地方政府财政职能配置研究初探——以防范地方政府融资平台债务风险为视角

我国财政改革与发展正处在深化之中,为了建立有利于经济社会科学发展的财权与事权相匹配的地方财税体制,本文以防范地方政府融资平台债务风险为视角,分析了当前地方财政面临的主要困难及存在问题,并在此基础上提出了优化地方政府财政职能配置,防范地方债务风险的几点建议。     

对地方政府债务及风险防范机制的研究

我国《预算法》明文规定 ,不允许地方政府发行公债。但近年来 ,各级地方政府为解决财政困难 ,以各种形式借债已成事实 ,诸多人为的原因 ,给地方政府造成了严重的债务风险。防范和化解债务风险首先应提高债务决策者们的风险意识 ,然后从债务规模、债务资金用途、建立偿债基金等方面着手 ,还应该探求建立“地方公债法” ,使地方政府举债有法可依。     

景德镇地方政府融资、债务风险与防控机制研究

在经济增长和国家政策的支持下,景德镇地方政府投融资平台的规模发展迅速,在地方经济发展中发挥着积极的作用.景德镇市地方融资平台主要存在以下问题:一是政府角色错位,政企不分;二是没有统一的权责分配机制;三是政府融资方式狭窄;四是不完善的融资体系难以偿还债务;五是政府承担巨大的担保风险.控制景德镇地方融资债务风险,需将融资平台纳入市政府的财政预算中,建立公开透明的管理经营地方投融资平台,建立健全问责机制.     

地方政府融资平台性质及法律规制研究

不论是用于直接的项目建设还是用于日常的经营周围,不论是长期还是短期贷款,地方政府融资平台本质上是一种搭桥性质的贷款,是在地方发行公债"此路不通"的情形下,连通政府和贷款的桥梁。从长远来看,地方政府始终必须面对着项目多、融资难、收入少的财政困境,完善的具有长效机制的政府投融资法律制度亟待建立。     

试论湖南省地方政府债务风险化解问题

随着我国社会经济的发展和政府职能的转变,地方政府需要建设更多的民生项目,以便更好地满足人民对美好生活向往的需求,这会导致地方政府举借债务越来越多。文章主要阐述了湖南省地方政府债务的现状,提出了当前地方政府债务管理面临的一些难点问题,笔者针对这些难点问题提出了一些化解策略。     

地方政府融资平台的公共政策转向分析

地方政府组建融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久,但是融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。自2009年3月中国人民银行和中国银监会联合发布的《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,支持地方政府组建政府融资平台;到2010年6月国务院发表《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理,清理核实并妥善处理融资平台公司债务,对融资平台公司进行清理规范,加强融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理,坚决制止地方政府违规担保承诺行为。仅仅一年时间,宏观政策转向为何如此之快?     

地方政府债务问题文献综述

《预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。但我国地方政府债务近几十年来急剧攀升,财政隐患巨大,国内外从不同的角度对地方政府债务问题的研究也越来越多。     

地方高校债务风险的化解与防范

近年来随着举债办学模式的普遍采用,部分地方高校在大规模建设中出现了盲目扩张、高标准建设的倾向,贷款规模急剧扩大,使地方高校财务面临前所未有的危机.地方政府、高校要树立风险意识,完善管理制度,拓宽经费筹措渠道,强化政府责任,确保我国高等教育事业的持续健康发展.     

我国高校债务风险防范研究

自1999年以来,我国各大高校通过各种举措不断扩大办学规模,改善办学条件,都不同程度地背负了贷款包袱。在分析债务风险产生的基础上,提出了政府、高校与银行三方防范债务风险的对策。     

地方政府融资平台中存在的问题与对策建议

近年来,为了促进地方经济的发展,加快推进城市化建设进程,一些地方相继建立了隶属于本级政府的投融资平台。地方政府融资平台的建立具有一定的积极意义,但在发展的过程中也出现了一系列的问题制约着地方经济的发展。本文从融资结构、融资方式、融资担保和融资行为四个层面出发分析地方政府融资平台发展中存在的问题,从而提出了相关的对策建议。     

我国地方政府债务研究

近年来,我国地方政府性债务规模扶摇直上,信用风险日渐扩大。如何实现地方政府有序融资,防范和控制财政风险成为社会舆论焦点。本文对我国地方政府性债务概念的由来、产生原因及现实状况进行了较为系统的阐述,在此基础上,提出了进一步完善地方政府性债务管理的相关机制建设与政策建议。     

高校债务风险防范的思路与对策

随着债务还本高峰期迫近,高校债务风险问题呈现出一些新的变化,政府、高校和银行都在为化解高校债务问题积极努力.从目前及未来高等教育进一步发展的趋势,结合发达国家在高校负债问题上的经验,拟从增加财政投入、开拓高校债市、加强与银行的交流与合作、加强财务内部控制和建立财务风险预警、拓宽其他收入来源等方面讨论高校债务风险防范的思路与对策.     

我国地方政府隐性债务治理困境分析与对策研究

地方政府隐性债务是指地方政府在法定债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还,以及违法提供担保等方式形成的债务.从其形成机理角度看,现阶段我国地方政府隐性债务治理面临五大困境:地方政府融资供需矛盾是难点;金融机构"合谋"是乱点;内部监管不足是痛点;外部监督乏力是弱点;巨额存量隐性债务是堵点.当前可确认商业银行贷款合法化以缓解地方政府融资矛盾,充分发挥政策性银行优势化解存量隐性债务;长远改善则要完善监管制度,推进相关体制机制改革.     

浅谈国际贸易融资的风险及防范

近年来国际贸易融资已被广泛培植为各商业银行的效益新增点。通过分析国际贸易融资的各种风险 ,提出可行的风险防范措施。     

浅谈国际贸易融资的风险及防范

近年来国际贸易融资已被广泛培植为各商业银行的效益新增点。通过分析国际贸易融资的各种风险，提出可行的风险防范措施。     

地方高校债务化解分析

以湖北省某地方高校债务及财务状况出发,分析地方高校趋同的债务成因、影响,提出政府、学校共同努力化解债务的可操作方式方法,提示积极预防财务风险以促进地方高校科学发展。     

发展我国地方债务市场的可行性研究——基于地方政府债务困境的分析

地方政府负债累累将威胁到社会经济的稳定和发展。实践表明,一味禁止地方政府举债并不能消除我国许多地方业已存在的政府债务。为此,本文提出的解决方法是:建立"胡萝卜加大棒"的激励和约束机制,在法律上允许地方政府举债,但与此同时必须实施严格的财政制度。     

发展我国地方债务市场的可行性研究 --基于地方政府债务困境的分析

地方政府负债累累将威胁到社会经济的稳定和发展.实践表明,一味禁止地方政府举债并不能消除我国许多地方业已存在的政府债务.为此,本文提出的解决方法是:建立"胡萝卜加大棒"的激励和约束机制,在法律上允许地方政府举债,但与此同时必须实施严格的财政制度.     

地方政府举债动机与债务陷阱规避

地方政府举债的问题伴随着地方经济的迅速发展而开始慢慢显露出来.地方政府债务因为跟中国经济社会健康持续发展密切相关,所以一直被全社会高度关注.政府举债的动机多种多样,地方政府举债也客观存在着"债务陷阱"问题.当前,我国政府举债规模持续膨胀,逐渐成为我国经济发展中的一个突出问题,严重影响着我国经济的安全、稳定运行以及社会的安定.因此,必须提出可靠的方案来规避地方债务陷阱.我们立足于分析当前我国地方政府的债务状况、地方政府举债的动机及其举债动机可能产生的"债务陷阱",并结合中国的国情,提出切实可行的建议和方案.     

河北省地方商业银行操作风险防范研究

操作风险是困扰河北地方商业银行的主要风险之一,也间接地阻碍了河北省经济的发展。本文分析了河北省地方商业银行操作风险的类型、成因、存在的问题,提出了操作风险的具体防范策略,为河北省操作风险防范的完善提供了现实性的理论借鉴。