行政体制改革动力的宪政经济学思考

宪政经济学方法论的个人主义、理性选择、规则的选择和规则下选择的区分为行政体制改革提供了诸多的启示。从宪政经济学的视角看,当前的行政体制改革面临着内在动力不足、对改革本身没有制度约束、成本分摊不均、行政伦理和公民责任缺失等诸多难以突破的困境。主张必须对改革进行立宪选择的约束,充分尊重利益主体的改革诉求,加强伦理建设,重塑行政体制改革的动力机制。     

论英国宪政文化

英国是世界上最早开始资产阶级革命和建立宪政的国家,被誉为"近代宪政之母"。英国的宪政之路虽平稳,但又进行了持续的改革,这就使得英国成为迄今为止人类历史上宪政形成最早、持续时间最长的国家。英国宪政以其完备的制度设计、独具特色的发展模式及其本身所具有的特点对世界各国的宪政建设产生了极其重要的影响,研究和分析英国宪政的科学性和实用性及其深厚的文化底蕴,对现代中国的宪政建设具有深刻的借鉴意义。     

从政治文化看民初宪政失败的原因

民国初年宪政实践的失败是移植于西方的政治体制与中国传统政治文化碰撞冲突的必然结果。它启示我们,在宪政建设过程中要重视培育相应的政治文化,并正视宪政建设过程的长期性与艰巨性。     

试析中国政治体制改革突破口的选择与改革战略的转变

中国政治体制改革的突破口从原来的与经济体制改革密切相关的政府体制改革发展到依法治国再到建设社会主义政治文明,这是政治体制改革纵深发展的必然要求,同时,这种转变也将带来政治体制改革战略由局部突破、整体渐进的隐性改革战略向以局部重大突破推进整体台阶式发展的显性改革战略的转变。     

四川高教管理体制改革30年的回顾与展望

为了适应我国社会主义市场经济体制的建设,必须改革我国高等教育在长期的高度计划经济体制下形成的体制、机制和制度的弊端,加快高等教育体制改革势在必行.高等教育体制改革,包括办学体制、管理体制、招生就业体制、经费筹措体制、校内管理体制的改革.其中管理体制改革是高教体制改革中最核心的环节,也是改革的重点和难点.     

浅析三民主义思想的价值内涵及其历史地位

近代中国民族生存危机的催逼和西方制度文明的东渐是三民主义思想产生的直接动源。民族主义以反对民族压迫,争取国家独立为主要内容;民权主义追求通过军政、训政和宪政建立民主宪政政体;民生主义的要义在于用“平均地权”的办法实现政治革命与社会革命的目的。尽管三民主义思想有其历史局限性,但它是一个沟通历史与未来、连接传统和现代的契合点,三民主义思想在近代中国民主政治现代化进程中的历史地位是显而易见的。     

论高一涵宪政思想的缘起

高一涵的宪政思想融合中国的传统文化与西方的宪政文化,其形成原因是多方面的:从社会、历史的因素来看,他身经新旧两个时代,而作为舶来品的"宪政"正风行神州,从自身因素来看,其学贯中西,深喑西方政治思想,此外,严复、胡适等人也影响了其宪政思想的形成。     

加快利率市场化改革进程的若干建议

金融改革是经济体制改革的重点,近几年来,金融体制改革取得很大进展。作为金融体制改革的核心--利率市场化改革滞后,已经成为我国金融体制改革和经济体制改革的瓶颈。笔者就如何加强利率市场化改革提出若干建议。     

从《危言》看汤寿潜的早期宪政思想

《危言》是汤寿潜应时运而成的主张变革之书。在书中,他一方面指斥列强对中国的侵略,另一方面,又主张师法西方的民主制度来改良中国君主专制制度,提出了中国式的议院主张。汤寿潜早期设计的议院虽然在议院的形式、内容、议员构成以及议院功效上与西方宪政还有相当差距,但它是中国宪政思想的最初开端,在建构中国近代宪政文化的过程中有其特定价值。     

弗里德里希的法哲学思想解读及其启示

弗里德里希教授认为,西方宪政论有着深厚的宗教根源,但这并不意味着立宪政府的生成以存在一种宗教和哲学的支持为先决条件,也不表示当一种原先培育宪政论成长的宗教和哲学意向消亡时,该立宪政府就失去了存续的依据。理由在于西方宪政论完成了从对宗教的超验正义的信仰到对人的尊重的正当性资源的转换。弗里德里希教授的法哲学思想对中国宪政建设具有深远的启示意义。     

深化政府管理体制改革的决策机制建设

党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求,作出了新的部署。而建立健全民主科学的决策机制是政府行政管理工作的中心。各级各类政府和党政机关的行政领导和管理过程实际上就是制定和实施决策的过程。决策的科学化民主化既是市场经济发展和信息化社会提出的客观要求,也是推进政治体制改革,转变政府职能的基本前提。因此,如何突破传统体制和制度的障碍,探索决策科学化、民主化的基本途径和方法是深化政府管理体制改革,以及建立一个廉洁高效、公正透明、运行规范的服务型政府的基本要求。     

中国行政体制改革：境遇与路径

以广义的行政体制改革为视角,评价了行政体制的作用及弊端,并提出了要全面开创行政体制改革新局面,应进一步加快转变政府职能,继续推进大部制改革;保持合理政府规模,建设节约型政府;减少行政层级,调整行政区划;推进财税体制改革,调整中央与地方关系。使行政体制在中国改革开放进程中发挥更大的支撑和保障作用。     

当前网络政治参与中存在的问题与对策

针对我国当前网络政治参与中存在着非法参与行为多、政务信息不公开致使公众政治参与缺乏信息基础、政府对公众网络政治参与的行为与观点缺乏回应等问题,本文提出了采取完善政治参与和网络政治参与的法治化机制,建立健全网络参政相关法规,保障公民网络参政议政权益,规范和打击非法政治参与行为;修改政府信息公开的法律法规,加大政府信息公开力度与规范网络监督机制;建立政府对公民网络政治参与的回应制度,以解决公民网络政治参与的相关问题,推动法治文明.     

行政改革的制度安排及其价值观念的重建

中国改革进入了一个新的重要时期,经济改革所面临的任务已经不可能仅仅在经济领域内解决.中国的改革必须解决旧体制遗留的深层体制矛盾,必须在政治改革与政治文明方面做出创新.社会主义市场经济作为我国政府行政改革的强烈的现实需求和逻辑起点,通过系统性的制度安排来实现行政改革的目标.在这一过程中,政府价值观念必须建立在政府的公共性基础上,提升政府自身能力,继续推进国家的现代化进程.     

浅谈抗战时期中国共产党的廉政建设

抗战时期 ,中国共产党在廉政建设方面 ,继承和发扬了苏维埃政府的传统和经验 ,公开提出了建设廉洁政府的政治纲领 ,并通过多种途径和形式 ,形成了以延安作风为特点的廉洁风尚 ,为党的廉政建设积累了丰富的经验。这些经验不仅对抗日战争、解放战争的胜利和新中国的建立产生了重大影响 ,而且对我们今天的改革开放和经济建设 ,对端正党风和廉政建设仍有重要的借鉴意义。     

政府失灵理论研究

政府失败问题的研究及其理论成就,改变了现代西方社会科学研究政府与市场关系上忽视政府失灵的局面.政府失败可以归纳为公共政策失效、官僚机构提供公共物品的低效和浪费、内部性与政府扩张、寻租及腐败等.纠正和防范政府失败的主要手段是改革公共决策体制及政治制度、引进竞争机制,用市场力量改进政府效率.分析政府失灵问题,并不是要否定政府在市场经济中的必要作用,而是指出政府行为的局限性,确定好政府的干预的范围、内容、方式及力度,避免干预不当或干预过度所产生的政府失灵现象,使政府更好地履行其社会经济职能.     

我国地方政府行政过程中“政府失败”问题探究——基于布坎南“政府失败说”理论视角

文章分析了我国地方政府行政过程中政府失败的表现及原因。认为可通过健全行政监督制度、适度引入市场力量、加大政府机构改革,加强政府法治,来减少政府失灵现象。     

现阶段我国社会建设中的民生问题研究

现阶段,我国民生问题呈现出以下特征：民生方面的具体需求甚于政治诉求、社会群体间贫富差距悬殊、官民矛盾与劳资问题突出、解决社会问题容易陷入“改革陷阱”中。究其原因,最主要的是社会进步与经济发展不同步。另外,社会利益不断分化,利益表达机制明显缺失、政府缺乏超越性与公正性、伦理道德缺失等原因共同诱发了民生问题。针对此,要从完善利益协调机制、强化思想道德建设、增强政府自主性等方面去改善民生。     

改革政府:中日韩经验绩效比较

同处东亚的中、日、韩等国都在探索适合本国的政府改革道路,以适应全球化的经济社会发展需要,顺应世界行政体制改革大趋势,并满足不断提升政府能力及其有效性的需要.从改革路径选择来看,日、韩都是以立法为入径推动政府改革,而中国主要是以制定政策为入径对政府改革加以推进.除了作为历次政府改革重要内容的机构改革以外,规制改革在今天也成为三个国家政府改革的有机组成部分.三个国家政府改革的成效与问题并存.未来的改革设计宜以公共行政全球化为思维基础和以构建公共服务型政府为重点,将民主价值与公共精神作为政府改革自觉的价值追求,以及必要地保持政府主导模式.     

加快文成县水利工程管理体制改革的几点建议

浙江省温州市文成县通过建立有偿用水制度,拓宽水利投入渠道,加快实现水利产业化等措施开展水利工程管理体制改革取得的成果,建议在对小型水利设施的经营管理体制改革中按照“先易后难、逐步推开”的原则进行,改制形式应因地制宜。多种形式并举,宜股则股,宜租则租,宜售则售．同时坚持水行政主管部门对水资源统一管理的权属不变,原有水利的社会功能和发挥的工程效益不变,防汛抗旱行政首长负责制、统一调度的职能不变．