言 铁通公司并入中国移动通信集团成为其子公司、保持独立运营已三年有余,国内电信行业全业务竞争态势和竞争格局的变化,使得国家对电信行业相关监管政策出现不确定性;同时,随着移动铁通协同发展的深入,铁通公司的经营步入一个全新的发展阶段。如何将铁通公司的业务发展顺利转型到新的轨道上,是摆在全体铁通人面前的一个重要而且必须解决的问题。