浅议小城镇规划

传统小城镇总体规划基于城市化与增长极理论，重镇区规划，轻镇域规划，忽视城乡融合。“五个统筹”中的统筹城乡发展，基于城市化新理念，倡导现代城乡网络化发展模式。将这一思想应用到小城镇总体规划中则体现为：镇区与镇域规划并举、统筹发展产业空间、统筹管治地域空间、统筹协调城乡交通。     

城乡统筹背景下镇域规划编制办法研究——以广东省四会市江谷镇总体规划为例

小城镇是我国最基础的行政单元,是联系城市与农村的纽带。随着城乡统筹发展、社会主义新农村建设、推进城镇化、扩大内需等战略的不断推进,城镇规划覆盖到广大农村地域的要求越发强烈,镇域规划已经成为当前城乡规划发展的迫切需要,探索其编制方法,有助于弥补现行规划体系对小城镇规划指导的不足。编制镇域规划,首先应将规划用地分类覆盖全镇域,然后统筹镇域各类用地空间管制,进行综合分区管制,即划分禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已经建设区,形成合理的村镇体系、完善的交通基础设施网络、优化的公共服务设施,最后应通过将规划转化为政策文件和行动计划,以及制定开发强度控制要求来加强规划的可操作性。     

城乡统筹下的村庄布点规划方法探索——以济南市为例

村庄布点规划是社会主义新农村建设的一项基础工作,以济南市为例,总结归纳各个层次村庄规划的方法和要点。认为首先要从城镇总体规划入手,明确规划的基本原则和总体要求,为下一层次规划提供依据;要统筹考虑农村经济发展,探索都市型宜农产业发展框架,作为村庄产业发展分类指导的依据;以集约和节约用地为宗旨,统筹考虑城乡建设用地总量的控制与使用;贯彻科学的发展观,统筹村庄整合与资源保护的协调等。采取城乡一体、分类指导协调的规划管理措施,扎实推进新农村规划建设的实施。     

控制性详细规划全覆盖编制技术创新——以广州市花都区为例

以单一规划编制区和地块控制为主体的控制性详细规划全覆盖技术已不能适应广州发展要求,主要存在4个问题:现状调研不深入,与相关规划协调不足,区域与城乡统筹不力,指标体系研究不足。针对以上问题,广州市花都区控制性详细规划全覆盖工作对编制技术进行了思考和创新:构建"全区—组团—管理单元与地块"相衔接的控制体系,强化与新一轮城市总体规划的动态协调,构建各方认同的现状信息甄别与处理标准,强化对生态用地等非建设要素的管控,突出规划成果对城乡统筹发展的引导,注重地块控制指标差异性研究。     

城市街区层面实施性低碳规划编制方法研究——以深圳市后海中心区低碳生态规划为例

通过规划编制技术、规划控制与管理路径等创新,探索低碳发展目标下街区地块高效协调的实施性规划编制方法,在弹性指引和刚性控制相结合的前提下,提出从街区、子单元两个层面进行规划控制,将子系统规划要素分解落实于法定图则的子单元,并形成子单元低碳规划控制图表,直接用于规划管理和指导规划实施,以期为低碳规划实施作出启示。     

我国村镇规划编制现状、存在问题及完善措施探讨

通过对我国村镇规划编制历史进程的分析可知,长期以来我国重城市建设,轻乡村建设,导致乡村建设存在缺乏科学规划、基础设施配置滞后、缺乏法规标准等问题。针对当前我国村镇规划编制在规划体系、规划标准、规划内容及规划实施等方面存在的问题,应有针对性地提出未来我国村镇规划编制的重点、方向和完善措施,大力提升村镇规划编制和管理水平,使编制办法、技术与标准能够适应相关制度和乡镇村庄发展要求,以实现统筹城乡、推进一体化发展、全面建设社会主义新农村的目标。     

“城乡统筹发展”与小城镇总体规划的应对

传统小城镇总体规划基于城市化与增长极理论,重镇区规划,轻镇域规划,忽视城乡融合."五个统筹"中的统筹城乡发展,基于城市化新理念,倡导现代城乡网络化发展模式.将这一思想应用到小城镇总体规划中则体现为:镇区与镇域规划并举、统筹发展产业空间、统筹管治地域空间、统筹协调城乡交通.     

基于城乡统筹理念的村镇规划改进措施探讨——以江苏省为例

村镇规划与城乡统筹的对接点在于：统筹考虑镇域要素,创新制度,同时注重新农村建设和城镇化。为应对城乡统筹理念,村镇规划的改进措施包括：理顺村镇规划编制体系、充实乡（镇）域规划的内容,加强村镇特色研究,寻找适用技术和积极探索相关的体制改革。     

国有农场规划结构探讨--以武汉市辛安渡农场为例

辛安渡农场最大的特色是土地为国家所有,避免了因土地所有权不一造成产业难以协调等多方面的困难。其结构规划选取“统筹控制,分区聚合”的模式,形成“一轴、两镇、三村”的空间格局。     

中关村科技园区总体规划

规划内容 包括科技园区的功能定位、产业发展规则、功能分布规划、市政交通规划、信息网络规划、各园区建设规划、综合配套改革和规划的组织实施等. 规划全面统筹、以人为本,充分考虑生态环境和文物保护的要求,保证园区建设与环境建设相协调;突出信息网络规划和交通规划的重要性,营建园区完善的服务支持系统,将传统城市规划与新型信息网络产业规划相结合.     

论新版《城市用地分类与规划建设用地标准》对城市规划的支撑作用——基于公共政策视角的分析

城市用地分类表面上是针对土地属性和特征来进行用地划分,实则是基于反映人们目标与意图的土地分类方法。城市规划作为一项公共政策,发挥着调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平等作用。原《城市用地分类与规划建设用地标准》施行下所存在的规划编制与规划管理脱节、城市规模控制乏力、公共服务设施用地控制要求缺乏所带来的公众利益难以保障等问题,都影响到了城市规划公共政策作用的发挥。新版《城市用地分类与规划建设用地标准》适应当前市场经济条件的发展,针对城市发展转型及政府职能转变,在调控城市空间资源、维护社会公平、协调各方利益、促进城乡统筹发展等方面,对城市规划公共政策作用的发挥起着技术支撑作用。     

休闲规划引领下的少数民族地区小城镇发展新策略

面对当前新型城镇化的大课题与建设美丽中国的新要求,以少数民族地区的小城镇为研究对象,在分析其地域特征与发展困境的基础上,从生态保护、经济发展、文化传承、城乡统筹、解决民生的目标出发,探讨休闲规划引领城镇化的发展新模式：并提出先策划后规划策略、场域诠释策略、生态建设策略、产业融合策略、落地指导策略五大发展新策略;同时结合新疆木华黎镇休闲区发展规划案例加以阐释,为少数民族地区小城镇的发展建设提供新思路。     

探索建立区域整体协同发展的规划控制体系——以浙北杭嘉湖城镇密集区城市湖洲市为例

处于经济转型期区域经济和城乡的发展需要更系统、更全面并覆盖整个区域城乡的规划控制体系。城市规划必须向深度和广度拓展。规划控制体系中各层面规划本身必须上下更协调一致并环环紧扣。本文结合湖州市域城镇体系规划、市区①城镇群总体规划、镇域规划的实践，探讨建立保证水网平原地区城镇之间、城乡之间整体协同发展的规划控制体系。     

新时期村庄规划控制研究

以城乡统筹发展为背景,文章分析了目前村庄规划控制存在的问题,确定了村庄用地类型,构建了村庄规划控制体系、提出了村庄规划建设用地构成与户均建设用地标准建议值,为科学、合理地规划建设村庄提供了技术支撑。     

政策速递

正住房城乡建设部、国土资源部、民政部、全国老龄办近日联合印发通知,要求加强养老服务设施规划建设工作。其中,特别强调将强化养老服务设施规划审查和建设监管,每年至少开展一次全面检查,并适时进行专项督察。通知提出,各地住房城乡建设主管部门要按照"居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑"的要求,结合老年人口规模、养老服务需求,明确养老服务设施建设规划,并将有关内容纳入城市、镇总体规划,加强区域养老服务设施统筹协调,推进城乡养老服务一体化。在编制城市控制性详细规划时,要按照城市、镇总体规划要求落实养老服务设施布局、配套建设要求,因地制宜地确定养老服务设施的服务半径和规模;编制养老设施规划应与城市人口布局规划、建设用地规划、居住区或社区规划、医疗卫生规划等相关配套设施规划进行协调和衔接,积极推进相关设施的集中布局、功能互补和集约建设。通知强调,各地住房城乡建设主管部门应加强养老服务设施规划建设情况监督检查,每年至少开展一次全面检查。养老服务设施规划建设情况监督检查主要内容包括:新建城区养老服务设施规划建设情况、新建居住(小)区养老服务设施实际配套情况、工程建设标准执行情况等。     

关于城乡统筹战略的思考与实践——以河北Z县为例

新的《城市规划编制办法》要求编制“市域城乡统筹发展战略”,怎么理解“城乡统筹”?“城乡统筹”发展战略应该做什么?怎么在城镇规划中贯彻统筹、协调的思想?目前大家都在理解、探索和实践的过程中,在此仅已一孔之见,抛砖引玉,与同仁共飨。     

宁波前童镇总体规划方案探析

宁波前童镇总体规划从规划策划,区域统筹,城乡一体、公众参与,环境容量及城市设计等角度去解决小城镇发展定位、发展规模、城镇特色等问题,规划方案力图达到全面谋划古镇发展、全力打造山水儒镇,统筹发展西部四镇、凸现优势错位发展,全覆盖综合评价、城乡一体化发展,整体把握古镇形象意境、分区控制风貌景观特色,公众参与贯穿规划始终、全民共商未来发展大计的规划目标.     

浅议镇（乡）域规划的目标体系和规划策略

《镇（乡）域规划导则》明确了镇（乡）域规划促进镇（乡）经济、社会和环境协调发展的多元目标及尊重农村地区的多样性和差异性的原则。在规划实践中面对具体乡镇时,由于乡镇资源禀赋、发展水平的不同,在某个特定阶段很有可能是不同的单目标导向的,同时由于镇（乡）域规划要素的多元化,不同的规划导向目标需要不同的规划策略。本文首先对在镇（乡）域层面经济、社会、环境等多元目标体系的具体内涵进行探讨,并对镇（乡）域规划在某个特定阶段表现出单目标导向的原因进行分析,最后结合实践案例重点对既定导向目标下的规划策略制定进行探讨。     

谈统筹城乡规划发展进程中村镇规划建设问题

结合城乡统筹发展进程的实证分析,着重探讨了在市域空间层次统筹城乡规划发展进程中村镇规划建设问题,阐述了村镇规划的原则、方法及思路,总结了规划建设和管理建议,以期实现城、镇、村三级协调相融可持续发展。     

国土空间规划体系下城市轨道交通线网规划编制审查机制研究

文章立足国土空间规划体系建立和专项规划统筹管理视角,剖析新时期城市轨道交通线网规划与相关规划的逻辑关系,分析当前线网规划编制存在的问题和面临的新要求,探索建立基于国土空间规划“一张图”的专项规划审查衔接机制,指出国家、省、市级自然资源部门主管城市轨道交通线网规划工作的必要性,以便更好地促进城市轨道交通规划建设与国土空间规划相衔接、与城市发展相协调。