河北省财政厅行政绩效管理系统设计与实现

近些年来,河北省财政厅正在大力推进行政绩效管理的信息化改革,因此开发和设计一套与之相应的行政绩效管理系统已经迫在眉睫,这将有助于提高行政机关及人员的工作效率并实现行政管理。所谓行政绩效管理系统就是对行政机关及其相应人员的工作实绩进行衡量和评估,为行政绩效管理提供客观依据,有效地行政绩效评估将有助于行政工作的高效的开展和合理的管理。本文从行政绩效管理系统的角度出发,且从理论和实践的结合上阐述了该系统的设计思路与基础框架,实现了对相应行政机构及人员科学、有效、合理、公正地评价。     

高等学校科研管理绩效定量评价方法研究

为了挖掘高等学校的科研潜力,探讨高校科研管理绩效的客观评价方法,从而调动高校管理者提高科研管理绩效的积极性,进而提高科研工作的整体效益和水平,建立了高等学校科研管理绩效的评价指标体系,提出了高等学校科研管理绩效的管理有效性评价方法.采用国家教委直属高等学校中28所高校1997~1999年的样本指标数据,计算这些高校1998年和1999年科研管理绩效的管理有效性评价结果.研究结果表明,高校在科研管理上由于主观有效努力程度而产生的高校科研管理绩效是动态变化的.所提出的管理有效性评价方法能够消除高等学校之间客观基础条件优劣的影响,真正反映高校在科研管理上由于主观有效努力程度而产生的高校科技综合实力的动态变化,从而更好地反映高校科研管理的真实绩效.     

“三型”视域下高校辅导员绩效考核评价及实施对策

构建高校辅导员工作绩效考核评价体系是提高个人绩效与保证辅导员队伍科学管理的重要基础。在学习型、服务型和创新型(以下简称"三型")视域下,借鉴数据包络分析理论建立高校辅导员绩效考核评价指标体系,为改善辅导员个人绩效和推动高校综合绩效提供了决策依据。在此基础上,采用主成分分析法确定影响辅导员工作绩效的显著性因素:立足现实、自我内化、系统思考;落实辅导员党员任务、实现全方位主动服务;管理创新、工作创新、科研创新。根据分析结果,基于"三型"指导思想,高校辅导员改进工作绩效应从加强自我学习和团队学习、提高服务意识、全方位提升创新等三个方面下功夫。     

区域一体化战略下财务引领高校绩效管理研究

绩效管理已成为高校优化内部治理、提升办学能力的重要手段。高校应在“客户价值理论”指导下,充分发挥财务对绩效管理的引领功能,加快构建融合价值创造、评估、分配、成长于一体的绩效管理体系,按照“两方、三段、四维”的方式,分层次设计绩效管理指标。具体从前端的前瞻预估与设计、中端的项目评估与调整、后端的结果综合评价及应用、信息化管理工具的支持四个方面入手,实现财务引领下的绩效管理优化。     

高校财务预算绩效审计评价体系的研究

预算绩效审计评价是高校预算执行管理的重要组成部分,重点审计高校预算执行的经济性、效率性和效果性,并进行评价和考核。本文介绍了高校财务预算绩效审计的内涵,分析和研究高校财务预算绩效审计评价现状及其存在的问题,提出了预算绩效审计评价的主要内容,构建了预算绩效审计评价体系。     

高校行政人员职业生涯发展及对策

在我国高等教育体制改革不断深化的背景下,高校行政管理工作无论从职能、内容还是作用上都发生了显著的变化,并有了新的更高的要求。高校的管理水平要提高,工作效率要提高,这些势必要从提高高校行政管理队伍的综合素质做起。职业生涯管理是人力资源管理的一个重要内容,高校行政人员的职业生涯发展不仅关系着个人目标的实现,也关系着组织目标的实现。     

高等学校内部组织结构改革之思考

现行高校内部组织结构已不太适应教育体制改革的深入发展,迫切需要加快高校内部组织结构的改革步伐.从高校内部组织结构的含义出发,提出改革高校内部组织结构--高校行政管理组织结构、高校学科组织结构,重构高校行政管理组织结构与学科组织结构,下移管理重心,激发基层组织的学术活力,提高学术创新能力,为保障学术自由、实现"党委领导、行政负责、教授治学"奠定坚实的组织基础.     

高校就业管理绩效评价的模糊数学模型

为避免单纯以就业率来评价高校就业管理工作绩效,结合高校实际状况提出一种对高校就业管理绩效评价的模糊数学模型.高校就业管理绩效评价是一个多指标,多属性并且具有模糊性的评价过程.首先设立高校就业管理评价指标体系;然后应用模糊数学模型,对各项指标进行量化;最后通过分值量化考核结果,使评价结果更客观,从而更好地反应实际效果.利用该评价模型对高校就业管理绩效进行评价能够更客观,更科学地反映就业指导工作的绩效状况.     

国外高校教师绩效管理研究述评

国外高等教育管理日益与企业管理模式接轨。高校教师的绩效是个人能力、意愿与机会相互作用的结果。高校绩效管理受到国家教育制度、学校领导者和组织文化的影响,不同学校的绩效管理既有共性也有差异。高校教师的绩效包含学术研究、教学和社会服务三个方面的表现和成果,不同高校对上述三个方面的具体要求不同。绩效计划、绩效辅导和绩效评价形成一个管理系统,目标导向和绩效测量是教师绩效管理的关键。国外高校绩效管理的系统化和结构化值得国内高校管理者学习和借鉴。     

“放管服”背景下高校科研绩效评价研究

选择2018年《高等学校科技资料统计汇编》中常州市10所高校为研究样本,使用数据包络分析方法对常州市高校科研投入与产出情况进行综合绩效评价。研究结果显示,常州市高校整体科研绩效情况良好,但仍存在高校间科研绩效发展不平衡、缺乏适合本校的科研制度、科研考核注重数量而非质量、科研管理缺少内部监督等问题。从明确高校科研管理主体责任、制订适合本校的科研管理制度、建立科学合理的绩效评价体系和加大对科研经费的监督与管理等方面,进一步提升高校科研绩效管理水平。     

以章程建设为契机 着力推进大学去行政化

高校章程建设为大学去行政化改革提供了契机。大学应以制定实施章程为依托,用章程固化大学的精神本质、价值取向和体制机制,确立学术至上的价值取向,妥善处理好内部权力配置中学术权和行政权的关系,推进学术委员会建设,建立健全学术自治组织机构,优化内部治理结构,积极构建现代大学制度,以消除办学管理中的行政化倾向,激发大学学术创新和办学育人的生机和活力。     

美国政府管理与高校自治——立足美国高等教育立法的样本分析

协调处理政府管理与高校自治之间的关系,关键在于对政府管理的范围和力度与高校自治范围和程度的把握。从美国高等教育立法史来看,联邦政府一直在不断地调整政府管理与高校自治之间的平衡点,改变着二者的范围和程度,使之有了协调的可能性。     

对建立符合高校预算管理模式的思考

随着高等教育改革的不断深化,预算管理在高校管理中的地位越来越重要。高校在预算的编制原则、编制程序、编制方式及方法、预算执行与考核监督等方面还存在许多问题,如何有效解决这些问题,是当前高校预算管理面临的一个课题。高校必须从建立预算管理组织机构、严格控制预算编制、实施有效的预算执行措施、建立健全预算考评与业绩评价相结合的激励机制,使高校预算管理达到为学校教育事业发展服务,促进学校教育事业各项计划协调发展。     

高校开除学生学籍的纪律处分不属于行政诉讼受案范围

高校是事业单位,不是国家行政机关,也不是法律法规授权的组织,更不是行政机关委托的组织。高校与学生的关系为教育法律关系,与学生形成的教育合同具有民事合同性质。高校对学生的管理属于内部行政关系,不具有外部行政法律关系性质,高校开除学生学籍不影响学生的受教育权。因此,高校对学生纪律处分的救济途径依法应当为：学生向学校申诉处理委员会和学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。     

论建立与完善高校的权利救济机制

随着高等教育改革的深入推进,建立与完善适合我国国情的高校权利救济机制,已经成为司法实践的迫切需要。笔者认为完善高校的权利救济机制主要是为了保护处于劣势地位的教师、学生合法权益不被肆意忽略和践踏。为此需要进一步改革现行的教育申诉、复议、仲裁、调解制度,保持司法对高校纠纷的有限介入,最终实现既能发挥国家教育行政部门的监督保障作用,又能尊重高校的自主管理权,有效地保护教师、学生的合法权益。     

民办高校发展中存在的问题及对策

民办高等教育是21世纪我国高等教育的重要组成部分，国有民办高校是顺应市场经济的要求而兴办起来的，有着其自身的特点和优势，发展势头迅速。但民办高校在成长过程中也面临许多亟待解决的困难。该文分析了现有民办高校发展中存在的一些问题，在此基础上提出了促进我国民办高校快速、健康发展的对策。     

浅谈大学生闲暇生活及闲暇教育

随着高等教育的普及与规模的扩大,大学生迅速成为一个不断壮大的群体.自由的大学生活及闲暇时间的宽裕,使大学校园成为青年学生放松自我的平台.因此,正确分析大学生闲暇时间及做好闲暇教育,是高校逐渐面对的新课题和新挑战.本文从大学生闲暇教育理论体系入手,探寻大学生闲暇时间的利用现状以及开展闲暇教育的意义与方法.     

试析现代大学制度的建立

高等教育改革要获得实效,必须建立现代大学制度,而现代大学制度的建立需要处理好大学与国家、社会、学生及知识的关系。目前高等教育陷入了一些误区,我们要逃离这些误区,让现代大学制度的建立有一席之地。     

把好采编关增强高校校报育人功能

校报作为高校党委和行政的机关报，是高校圆满完成育人目标的重要载体之一。发挥高校校报的育人功能取决于校报采编人员的素质，目前高校校报在采编方面存在主导作用不强、读者意识淡薄等问题。校报工作者应该从创新办报理念，建设高素质编辑队伍，加强学生记者思想政治教育等方面把好采编关，从而增强高校校报育人功能。     

浅析现代大学制度下我国高校内部治理结构

现代大学制度是一个复杂的系统,主要分为政府对大学的管理制度、社会在大学中的参与制度和高校内部的治理制度。目前我国高校内部治理结构存在行政权力泛化、党政不分等弊端,需从平衡学术权力与行政权力的关系、建立健全大学章程等方面入手,不断完善我国高校内部治理结构。