地方税管理体制的改革方向

在我国的分税制改革中,地方税管理体制的改革相对滞后,虽然确定了地方政府的固定收入．但税权仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地发展地区经济,也不符合分税制对于在中央与地方问合理划分税权的要求。实行分税制后,地方财政主要承担本地区政权机关运转以及本地区经济、事业发展所需支出,地方税成为地方财政收入的主要来源和地方政府行使调节职能的主要手段。然而地方政府的事权较以前扩大了,但作为地方财政支柱的地方税却存在调节经济力度弱、收入规模小、税源分散、征管难度大以及征管成本高等诸多弊端,导致地方税目前管理的状况难以满足地方政府实现和履行社会经济职能的客观需要。     

关于转型时期我国事业单位体制改革探析

随着改革开放的不断深入,中国特色社会主义市场经济的不断发展,传统事业单位体制已难以适应现代社会的发展要求。明确界定国家（政府）、企业（市场）与事业单位之间的职能分工,进一步深化事业单位体制改革,塑造适应社会主义市场经济发展要求的现代事业单位体制,已经成为我国政府的一项重大任务。本文通过阐述改革前事业单位运行概况、前期事业单位改革的成果与不足,简要说明转型时期我国事业单位体制改革的路径。     

市场与政府关系之我见

站在新的历史起点上，党的十八届三中全会高瞻远瞩，提出“使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用”。这一论断明确了政府和市场关系问题仍然是经济体制改革的核心问题，摸着石头过河与顶层设计的改革从此有了原则和检验尺度。1992年，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，     

确立新观念促进企业标准化工作转轨

随着我国经济体制改革的不断深化和对外开放的全面展开,如何使脱胎于计划经济的企业标准化工作尽快与当今市场经济相适应,使企业标准化工作更好地为发展市场经济服务,除了国家有关部门从宏观上加快改革我国标准化组织体系和机制外,重点还得从企业内部着手。一、加快观...     

论社会主义政府与市场的关系

党的十八届三中全会再一次强调，必须遵循市场经济的一般规律，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。政府和市场在社会主义市场经济中是作用互补的关系，在发挥各自功能和作用的过程中也存在矛盾。当前政府与市场的矛盾是社会主义社会主要矛盾在改革发展新阶段的突出表现。处理好两者之间的关系，就要贯彻落实党的十八届三中全会精神，转变政府经济管理职能，以市场为基础，建设服务型政府；同时建立并不断完善公共服务体系。     

浅析财产税作为地方税主体税种的可行性

1994年我国实行的分税制财政管理体制改革和税制改革并不彻底。其中,地方税主体税种不清是其中的突出问题之一。这容易使地方政府过分倚重税收的收入职能而忽视税收的调节职能,不利于经济的健康发展。同时也给我国区域经济发展不平衡的现状雪上加霜。由此可见,明确和完善地方税的主体税种非常迫切。而财产税具有作为地方税主体税种的禀赋。     

浅谈政府经济管理职能的转变探索

政府主要通过自身所具备的政治职能、经济职能、文化职能以及社会管理职能来实现对国家和社会的管理的。政府经济职能主要是指政府为促进我国社会主义市场经济的发展,而对市场上的各种经济活动进行有效管理。在经济全球化发展的今天,随着我国经济体制改革的不断深入,政府的经济管理职能也必须顺应时代发展的趋势,做出调整。为此本文以新经济下我国政府职能的转变为研究对象展开了论述。     

新形势下政府经济职能转变的思考

改革开放以来.我国市场经济体制下的经济建设型政府已经基本形成,随着行政体制改革的深入,服务型政府成为市场经济条件下政府治理的有效模式.本文通过对我国在不同历史条件下政府经济职能的历史回顾,以及新形势下政府经济职能转变的必要性,来阐述政府向服务型政府转变的相关途径.     

国务院修订投资审批项目目录相关部委进行审批体制改革

<正>为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,加强和改进宏观调控,国务院于2013年12月2日发布了《政府核准的投资项目目录(2013年本)》,并做了相关说明,这是该目录2004年发布以来的首次修订。新目录共取消、下放和转移49项核准权限,其中,取消核准改为备案19项、下放地方政府核准     

市场经济越发达行业协会越成熟

随着我国社会主义市场经济不断发展，近年来政府的管理职能也在随之逐渐转移，市场经济体制已向法制化方向不断完善。由此，我们已经看到当前国家与市场，国家与社会的关系正面临着深刻的变化和调整。尤其从2001年12月11日后，我国成为世界贸易组织成员国以来，     

深化科技体制改革实施方案

<正>2015年9月24日,中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》,《深化科技体制改革实施方案》主要内容如下。深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。党的十八大特别是十八届二中、三中、四中全会以来,中央对科技体制改革和创新驱动发展作出了全面部署,出台了一系列重大改革举措。为更好地贯彻落实中央的改革决策,形成系统、全面、可持续的改革部署和     

我国政府会计财务风险防范

随着社会主义市场经济体制发展,我国政府职能转变和财政体制改革的不断深化,现行的政府会计的财务负债风险和投资失败风险都日益增大。这就要求我们要不断推进政府会计改革,注重政府财务风险的防范。     

浅谈经济全球化下的我国政府经济管理的职能改变

政府经济职能是否科学与有效与否对经济发展有着至关重要的影响,改革开放以来我国积极致力于经济体制改革,并取得了显著的成绩,然而目前我国政府经济管理职能还存在很多问题,严重滞后于经济全球化的发展形式,已经阻碍了我国经济全球化的发展,为顺应经济全球化的发展模式,我国必须努力转变政府经济管理职能,为此本文针对现阶段我国政府经济管理职能存在的问题及解决措施展开论述,希望通过本文的论述,对提高我国政府经济管理职能转变的科学性与有效性具有一定的促进作用。     

论金融体制的改革与发展

我国正处于经济体制转型阶段，金融体制作为经济体制的一部分，也必须改革。中共中央在第十一个五年计划中，将金融体制改革作为今后五年发展目标的重点之一。在中国加入WTO以后，金融体制改革面临着内外双重风险，给我国经济发展和社会稳定都带来了许多变数。我国金融体制改革是与经济体制改革所作出的一种战略配合。在金融体制改革中同样需要走渐进式道路，体现出不同的改革顺序和搭配方式。当经济体制改革的重心在工业部门微观层次时，金融体制改革则在宏观层面予以配合；当经济体制改革的重心在宏观层次时，金融体制改革则从微观层次予以配合。两种体制改革的相互融合，推进中国金融体制改革的顺利进行和市场经济的协调发展。因此，在金融体制改革中，我们要按照科学发展观的要求，正确处理好国有商业银行经营效益与不良资产的联带关系、国有商业银行与民营银行的合作关系、居民储蓄存款与社会消费需求的内在关系、引进战略投资者与金融安全的协调关系、金融创新与借鉴国外经验的互动关系等，使得金融体制的改革更加推动国民经济又好又快的发展。     

浅析地方政府在工程建设企业标准化改革中的监管与服务——以宁夏为例

我国新修订《标准化法》,建立标准化工作体系,全面推进标准化改革。为推进企业标准化建设,地方政府相关职能部门简政放权,加强监管与服务成为重要一环。本文从宁夏工程建设企业标准化过程中住房和城乡建设部门服务职能转变出发,探析地方政府监管与服务体系。     

食药改革举步维艰

【事件】 不久前,国务院办公厅发布《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》,开宗明义地表明中央政府对于地方食品药品监管体制改革的担忧。     

“现代企业制度”有了规范

据《中国市场经济报》报道 :国家经贸委主任盛华仁介绍《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》(试行 )时说 ,《规范》共分为12个部分 69条 ,对国有大中型企业改革、发展、劳动人事分配制度改革、管理等作出了明确的决定。企业改革方面 ,主要内容为 :一、政企分开 ,政府与企业要由行政隶属关系改为产权关系 ,取消企业行政级别。二、国有资产实行授权经营 ,授权具备条件的国有大型企业或企业集团公司 ,对其全资、控股、参股企业的国有资产行使所有者职能。其他企业中的国有资产如何管理 ,允许和鼓励地方进行探索。三、实行股…     

我国中央与地方关系改革的路径依赖与发展

建国以来，政治体制发生了很大的变化，中央与地方关系的改革是其中的一项。正确处理好中央与地方关系变得尤为重要。本文试图从改革开放前后中央与地方关系调整的整个历程中，分析当前中央与地方关系的路径依赖，同时提出一系列制度性措施，包括加强职权划分的法制保障、加强事权和财权制度建设与创新、建立地方利益表达与平衡机制，以使中央与地方关系实现制度化、规范化。     

新形势下我国档案管理改革的建议

我国现行档案管理体制加强了我国档案事业在行政管理和档案保管利用的实施,有力地推动了我国档案事业的全面发展。但我们要清醒地认识到：我们正处在一个改革和发展的年代,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和社会现代化进程的加快,档案工作中“条块分割”问题、“局馆合一、政事合一”问题、文件与档案管理割裂以及非公企业、私人档案管理等问题已成为制约我国档案事业发展的体制障碍,我们只有不断地进行体制调整与改革,才能适应我国档案事业发展的需要。我国档案管理体制改革的目标就是要建立起与社会主义市场经济体制相适应的档案管理体制。     

政府机关如何引入ISO 9000系列标准

随着我国经济体制改革的不断发展 ,政府机构的职能也随之发生了深刻的变化 ,政府机构的职能由原来的对企业微观经济进行协调、管理 ,转变为对市场的宏观经济进行调节、指导。一些社会公共事业部门和行政机关加强了服务功能 ,组建了办事机构 ,社会上称之为“窗口单位” ,它直观、形象地体现了“窗口单位”的办事效率和服务质量 ,为政府部门的政务公开、廉洁奉公、秉公执法提供了一个有利的环境。近期各地方政府又组建了由工商局、质量技术监督局、税务局、环保局、卫生局等部门共同参与的“一站式招商服务大厅” ,这大大地方便了外商投资企业…