浅谈水利改革与政府采购

一、政府采购制度是对政府财政支出的管理制度 财政资金是国家通过税收等渠道无偿取得的,它的支出并不具备一个客观的效益尺度和天然的约束机制,因此,要能保证支出的公平、公开、高效,防止资金的浪费和腐败的产生,最大限度地提高资金的使用效益,避免对市场机制的人为破坏,必须建立起一个健全的支出管理体制和运行机制。政府采购制度,就是一个已经被西方发达的市场经济和宏观管理理论和实践证明是最成熟和有效并被广泛采用的财政支出管理制度。     

水利政府采购管理信息系统

随着《政府采购法》的颁布和水利政府采购规模的扩大，水利预算管理信息化建设也随之加快，目前已建成了水利政府采购管理信息系统。系统是基于服务的B／S三层结构，具备政府采购预算管理、计划管理、合同管理、信息统计报表管理等功能，基本满足了水利政府采购工作实际需求，但还应随着政府采购管理重点的转换和深入及时修改和完善。     

关于进一步完善水利系统政府采购管理措施的思考

水利系统的政府采购工作自实施以来,就对控制水利资金的使用方向、提高水利资金的使用效率、规范市场经济秩序、促进廉政建设等方面起到了重要的作用。但是,它本身又是一项复杂而有效的的财政支出制度,在实施、操作、监督管理中,仍存在许多问题,需进一步规范、完善、探索、创新、提高。因此,如何完善政府采购全过程管理是摆在各地政府采购面前的一项重要课题。笔者就此问题谈一谈看法和设想。     

政府采购工作的现实意义探讨

上世纪90年代中期以来，我国相继推行了部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，即财政三项体制改革。政府采购制度改革作为财政三项制度改革的一项主要内容对提高财政资金的使用效率、效益，实施国家宏观调控政策，维护国家利益和社会公共利益以及从源头上、机制上预防腐败将起到积极的促进作用。     

水利工程政府采购的理论探讨

随着<政府采购法>以及相关法律、法规的颁布实施,我国的政府采购工作正逐步推向深入,政府采购的范围和规模进一步拓展和扩大.特别政府采购资金财政直接支付力度的加强,将对社会主义公共财政框架体系逐步建立和完善产生积极而深远的影响.     

“水利电子政务综合应用平台项目”通过竣工验收

2010年11月15日,受水利部委托,水利部信息化工作领导小组办公室主持召开了＂水利电子政务综合应用平台项目＂竣工验收会,参加会议的有国家审计署信息办,水利部办公厅、规计司、财务司、人事司、     

以新观念、新认识做好新时期水利财务管理工作

随着财政"三项制度"--部门预算、国库集中支付、政府采购制度的建立和完善,以及衡水市水务一体化管理体制改革的深入,市政府将原属市城管局的污水处理厂、污水处理费稽征所、滏阳水厂、自来水公司及开发区自来水公司划归市水务局,使衡水市水利财务管理面临新的情况.     

2010年山西省《政府工作报告》水利部分摘要

<正>2010年1月26日,王君省长在山西省第十一届人民代表大会第三次会议上作了《政府工作报告》。现将报告中提到的水利相关内容摘录如下:《报告》回顾了过去一年的工作:引黄北干工程全线开工;35项应急水源工程进展顺利;加强生态建设和环境保护,深入推进‘蓝天碧水工程’和造林绿化工程,实施生态环境修复治理‘2+10’工程;农业灌溉水价由每立方米0.5元以上降低到0.25元;新增农田灌溉面积12.7万     

全面推进水利系统依法行政工作--访水利部政策法规司司长赵伟

2004年水利部政策法规司在《水法》配套法规建设、水行政执法宣传及贯彻《行政许可法》、水利政策研究、省际水事纠纷调处上做了大量富有成效的工作,为推进水利系统依法行政提供了支持和服务.为此,本刊记者日前采访了水利部政策法规司司长赵伟.     

水利部批准《海河流域水利保障体系建设近期实施方案》

日前,水利部下发《关于印发〈海河流域水利保障体系建设近期实施方案〉的通知》（水规计[20081542号）,明确指出《海河流域水利保障体系建设近期实施方案》（以下简称《实施方案》）思路清晰、定位准确,符合海河流域实际,可作为近期流域水利建设管理的依据,并印发流域内各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）执行。     

2008年山西省《政府工作报告》水利部分摘要

2008年1月16日，孟学农代省长在山西省第十一届人民代表大会上代表省政府向大会作了《政府工作报告》。现将报告中提到的水利相关内容摘录如下：《报告》回顾过去五年的工作时指出，“基础设施建设明显改善。全面加强农田水利基本建设，治理水土流失2700万亩（180万hm^2）；横泉、张峰水库投入使用；     

山东水利大事（2007年2月11日-3月10日）

2月11日,山东省水利厅向各市水利局、各水利工程建设监理单位转发水利部第28号令、第29号令要求贯彻执行《水利工程建设监理规定》和《水利工程建设监理单位资质管理办法》。     

全面贯彻落实《条例》努力推进太湖流域水利改革发展新跨越——访水利部太湖流域管理局局长叶建春

2011年11月1日起开始施行的《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)是我国第一部关于重要江河湖泊流域综合管理和保护的行政法规,标志着太湖流域综合治理工作纳入了法制轨道,为保障太湖流域防洪安全、供水安全、生态安全,推动流域经济社会持续发展提供有力的法制支撑.日前,本刊记者就《条例》的贯彻实施情况采访了水利部太湖流域管理局叶建春局长.中国水利:刚刚过去的2011年是十二五的开局之年,是中央1号文件发布和中央水利工作会议召开之年,也是《太湖流域管理条例》的发布实施之年.     

加强管理 强化监督促进水利资金管理工作再上新水平

加强水利资金管理是水利事业发展的基础和保障,贯穿水利工作的始终,也影响水利改革发展的全局.按照财政部、水利部统一部署,湖南省于2013年10月启动了“水利资金管理提高年”活动,活动以“完善制度、创新机制、强化监管、提高效益”为主题,以“查隐患、纠违规、析漏洞、建制度、抓整改、促提高”为重点,围绕会计基础工作进一步规范、内部控制制度进一步健全、资金管理体系进一步完善、依法理财意识进一步增强的目标分阶段开展.活动开展以来,省财政厅、省水利厅制定了实施方案,落实了工作责任,明确了各阶段工作任务,提出了具体工作目标.     

水利部部署进一步加快水管体制改革工作

根据国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神和水利部《关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知》（水建管[2008]89号）要求，2008年年底要全面完成水管体制改革任务。11前，距离完成改革任务的最后期限不到半年，时间已经非常紧迫。为进一步督促各地加快改革步伐，     

十年贯彻新《水法》流域治水新跨越——松辽水利委员会贯彻执行《水法》十周年

2002年《水法》首次以法律形式明确了流域管理机构的法律地位.《水法》实施10年来,水利部松辽水利委员会认真履行流域管理机构各项职责,全力推进流域现代水利建设和管理,实现了重大跨越.本文主要阐述了贯彻落实水资源规划制度、流域管理和行政区域管理相结合的水资源管理体制、取水许可管理、水资源管理总量控制指标分解、流域水量分配、节水型社会建设、水功能区监督管理、饮用水水源地保护、入河排污口监督管理、依法行政等方面工作情况.     

工程招投标不当行为分析及对策

一、我国建设工程招投标的现状我国从20世纪80年代初工程建设项目开始实行招投标以来,招投标工作进展顺利,招投标市场发展迅速。《招标投标法》、《政府采购法》的颁布实施,标志着我国的招投标工作步入了规范化、法制化的发展时期。特别是《招标投标实施条例》的施行,更是充实和完善了招标投标配套法律制度,细化和规范了招标投标法规定的程序规则,增强了法律规定的可操作性。但是全国仍然没有形成统一的、规范的招投标管理体系,而只是在部分行业系统