水利部信息研究所代表团访问俄罗斯考察报告

应俄罗斯联邦水利委员会全俄水资源综合利用与保护研究总院的邀请，水利部信息研究所代表团一行5人于1995年10月30日至11月14日赴俄罗斯，访问了全俄水资源综合利用与保护研究总院（水资源研究院）、俄罗斯水利信息与设计院，全俄水资源研究院下属的南乌拉尔分院、西北分院、俄罗斯水利委员会奥担加一拉多加湖流域委员会，参观了叶卡捷琳堡市的供水工程，乌拉尔炼铜厂的工业循环用水系统、圣彼得堡市涅瓦河口挡潮闸工程．访问活动结束时，俄罗斯联邦水利委员会主席米海耶夫（Mikheev）接见了代表团全体成员．水利部信息研究所此次组团考察…     

新疆喀什噶尔河流域统一管理体制改革构想

针对喀什噶尔河流域目前分割管理模式存在的诸多影响流域水利管理，水利建设、水资源配置及水利发展的问题，提出建立权威，高效，民主，协调，统一的流域管理机构，实现流域水资源统一管理，全面提高流域水利管理水平，对流域机构设置提出具体方案，阐述了新机构的重要职能以及流域统一管理体制改革中应该注意处理好民主协商管理，行政隶属关系，水权，水资源统一管理等八方面问题，以确保新流域机构组建工作的有序开展。     

国务院决定由水电部作为全国水资源的综合管理部门

国务院决定由水电部作为全国水资源的综合管理部门。这是国务院在1984年3月8日对国家计委关于全国水资源统一管理机构问题的意见批复中决定的。国务院《关于全国水资源统一管理机构问题的批复》指出:经国务院领导同志同意,决定不成立全国水资源委员会,由水电部作为全国水资源的综合管理部门,负责归口管理全国水资源的统一规划、立法、科研和水资源的调配等项工作,并负责协调各用水部门的矛盾,处理水利纠纷     

菏泽市水资源现状分析及水资源管理的措施研究

本文介绍了菏泽市水资源利用现状,通过分析缺水原因,菏泽市水行政主管部门实施了最严格的水资源管理措施,不断加强水利工程建设、水资源管理机构建设和水政执法监督,增强水资源利用率,严格落实水资源论证与取用水制度,实施最严格的水资源管理考核制度。     

水利部关于印发《计划用水管理办法》的通知

<正>水资源[2014]360号各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为深入贯彻中央节水优先方针,落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,强化用水单位用水需求和过程管理,提高计划用水管理规范化精细化水平,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水     

珠江用水统计方法探讨

用水统计工作是流域和区域水资源管理的重要基础性工作。以水资源公报和第一次水利普查为代表的用水统计工作，代表了两种典型的现行用水统计方法。通过分析现行统计方法的优缺点，并对比现行统计方法和最严格水资源管理考核工作的要求，提出针对考核要求的用水统计方法——监测分析法，并提出监测分析法的思路和保障其执行的措施建议。     

俄罗斯的水权与用水管理

俄罗斯的水资源开发程度较高，水资源管理水平也较高，有许多值得其他国家借鉴的经验简介了俄罗斯水体的所有权，水体使用权的划分、获取、转让与终止条件，以及水体使用权的实施与保护；还介绍了俄罗斯目前的用水管理情况，包括水资源的调整与分配、“水籍簿”工程、水费等．在此基础上得出了几点启示。     

水资源优化配置的冲突问题博弈分析

力求通过建立完全信息动态博弈模型求解水资源冲突分析问题．博弈模型主要针对一条河流上、下游为了分享水资源，从各自要求出发，提出的解决方案与流域管理机构进行协调之间的用水冲突问题，力求通过流域管理机构的水资源费率和宏观调控的水权交易价格，求解水资源可持续发展情况下的市场均衡模型．以此达到有水资源费率和水权交易两种调控手段的情况下各决策者追求自身利益的结果．     

澳大利亚水利管理和环境保护

水利管理与环境保护是水利经济可持续发展的前提和基础。澳大利亚政府水管职能、水市场机制、法律政策、及对水环境、水资源保护的措施做法可以借鉴。澳洲雪山水利工程的管理、水保做法及建管机构职能转变符合国情,是学习范例。要提高全民水资源保护和节约用水认识,深化水管体制改革,加强水资源管理,严格水事执法。尤其是对现行水利建设工程企事业单位管理机制及组成模式和水库管理的经济发展模式的体制要突破,水资源开发利用与移民搬迁资金使用形式以及建设管理机构职能的转变为市场服务的要求要给予研究探索。     

卷首寄语

伴随着北京２００８年申办奥运的成功和中国加入WTO等一系列令人鼓舞的重要历史事件，我们走进了新的一年．在过去的一年，水利部党组根据新世纪中国水利面临的“洪涝灾害、干旱缺水和水环境恶化”三大问题，提出了“以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展”的新时期治水思路，在治水过程中，强调人与自然的和谐相处，提高水资源的利用效率，建立节水型社会，加强水利工程的建设管理和运行管理等等；将满足人民群众饮水安全、防洪安全、粮食生产用水、经济发展用水和生态环境用水五个方面的需求，作为水利工作的中心任务．水利系统…     

跨流域调水水资源管理问题分析

随着《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布，我国对水资源管理日益重视，各地方及流域机构对取水许可和水资源有偿使用制度的实施也更加严格。通过对我国水管理体制现状进行分析，指出了在跨流域调水中水资源管理存在的一些问题，并提出了在跨流域调水的管理机制与体制、水资源论证、取水管理、用水管理等方面的一些建议。     

基于分级控制的用水效率制度建设初探

《关于加快水利改革发展的决定》明确提出了实施最严格的水资源管理制度,用水效率控制红线是其中主要的组成部分之一.通过介绍国内用水现状、与发达国家用水效率的对比、用水效率制度建设、水资源管理责任和考核制度、用水效率与总量控制及水功能区纳污控制等方面,探索用水效率制度建设的问题,并提出建立红黄蓝三线控制的建议.     

阿克苏河流域水资源管理“三条红线”控制措施

当前阿克苏河流域水资源管理面临着供需矛盾突出、无序开发利用严重、用水效率偏低、水污染日趋严重、水生态平衡遭到破坏、水资源管理体系不完善等问题,根据流域经济社会的发展对水资源的需求和流域生态安全的要求,从水量管理、用水效率以及纳污控制三个方面提出了建立健全流域水资源管理机构和科学有效的水资源管理机制来管理水资源、控制新增用水、严格论证水资源取水许可,通过技术手段、行政管理、经济杠杆促进水资源的高效利用,加强纳污控制监管、防污与治污相结合等流域水资源管理"三条红线"控制措施。     

跨流域调水水资源管理问题分析及建议

随着新《中华人民共和国水法》的出台以及《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布，我国对水资源管理日益重视，各地方及流域机构对取水许可和水资源有偿使用制度的实施也更加严格。文章从我国现状水管理体制出发，论述分析了跨流域调水水资源管理中存在的研究问题，并在跨流域调水的管理机制与体制、水资源论证、取水管理、用水管理等方面给出了一些建议。     

经济社会用水普查成果为最严格水资源管理提供技术支撑

2013年完成的水利普查,是我国开展的第一次全国水利普查,经济社会用水调查是水利普查的重要内容。通过经济社会用水普查,掌握各行业用水户的供用水情况及其分布,从而全面查清省、市、县三级行政区经济社会用水状况,为科学制定节水型社会建设规划及实施最严格的水资源管理制度等提供重要的技术支撑,为经济社会发展提供强有力的支撑和保障。     

费县水资源统管走上正轨

一、建立健全管理机构。该县于1989年成立了“费县水资源管理委员会”,并在水利局设立办公室,负责全县水资源统管工作。二、制定地方性水利法规。县政府于1991年下发了《关于贯彻实施<山东省水资源管理条例>的试行意见》。今年初,水资源管委会下发了《费县取水许可制度暂行办法》、《做好地下水动态观测工作的规定》等文件,为水资源统管提供了政策和法律依据。三、实行取水许可制度。县水资办对全县范围内已成事实的农村用水、城市用水、乡镇企事业单位及村户     

水利部印发落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案

<正>近日,水利部印发落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》实施方案,细化工作任务,落实措施要求,明确责任分工,举水利全行业之力,推动实行最严格水资源管理制度。实施方案明确了总体思路、工作原则、主要目标等总体要求,对建立水资源管理"三条红线"指标体系,加强水资源开发利用控制红线管理、严格实行用水总量控制,加强用水效率控制红线管理、全面推进     

河北省农业用水可持续发展对策

当今影响我省水利可持续发展的主要因素是水资源不足及其时空分布的不均匀。解决农业用水危机的根本出路在于高效、充分地利用当地水资源．加强水资源的开发与管理，为此本文提出了发展新型灌排工程模式充分利当地水资源；合理开发利用地下做成水和成水资源；分区分片对地表水、地下水资源进行统一规划、统一调配等对策。并针对当前水资源管理运用存在问题，提出了农业用水可持续发展战略的纵深研究；高效用水的节水农业研究，新型灌排模式的中试与推广；新技术应用研究等重大课题。     

破解实施水资源最严格管理障碍的对策

我国人口多人均水资源量少．水资源的有限性和发展对水资源需求的无限性．水危机久治不减仍在持续蔓延等国情、水情．决定了我同必须实行最严格的水资源管理制度。坚持从国情、水情出发．科学划定用水总量、用水效率和水功能区纳污“三条红线”,     

清徐县地下水用水量汇总信息管理系统的构建

文中以地下水用水量数据的信息管理为研究开发对象，通过构建地下水用水量信息管理系统，实现了用水机构方便、快捷、实时的查询、统计、分析水量信息，优化了过去旧的信息管理模式。减轻了基层水利工作者的负担，同时有利于水利管理机构做出科学的管理决策。