丹江口水库水流产权确权试点探索

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容.作为水利部和原国土资源部确定的全国水流产权确权6个试点之一的丹江口水库水流产权确权试点,其主要任务是对丹江口水库水生态空间进行划界确权,着力探索解决水流产权所有权人职责不明确、权益不落实、使用权的归属和权利义务不清晰等问题.试点过程中,构建了水库水域、岸线等水生态空间确权技...     

河长制下徐州水流产权确权试点探索

作为江苏省唯一的水流产权确权试点市和全国水流产权确权试点唯一地级市,徐州市依据水利部、原国土资源部、江苏省政府联合发文批复的《徐州市水流产权确权试点实施方案》,对试点河道水域、岸线生态空间范围划定、水流产权确权的路径和方法、权利人责权范围和内容界定等方面积极进行探索,取得一定成绩,也发现一些问题并提出相关建议,其经验对全省乃至全国水流产权确权工作有重要指导与借鉴意义。     

徐州市水流产权确权工作的探索与实践

江苏省徐州市为水流产权确权试点中的地级市试点,开展水域、岸线水生态空间确权试点。结合徐州市水流产权确权试点工作实际开展情况,介绍了试点范围、目标、任务,归纳了工作流程和主要内容,阐述了工作中的重点和难点,为其他地区水流产权确权工作提供借鉴。     

基于水流产权确权试点改革的甘肃省疏勒河流域干流河道水域岸线功能区划分研究

为解决甘肃省疏勒河流域河道水域岸线所有权边界模糊、使用权归属不清、水资源和水生态空间保护监管难等问题,文章基于流域水流产权确权试点改革,对疏勒河干流河道水域岸线功能区划分进行了研究,进而提出了建立归属清晰、权责明确、监管有效的水流产权制度等保障措施建议.     

关于推进水流产权综合改革的几点思考

多年来,我国开展了一系列与水有关的产权制度改革探索,但与从根本上解决水流空间的所有权人不到位、权益不落实,监管权"割裂"、管理不到位等要求相比,仍需创新思路,开展大量理论和实践工作。按照我国现行法规,围绕水流是由水生态空间及其相关资源共同构成完整的生态系统这一特点,研究认为应将水流及其生态空间作为一个整体,充分考虑水流生态系统的特殊性,统筹空间内以水资源为主的各类自然资源要素、多种功能属性以及流域上下游、左右岸的关系,清晰界定产权主体和权利边界,推进水流产权制度综合改革,并提出了明晰与实化所有权、规范和活化使用权、理顺和强化监管权的具体建议。     

宁夏中卫市沙坡头区水资源使用权确权方案

为实现宁夏中卫市沙坡头区各乡(镇)水资源使用权的合理分配,基于公平性、经济性、效益性的原则提出了水权确权体系。在用水总量控制的基础上,运用定额法对沙坡头区农业、工业和生态用水进行确权。结果表明:确权总水量为4.65亿m~3,未超"三条红线"用水总量,其中:农业用水总量为38 154万m~3,工业用水总量为2 250万m~3,生态用水总量为2 000万m~3,政府预留水量为4 040万m~3,在满足各行业用水量的同时提高了水资源利用率。新的水权制度的建设,为后续的水权交易奠定了良好的基础。     

海南省水库划界确权的三权分离探索

根据海南省目前水库划界确权的相关要求，简要介绍水库管理范围划定的流程，水库管理范围划定后，应逐步开展确权工作。重点阐述了在确权工作推进中，应遵循“尊重历史、考虑现实、节约土地、方便群众”的原则，对土地的所有权、使用权和管理权进行合理分离，并提出了对管理范围线内居住或从事活动进行清退的建议，可为水库的划界确权工作提供参考。     

宁夏河湖水域岸线划界确权与自然资源统一确权登记实践探索

划定河湖水域岸线管理和保护范围,开展自然资源统一确权登记,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。宁夏基于相关标准规范,开展河湖水域岸线划界,并基于划界成果,开展河流湖泊为登记单元的自然资源统一确权登记,为宁夏自然资源统一确权登记全面铺开奠定基础。     

对长沙市水利国有资产产权界定工作的几点思考

文章在前期摸底调查长沙市水利国有资产产权界定工作的前提下,充分认识界定工作的意义和法律依据,并提出做好水利资产界定工作要把握好几个重要点、步骤、难点和要取得的效果。     

对我国水资源权属改革路径的探讨

经过30年的改革开放,我国水利事业取得重大突破,成就前所未有。其中,作为水利改革重要组成部分的水资源权属改革,为水资源可持续利用提供了有力保障。为了进一步推动我国水利事业发展,对水资源权属改革中的经验教训作出全面归纳和系统总结非常必要。     

中国水权与水量分配关系分析

水资源所有权形式决定水量分配的主体.根据宪法和法律,中国水资源属国家所有,这就决定了中国由国务院代表国家对水资源进行分配.在国务院或国务院授权部门批准的水量分配方案的基础上,主要通过取水许可制度,实现水资源所有权与使用权的分离,实现对水资源使用权的分配.目前,中国水权制度已经建立,水量分配对完善我国水权制度具有重要作用.     

河北省水权确权方法研究与实践探索

在分析河北省水权改革现状基础上,结合河北省地下水超采综合试点推进进度,采用"边研究边示范边总结"的研究思路,从分配方法、关键问题、确权步骤三方面对河北省水权确权方法进行了研究,提出了具有普适性的河北省水权确权方法,开展了河北省水权确权实践探索,分析总结了水权确权工作的意义。研究成果可为河北省开展水权改革提供技术支撑,为华北乃至全国层面推进水权确权工作提供可借鉴经验。     

水的商品属性及水权交易

水资源是人类生存及获取福利的基础.水是人类生存的生命线,也是经济社会可持续发展的重要物质基础.建设节水型社会的目的是要建立一种新的社会机制,从社会、经济和环境各个方面不断提高用水效率和效益,以保障社会、经济、环境与生态的和谐、可持续发展.建立这样的社会机制,首先要改变人们的用水观念,建立一种新的用水机制,以水权理论为指导,明晰水权、分配水权.文中以商品水的概念,水权及水资源配置,论述水在商品社会中的地位及水权交易.     

我国水权交易发展现状及推进对策分析

水权制度是现代水资源管理体系的组成部分,开展水权交易,发挥市场机制在水资源配置中的作用,是提高水资源利用效率与效益的重要手段。总结了我国水权交易实践的发展历程,系统梳理了水权交易最新进展,提出了进一步推进水权交易的对策措施。     

对小型水利工程产权制度改革的反思

2011年中央1号文件强调要"深化小型水利工程产权制度改革"。小型水利工程产权制度改革已有多年实践,如何深化,这是一个非常值得研究的问题。通过对过去小型水利工程产权制度改革的实践进行总结反思,结合当前水利改革发展的新形势、新任务、新要求,提出应当注重的问题和遵循的原则。     

供水企业产权重组模式研究

本文针对深圳市盐田区供水企业的产权重组问题,提出了3种产权重组模式和评价重组模式优劣的指标,并建立了决策模型。运用微观经济学、福利经济学、产权经济学及博弈论的相关理论,结合城市供水系统的经营管理现状,对3种产权重组模式进行分析。给出了不同产权重组模式相关指标的估算值,并提出了对现有的几家供水企业进行产权重组的建议。     

武城县小型农田水利产权改革初探

通过分析武城县小型农田水利工程的建设现状及工程运行维护和产权改革投入情况，提出了该县农村水利产权制度改革取得的成效及存在的问题．并指出了加大改革力度的建议措施。     

水权交易条件研究

本文探讨了水权交易条件,对我国水权交易条件建设提出了建议。水权交易条件包括水权明晰的法律条件、水量可达的物理条件、监测计量的衡量条件、交易成本的制度条件和第三方影响的外部性条件;其中法律条件、物理条件和衡量条件为必要条件,制度条件和外部性条件为充分条件。我国存在水权明晰未完成、监测和计量系统不完备、交易区域未划定、交易成本高昂、第三方影响评价制度缺失等问题,需要全面推进各项条件建设。