石羊河流域水权制度框架解析

建立权威有效的水权制度是实现流域水资源可持续利用和有效管理的重要保证。探讨了初始水权界定的基本规定，探索性地提出了层级化的水权制度结构框架和初始水权分配方案。     

石羊河流域实施水权制度的思考

石羊河是甘肃省河西走廊三大内陆河之一。近年来 ,由于水资源需求的日益增加 ,加之不合理的开发利用 ,导致水资源严重不足 ,生态环境日趋恶化。表现为上游和下游、地表水和地下水、经济用水和生态用水之间的矛盾突出 ,一个关键原因是水资源没有做到优化配置。水权制度已被实践证明是实现水资源优化配置和可持续利用的重要管理手段。通过对石羊河流域水资源利用现状和存在问题的描述 ,分析了在该流域实施水权制度的必要性 ,尝试性地提出了石羊河流域实施水权制度的几点思考 ,以期探索流域内实现水资源优化配置的可能途径。     

基于生态安全的石羊河流域初始水权分配

甘肃省石羊河流域是西北干旱内陆地区水危机最严重的流域;日益严重的水危机对社会经济、生态系统产生了沙生植物枯萎死亡、防风固沙体系急剧衰败、沙丘活化、荒漠化威胁日益加剧、人畜饮水困难、生态难民增多等多方面的、巨大的、深远的影响。由于石羊河流域的生态安全在国家生态安全中占有重要地位,研究并解决其地下水持续超采、环境恶化、绿洲生态系统濒临崩渍等严重问题,意义重大。本文在讨论流域初始水权分配重大意义的基础上,进行了流域初始水权分配,并提出水权分配的控制措施和指标体系;最后对流域水资源合理配置的具体对策进行了讨论。     

永定河流域水权市场建设框架浅析

水权市场是实现水资源高效利用的重要途经之一。本文梳理总结了永定河流域水权交易现状情况,分析了流域取用水存在的主要问题及水权市场建设的必要性,按照省级、地市级、县级行政区和行业部门4个等级,探讨了初始水权分配的关键问题;结合流域取用水特点,提出了生态统一调度的水权、政府为交易主体的水权、用水户为主体的水权及水库经营水权等市场建设框架。     

石羊河流域水权制度建设分析及存在问题

石羊河流域水权制度建设主要包括三个方面:区域初始水权制度建设,农民初始水权配置的探索,初始水权配置技术支撑条件的实践创新。建设分为两个阶段:一个是以时分水阶段,一个是以量分水阶段。石羊河流域水权制度建设存在的问题有:规划(方案)缺乏衔接,制度建设薄弱和农民用水者协会的性质模糊。     

石羊河流域水资源管理体制改革建议

水资源短缺制约着武威市经济社会的发展,但水权不明确,水资源管理体制不适应也是重要因素。现行的水资源管理体制已经不能适应社会主义市场经济的要求,不能满足武威市经济社会发展和生态环境改善的要求,因此,推进以水权制度改革为核心的水资源管理制度改革已迫在眉睫、刻不容缓。     

大凌河流域初始水权分配研究

文章结合流域实际情况论述了初始水权的内涵以及水权分配的目的、指导思想、原则和依据,阐述基本需求水权、经济水权、生态环境水权及政府预留水权的确定方法。     

大凌河流域初始水权分配研究

文章结合流域实际情况论述了初始水权的内涵以及水权分配的目的、指导思想、原则和依据,阐述基本需求水权、经济水权、生态环境水权及政府预留水权的确定方法。     

关于石羊河流域水权制度改革的调查研究

水权制度改革是保证流域生态治理取得成功的关键措施,公众参与与公众反响是保证和衡量流域水权制度改革成效的重要因素。在统计分析283份问卷调研数据的基础上,从石羊河流域水权改革宣传与政策落实、分配水权和现行水价、水权改革成效满意度以及水权交易与水市场建设等方面分析了公众反响结果,总结指出了石羊河流域水权制度改革存在的问题并提出建议,以期为石羊河流域后期重点治理提供有益的参考借鉴,从而对石羊河流域生态环境改善和经济社会持续发展起到积极的促进作用。     

漓江流域初始水权分配研究

在比较分析各种水权分配模式的基础上,确定了符合漓江流域实际情况的水权分配模式及初始水权分配方案。混合分配方案涉及流域内的各个层面(生活、农业和工业),分配结果与现状用水情况偏差不大,充分尊重了历史与现状,兼顾了公平与效率,符合漓江流域生态、生活和社会经济发展趋势,分配方案全面、综合、合理,具有较强的可行性和可操作性。     

石羊河流域水资源管理与分配方式探讨

水资源合理配置是实现水资源可持续利用的有效调控措施之一。目前,基于不同水权制度的水资源分配方式可分为公共(行政)手段分配、基于用水者的分配和水市场分配。介绍了这三种分配方式及其评价标准,指出每种分配方式在特定的水权制度下都有各自的优势与缺点,对特定分配方式的选择取决于不同的制度环境及水资源分配目标。以石羊河为例,应用水资源分配评价标准对流域现状进行综合评价,分析流域水资源开发利用存在的主要问题并提出石羊河流域水资源管理的建议。     

石羊河流域水资源可利用量分析

石羊河流域多年平均水资源总量为17.76亿m3,生态环境需水量为7.08亿m3,可利用总量为10.67亿m3,水资源可利用率为60.1%;2000年流域实际利用水量为20.23亿m3,水资源实际利用率达121%。石羊河流域可利用水资源总量一定要依照自然社会的发展规律进行控制使用,以求在生态不再恶化的情况下适度发展经济。建议首先考虑将下游的生态恢复到20世纪80年代以前的状态,保证下游红崖山站水库年均径流量达到80年代前的水平,逐步改善民勤盆地生态环境。     

石羊河流域水资源综合管理问题分析

石羊河流域水资源严重短缺,用水矛盾突出,水资源已经成为区域经济社会发展的最主要制约因素,并引发了严重的生态环境问题,威胁到流域下游民勤绿洲的生态安全。在分析石羊河流域水资源管理现状问题的基础上,探讨了实施流域水资源综合管理的主要对策,提出了在石羊河流域实施水资源垂直管理模式试点的建议。     

讨赖河流域时间水权制度及其水量分析

通过对讨赖河以时分水制度的分析,阐述了时间水权的概念、特性及适用条件,并引入水文序列的统计分析,分析了"依时取水"下各区域的可支配水量、实际用水量及缺水量,揭示了讨赖河时间水权制度的水量内涵,给出了讨赖河基于时间水权进行水量水权明晰的边界条件,为流域总量控制提供了科学基础.     

塔里木河流域水权制度建设的特点及问题分析

塔里木河流域水权制度建设,围绕流域初始水权分配、水权保障机制建设和水权实时管理能力建设逐步展开,并实施了“三层一体”的管理协调体制,对水量实行年计划、月调节、旬调度的实时调度,在水权制度建设方面取得了重要成果,但也存在一些问题,在今后的水权制度建设中有待进一步完善。     

格尔木河流域初始水权分配研究

介绍了格尔木河流域初始水权分配方案制定的有关情况,包括当地政府积极开展水权初始分配工作的背景,初始水权分配方案制定的原则、程序,初始水权分配方案的基本内容和落实水权分配方案存在的问题等。     

泉州市晋江流域水权制度建设与思考

为了解决水资源、水污染和生态保护问题,福建省泉州市应用水权理论,制定了《晋江下游初始水权分配方案》,并根据该方案建立了晋江和洛阳江流域下游地区对上游水资源保护补偿机制,有效地促进了水资源的开发、利用、保护和管理。     

石羊河流域地下水水位下降原因及对策研究

石羊河流域位于甘肃省河西走廊东部,由于气候变化和流域内工农业生产的发展,流域内径流减少,地下水大力开采,导致流域内各地的地下水水位下降,近20 a来,流域内民勤县最大地下水水位平均下降速率达0.57 m/a。分析了流域内地下水水位下降的分布情况和原因。要防止地下水水位继续下降,保证流域社会经济可持续发展,需采取关闭部分机井、发展节水高效农业、工程调水补充地下水等措施。     

大凌河流域初始水权分配实践评价

结合大凌河流域初始水权分配实践,从分配范围、分配机制、分配原则、分配模型等方面,对现有研究成果进行全面梳理。在此基础上,结合大凌河流域特点,借鉴我国流域水资源配置评价指标体系,从公平性、效率性、可持续发展、政府宏观调控4个维度,设计了一套水权分配评价指标体系,进而构建了初始水权分配实践效果的耦合评价模型,并应用于大凌河流域。结果表明,在政府和大凌河流域水行政管理部门的宏观调控作用下,通过加强大凌河流域所在区域的政治民主协商,流域内各区域水权分配结果充分体现了与其社会经济发展之间的匹配性,且各区域之间的耦合协同发展效度均达到较高水平。