丹江口水库水流产权确权试点探索

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容.作为水利部和原国土资源部确定的全国水流产权确权6个试点之一的丹江口水库水流产权确权试点,其主要任务是对丹江口水库水生态空间进行划界确权,着力探索解决水流产权所有权人职责不明确、权益不落实、使用权的归属和权利义务不清晰等问题.试点过程中,构建了水库水域、岸线等水生态空间确权技...     

河长制下徐州水流产权确权试点探索

作为江苏省唯一的水流产权确权试点市和全国水流产权确权试点唯一地级市,徐州市依据水利部、原国土资源部、江苏省政府联合发文批复的《徐州市水流产权确权试点实施方案》,对试点河道水域、岸线生态空间范围划定、水流产权确权的路径和方法、权利人责权范围和内容界定等方面积极进行探索,取得一定成绩,也发现一些问题并提出相关建议,其经验对全省乃至全国水流产权确权工作有重要指导与借鉴意义。     

我国水流产权确权路径探索

我国正在进行水流产权确权试点,确权路径是关键问题之一。提出了在防洪法和河长制规定的河湖管理范围基础上确定水流空间范围的想法,明确了水流所有权的边界和水流所有权人的权利,指出了市场在水流自然资源高效配置中的决定性作用,根据科斯定律得到了"水流产权界定是市场交易必要的先决条件"等结论。同时,明确了界定水流的所有权、使用权、收益权、转让权是我国水流产权确权的主要内容,其中清楚界定水流使用权、收益权和转让权是我国水流产权确权的关键内容。从我国目前的法规文件中找到了我国水流产权确权路径是"依据行政许可的原则确定",并且探讨了我国水流使用权、转让权等权利的具体确权路径。     

对推进水价改革的几点思考

水资源短缺问题已成为我国经济社会发展的重要制约因素,持续深入地推进水价改革是建设节水型社会的必然要求。该文分析水价调整的必要性,提出水价改革的建议,供参考。     

国内水流生态保护补偿实践及存在的问题

基于国内外水流生态保护补偿理论研究情况,探讨了水流生态保护补偿的内涵,分析了国内水流生态保护补偿法规政策和试点实践开展情况,指出目前水流生态保护补偿工作开展过程中存在的问题,包括法规体系建设滞后,补偿标准和量化评估规范等技术支撑体系尚不完善,补偿资金来源和补偿手段单一,配套基础性制度体系尚不健全,缺乏有效的协商机制和平台等,从完善政策法规体系和配套基础性制度及标准体系,推动补偿资金渠道和方式多元化,理顺管理体制机制等方面有针对性地提出了对策建议。     

周村区彭阳乡水利产权改革的几点做法

彭阳乡地处周村区南部山区,十年九旱的自然条件历来是阻碍该乡农业发展的制约因素。近年来,该乡以水利产权改革为突破口,走出了一条建设水利、管理水利的成功之路。1996年至1997年投资268万元发展大田喷灌560.28hm~2,基本实现了整建制节水灌溉乡。1998年投资108.5万     

基于水流产权确权试点改革的甘肃省疏勒河流域干流河道水域岸线功能区划分研究

为解决甘肃省疏勒河流域河道水域岸线所有权边界模糊、使用权归属不清、水资源和水生态空间保护监管难等问题,文章基于流域水流产权确权试点改革,对疏勒河干流河道水域岸线功能区划分进行了研究,进而提出了建立归属清晰、权责明确、监管有效的水流产权制度等保障措施建议.     

徐州市水流产权确权工作的探索与实践

江苏省徐州市为水流产权确权试点中的地级市试点,开展水域、岸线水生态空间确权试点。结合徐州市水流产权确权试点工作实际开展情况,介绍了试点范围、目标、任务,归纳了工作流程和主要内容,阐述了工作中的重点和难点,为其他地区水流产权确权工作提供借鉴。     

对长沙市水利国有资产产权界定工作的几点思考

文章在前期摸底调查长沙市水利国有资产产权界定工作的前提下,充分认识界定工作的意义和法律依据,并提出做好水利资产界定工作要把握好几个重要点、步骤、难点和要取得的效果。     

关于黄河下游断流的几点看法

在分析黄河下游频繁发生断流现象及其影响的基础上，结合断流产生的原因，指出断流是发展的必然趋势。并通过对黄河流域的需水量、节水措施、近期工程措施调控状况及水资源合理调度运用等方面的详细分析，进一步指出在当前没有十分有效措施的情况下，黄河下游断流将长期存在。基于这一认识，提出解决黄河下游河道断流的对策，最主要的还是开源、节流、加强管理。黄河下游用水必须有两手准备。     

对小型水利工程产权制度改革的反思

2011年中央1号文件强调要"深化小型水利工程产权制度改革"。小型水利工程产权制度改革已有多年实践,如何深化,这是一个非常值得研究的问题。通过对过去小型水利工程产权制度改革的实践进行总结反思,结合当前水利改革发展的新形势、新任务、新要求,提出应当注重的问题和遵循的原则。     

疏勒河灌区试行水权制的实践研究

疏勒河灌区是水利部2014年确定的全国七个水权试点之一,在水资源使用权确权登记、水权交易以及相关制度建设方面率先取得突破,有效发挥市场配置水资源的作用,促进了节水型社会建设和农业用水供给侧结构性改革,为全国推进水权制度提供了可借鉴经验.     

石羊河流域水资源管理体制改革建议

水资源短缺制约着武威市经济社会的发展,但水权不明确,水资源管理体制不适应也是重要因素。现行的水资源管理体制已经不能适应社会主义市场经济的要求,不能满足武威市经济社会发展和生态环境改善的要求,因此,推进以水权制度改革为核心的水资源管理制度改革已迫在眉睫、刻不容缓。     

基于云平台的国家级综合性水权交易系统设计

为推进我国水权制度建设,培育和规范我国水权水市场,方便用户实时快捷开展水权交易,中国水权交易所根据我国水权交易实践,在系统梳理水权交易系统功能需求的基础上,应用云计算、大数据、移动互联等新技术,采用面向服务的体系架构(SOA)设计,自主设计开发了基于云平台的全国性水权交易系统,完成了单向竞价、双向挂单—定期匹配模式下的系统功能设计,并在阿里云平台完成部署。该水权交易系统能够满足区域水权交易、取水权交易和灌溉用水户水权交易等多种水权交易形式的需要。水权交易系统对于完善水权交易流程,规范水权交易行为,降低水权交易成本,加快构建国家级水权交易平台发挥了重要作用,同时也为未来在全国开展大范围、高频度的水权交易流转提供了关键性技术支撑。     

北运河流域水系综合治理研究

北京市在北运河流域水系治理过程中,改变了传统治河的做法,通过建立流域水系水资源保护体系、水资源配置体系和防洪减灾体系,实现污水治理无害化向资源化转变,探索出了一条流域水系治理的新路。     

甘肃省农业水权制度改革实践探析

甘肃省作为我国典型的干旱缺水农业大省,近年在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供了大量能推广、可复制的经验。在分析甘肃省农业水权制度建设现状和典型地区农业水权制度改革实践的基础上,剖析了甘肃省农业水权制度改革存在的问题,并就推动全国缺水地区农业水权制度改革提出了相关建议。     

南宁市水利产权制度改革探讨

介绍广西南宁市推行水利产权制度改革经验，提出存在问题进行探讨，以促进水利改革顺利向前发展     

六位一体流域水环境综合整治与保护技术体系研究

分析水环境保护的重要性及目前流域水环境综合治理存在的问题,提出六位一体流域水环境综合整理与保护技术体系,即调研评价、 控源减排、 扩容提质、 生态修复、 长治久清、 资源回用.从系统化的角度解决水环境问题,为流域水环境综合治理提供技术支撑.     

对河长制工作中强化水文作用的思考

正中共中央办公厅、国务院办公厅2016年下发的《关于全面推行河长制的意见》中明确构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理和保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。从中可以看出,一条河流或一个湖泊是否健康,一是要有足够的水量来维系,二是要有良好的水质来展     

塔里木河流域适时水权管理研究

近几十年来,由于上游用水量的增加,进入塔里木河干流的水量逐年减少,导致塔里木河下游生态环境急剧恶化.为了改善下游的生态环境,完成向塔河干流输水目标的任务,塔里木河流域建立了适时水权管理系统.提出了适时水权的概念,将适时水权分为4个等级,并分别阐述了各级适时水权的确定及管理.最后举例说明了阿克苏河流域适时水权的实践情况及意义.