面向可实施性的省域城镇体系规划编制——以吉林省为例

我国省域城镇体系规划面临新一轮修编。加强可实施性是当前修编面临的核心问题。省域空间的发展趋势、省级政府的规划需求与规划行政主管部门的事权定位是规划技术体系与内容构架创新的主要出发点。从规划编制内容看,应突出统筹省域空间布局,强化可持续开发省域空间资源及协调省际空间关系。从规划实施路径看,应从突出建议指导事权角度,为省政府重大战略与相关专业部门提出空间建议、为基层规划主管部门提出政策指导;应从突出审批管理事权角度,为省级规划行政主管部门依法行政和分区分类的空间管理提供法定依据。吉林省省域城镇体系规划强调从宏观抽象分区策略走向可实施的次区域指引,从结构网络制式走向区域空间管制,从城镇体系组织走向城镇区域协调,较系统地探索了面向实施的规划编制方法。     

切实加强省域城镇体系规划的实施工作

建设部最近发出《关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知》,要求各省、自治区贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》关于“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求,做好省域城镇体系规划的制定和实施工作。总结近年来各地制定和实施城镇体系规划的经验和问题,要做好省     

吉林:发挥城乡规划管理职能 提高省域城镇体系规划科学性

一、充分认识省域规划重要意义,适时开展省域规划修编工作省域城镇体系规划作为法定规划,是省人民政府协调省域内各城镇发展,保护和利用各类人文资源、自然资源,综合安排基础设施和公共服务设施建设,指导和审批城市总体规划的重要依据。编制和实施省域城镇体系规划,是落实科学发展观的重要措施,也是加强区域发展宏观调控,促进大中小城市和小城镇协调发展,推进工业化和城镇化进程的重要保障。     

以科学发展观为指导 贯彻实施《城乡规划法》

<正>1调整规划编制思路,建立适应城乡统筹发展的城乡规划体系1.1以省域城镇体系规划和城镇密集地区规划为切入点,构建省级城乡规划政策的法定平台《城乡规划法》调整了城镇体系规划的主要内容,强调了省域城镇体系规划的内容应当包     

关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知

省域城镇体系规划是省、自治区人民政府协调省域内各城镇发展 ,保护和利用各类自然资源和人文资源 ,综合安排基础设施和公共设施建设的依据。制定和实施省域城镇体系规划是加强区域发展宏观调控、引导和协调区域城镇合理布局 ,促进大中小城市和小城镇协调发展 ,积极有序地推进城镇化的前提和保障 ,是实现建设小康社会目标的基本要求。为贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》和国务院九部门《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》提出的“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求 ,做好省域城镇体系规划的制…     

国内信息

《关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知》发布　　为贯彻国务院13号文件和204号文件提出的“大力加强对城乡规划的综合调控”的要求,做好省域城镇体系规划的制定和实施工作,建设部日前发布建规[2003]43号文件《关于加强省域城镇体系规划实施工作的通知》。《外商投资城市规     

试析省域城镇体系规划管控空间的途径——以安徽省为例

省域城镇体系规划作为重要的区域空间规划,其配置省域空间资源的作用面临新的发展要求.然而目前在操作层面上省级事权管理与把控省域空间仍存在较大的实施难度.新一轮安徽省城镇体系规划在编制过程中通过结合体系规划在管控空间与资源要素流动上的作用,来确定空间结构与布局、人口与规模等级、支撑体系等方面的规划内容;同时,从省城乡规划主管部门的角度出发,探索了实现管控空间的具体管理途径,为规划编制后的实施提供保障.     

建设部2003年工作要点

(一)继续认真贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》,强化城乡规划的综合调控作用 加大城乡规划编制工作力度。完成全国城镇体系规划纲要编制,完成省域城镇体系规划的编制与审批工作。指导并督促地方上半年完成制定到2005年的城市近期建设规划。督促各地总结总体规划实施情况,明确强制性内容,积极推动城市总体规划制定工作的改革。抓好新一轮抗震防灾规划修编工作。 强化城乡规划的实施监督管理。完善城镇体系规划的实施机制。推行建设项目选址意见书,指导跨行政区保护环境、资源调配的基础设施建设。继续做     

总规修编之鉴

湖北省总规修编中的问题及经验 缺乏区域规划指导,盲目提高标准 湖北省省域城镇体系规划于2003年8月1日得到批准.此前,由于缺乏省域城镇体系规划的指导,城市在总体规划修编各自为政,就城市论城市,城市与市域外的区域空间缺乏综合协调.有的城市忽视城镇化发展规律,超越经济发展阶段和资源承受能力,盲目扩大城市规模,提出不切实际的城市发展目标.     

关于加强省域城镇体系规划调整和修编工作管理的通知

各省、自治区建设厅： 近年来．各省（自治区）认真贯彻实施经国务院同意批复的省域城镇体系规划，以规划为依据协调省（自治区）城镇发展，保护和利用各类自然资源和人文资源，综合安排基础设施和公共设施建设．指导城市总体规划的制定，取得了较好的成效。目前，一些省（自治区）的省域城镇体系规划即将到期，已着手修编规划；一些省（自治区）根据规划实施中出现的新情况和新问题，     

近期建设规划:从“配菜”变成“正餐”——《深圳市城市总体规划检讨与对策》编制工作体会

近期建设规划应当是城市总体规划的核心内容 ,是提高城市规划决策参考与综合协调功能的有力手段 ,除了必须满足国家主管部门的规定和要求外 ,还应包括以下几方面内容 :全面检讨总体规划的实施情况 ;立足现状 ,切实解决当前城市发展面临的突出问题 ;重点研究近期城市发展策略 ,对原有规划进行必要的调整和修正 ;在空间上整合国民经济和社会发展计划确定的各类建设项目 ;确定重点发展地区 ,策划和安排重大建设项目 ;提出规划实施的政策建议。要使近期建设规划真正发挥对城市建设活动的综合协调功能 ,还应将规划成果转化为指导性和操作性很强的政府文件 ,并建立与之相应的规划建设的项目库及规划跟踪机制 ,建立建设项目审批的协调机制 ,建立规划执行的责任追究机制。     

城市空间资源数据库同步技术研究

城市空间资源数据库实时同步问题,是当前城市空间信息资源开发与应用亟待解决的问题,它对于提高地理空间信息现势性与应用水平具有重要的理论和实践意义。通过分析空间信息资源同步技术需求和现有技术的不足,提出了基于空间匹配分类更新模式的同步技术方案,重点探讨了＂空间要素快速匹配技术＂、＂基于WCF信息快速传输技术＂、＂Arc SDE版本管理＂、＂原子钟授时同步控制技术＂等关键技术的开发与应用。技术方案在Arc Engine10.1＋VS.NET 2010平台上实现,并经过福州市勘测院生产实践的检验,证明其可行性实用性。     

端凝：一种凝神会心的人文空间规划设计方式

<正>1.何谓"端凝"中国城市人文规划实践,善于将空间经营措置与人心体验紧密结合,使得城市人文空间秩序下蕴藏一种人的内心体验与感受,不同的人文空间有着不同的体验行为。"端凝"便是其中一种重要方式。"端凝"原指端正认真、注意力集中;古人将之应用在中国古代城市规划中,重在通过端正场所秩序而聚景凝神,以达到在人文空间中修身正心的目的。如"端凝以观物变"、"人钟山水之秀,必端凝爽哲"等记载。     

中国城市地下空间资源的最优利用研究

立足于城市地下空间可开发量的有限性和开发利用的不可逆性,城市地下空间资源是一种可耗竭资源。中国的城市地下空间资源产权属于国家,开发利用是由政府主导的。在产权归国家所有条件下,通过对豪泰林可耗竭资源最优开发利用模型进行拓展分析发现:第一,城市地下空间的开发利用量、政府增加的存量作为两个控制变量,决定着城市地下空间开发利用的跨期利润最大化的最优条件;第二,城市地下空间资源的经济租在其整个生命周期的变化将取决于初始存量和开发利用成本的状态;第三,与其他资源一样,城市地下空间资源在开发利用过程中存在一个各期的最优利用开发量,这个最优开发量既能保证当期使用者的需要,也不会影响后代的需求。     

《湖北省城镇体系规划》实施评估研究

首先选择《湖北省城镇体系规划》实施评估方法,相应提出本规划实施评估指标选取原则并构建评估指标体系;然后采用目标达成法,针对本规划的城镇经济社会发展、城镇空间结构、城镇规模结构、城镇职能结构、城镇基础设施5个目标领域分别进行评估,并据此提出评估结论及后续规划修编的合理化建议。     

政府主导下的城市空间结构变迁解析——基于扬州的实证研究

基于地方政府充分利用城市土地资源促进增长这一前提,借助相关案例研究中政府采取的空间发展策略,阐述这些行为对城市空间产生的效应,认为地方政府主导下的城市空间发展导致城市空间结构一系列问题的产生,并由此诱发城市的低效扩张,对城市未来经济社会的可持续发展带来巨大压力。     

省域城镇体系规划实施评估的框架构建设想

通过解析省域城镇体系规划的内涵和特征及对3种实施评估理解的分析,以公共政策为视角,在"以人为本、尊重事权、挖掘本质、研判环境"4个评估原则基础上,初步提出了"城乡发展总体情况、城乡空间资源配置、支撑体系建设、空间管制实施情况"四项基于现实实施的规划内容评估指标,及"下层次规划、配套政策"两类基于直接实施的规划手段评估指标,并列举了"社会指标分析、成本收益分析、监测平台辅助分析"3种评估的具体方法。     

北京中心城控规动态维护的实践与探索

对城市发展规律的认识是不断深化的过程,控制性详细规划需要在规划实施过程中动态的进行深化和完善。多年来,北京在这些方面进行了不懈的努力探索和实践,并在2007年创立了北京中心城控规"动态维护"工作机制,根据城市经济社会的发展和实际需要对控规进行不断的深化、修改和完善。本文从1999年以来北京市在中心城地区控规编制和实施方面的演变与发展、实践与探索进行研究论述,并重点介绍中心城控规"动态维护"理念和机制,期望能够总结经验,汲取教训,对今后控规的编制和实施管理有所借鉴和启示。     

城市建设纲要编制的若干思考--以宁波市为例

落实新型城镇化城市建设的新理念,完善规划编制与建设实施的衔接统筹,尝试提出“城市建设纲要”的新规划类型。通过分析国内城市建设存在的主要问题,借鉴国内外面向实施的规划编制经验,认为城市建设纲要的核心价值应体现在强调理念性,回归“以人为本”的价值取向;强调结构性,聚焦发展机遇的空间骨架;强调整体性。加强多要素的整合统筹;强调行动性,构建“目标—行动—项目”的实施路径。在此基础上,结合宁波城市建设纲要的工作实践,探索此类规划的技术路线和工作方法。