房地产项目需全过程监理

“预算超概算,概算超决算”是目前房地产项目施工中的通病,要真正有效控制造价,需对项目进行全过程监理。 实施全过程投资监理,就是从设计开始,经过编制预算、招投标、施工期间投资控制、造价审计到竣工后的财务决算。期间,主要的工作有:预算编制(编制标底)、预算审计、投资分解、合同管理、造价审计及财务竣工结算。     

浅议施工阶段监理的投资控制

建设项目施工阶段监理的中心工作是“三控”,即工程质量控制、施工进度控制和项目投资控制。而投资控制是监理工作的重点和难点。在建设项目管理中,经常出现概算超估算,预算超概算,概算一调再调的情况,致使国家和建设单位的利益蒙受损失,除国家政策变化等原因外,主要是工程投资管理不善造成。     

浅谈市政工程项目的招投标审计

一、招投标前的审计监督 （一）招标条件的审计：1审查项目是否经过可行性研究，是否经有关部门批准和列入国家投资计划；2审查招标前工程场地的征用、拆迁、“三通一平”等准备工作完成情况及设计文件和工程概算是否完整．设计标准是否超过规定；3审查投资概算是否准确、有无缺口．资金来源是否正当和拨付到位；4审查招标工作机构设置是否完备．内控制度是否严密，组织形式是否合规。     

主动控制理论的工程变更审计

工程审计中常见大量的工程变更,并导致工程费用超标。根据管理学的控制理论,通过对项目投资过程中发生造价超标现象的成因剖析,提出可在项目招投标阶段和建设阶段审计中分别实施“预先控制”、“过程控制”,并通过跟踪市计和内部审计控制,加强变更管理,以实现主动控制。     

反思"三超"现象做好工程投资前期控制

建筑工程投资在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算“三超现象”重困扰着建设工程投资控制管理。工程项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和建设实施阶段把工程项目投资的发生控制在批准的投资额以内，以保证项目投资管理目标的实现，取得较好的经济效益和社会效益。     

如何开展基建项目招投标审计

随着国家对基础建设投资的加大,审计范围逐渐拓宽。文章从审查项目招投标条件、范围、方式、代理机构、评标过程、合同签订、招投标结果的履行等7个方面,详细阐述了进行基建项目招投标审计的办法和重点。     

建筑安装工程投资超概算审计策略研究

建筑建设安装项目投资超概算是一种较为常见的情况,为了增强投资管理效力,需要审计人员对投资情况进行严格审计,本文就安装工程中投资超概算情况的审计要点及策略进行了探讨,并就审计效果优化对策进行了分析.     

多管齐下,提高政府投资项目内部审计工作质量

作为政府投资项目,在抓好项目的质量、进度的同时,也要控制好项月的投资,防止项目盲目变更,超出概算。投资控制的最有效措施不能仅仅依靠社会中介完成,而是要通过内部审计,发挥事前、事中审汁优势。其中,做好内部审计工作必须从审计的重要性、人员培养、制度建设、审计环境、重点环节五个方面狠抓落实。     

论正确理解施工图对工程造价的意义

施工图预算是项目在施工图阶段根据施工图纸编制的预算文件预先测算和确定的工程投资。预算投资要比概算投资更为详尽和准确。经审定的施工图预算是确定工程预算造价、签订建筑安装工程合同、建设单位和施工单位实行投资包干的计算依据。实行招标的工程,预算是工程价款的标底。可见施工图预算的重要性,正确理解施工图是前提,工程造价的准确程度与预算人员对施工图设计意图的理解程度息息相关。本文通过对施工图内容不同角度的分析,阐述了全面理解施工图与准确做好工程造价工作的关系。     

浅谈初设概算超投资估算的原因及控制措施

近年来,地铁已逐步发展成为现代城市交通系统的重要组成部分,是缓解城市交通压力的骨干力量。地铁工程投资额巨大,因此对地铁投资的控制一直是建设各方关注的重点,从建设规划及项目可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的初步设计概算、施工图设计阶段的施工图预算到最终的工程决算,投资控制贯穿于项目实施的全过程。近几年,在倡导“限额设计”的同时,笔者在实际工作中却经常会遇到概算超估算的问题,本文就以西安某线为例,具体分析该线初设概算超建规投资估算的原因,并提出具体的控制措施,以供未来的项目参考。     

论述招投标阶段的审计

引言 依法履行审计监督职能,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,是国家审计机关的一项重要任务,建设项目招投标审计已成为当前亟需重点做好的一项工作.当前政府投资项目工程招投标采用工程量清单计价模式,工程量清单计价是一种动态的、市场化的计价方式.     

浅析工程项目“概算投资切块包干原则”

长期以来，“三超”现象始终是困扰工程造价管理乃至整个工程建设管理工作的一个难题。为了解决这个难题，从理论到实践，人们进行了许多有益探索和尝试。燕化公司４５万吨／年乙烯改扩建工程投资管理中实行的以批复的初步设计概算包施工图预算即“概算投资切块包干原则”...     

谈工程造价目标控制几点看法

在工程建设的三大目标一质量、进度、造价中，工程造价目标是很重要的。即在保证工程质量目标的前提下，在目标工期内，用既定的投资完成工程任务。在实际的工程实践中，经常会出现预算超概算，结算超预算的现象，主要原因是没有实现造价目标的过程控制。一个工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。在实施过程中需及时纠正投资偏差，始终保持在预定的工程项目总造价目标范围内，最终实现目标。     

安徽省国家储备粮库项目建设监理的投资控制

安徽省国家储备粮库项目经国家计委、国家粮食局批准立项，投资资金来源为国债资金，且全额拨款，属国家预算内投资，国家按照批准的设计概算总额包干建设，超额地方自补。由于国家下达的投资控制目标很严，且项目建设过程中，设计变更、工程洽商和索赔等费用的不确定性增加了投资控制的难度，为了达到“将项目投资控制在国家批准的设计概算以内”这一监理工作的投资控制目标，项目监理将投资控制目标按实施阶段层层分解，并实施动态调整和控制，使得安徽省国家储备粮库项目的投资控制在批复的概算投资额内，笔者有幸增加安徽省国家储备粮库项目建设监理工作，现详述之。     

论工程造价审计三要素

工程造价审计是工程造价控制最有力的一环。所谓审计,即是详细地审查核算和计算。造价工作贯彻于工程建设的全过程,每一阶段的造价确定,如果都经过审计这一环,那么,造价的控制在很大程度上就有了保证。审计的成功,主要是抓好审计内容、审计方法,审计人员组成三方面的工作。1审计内容工程建设一般经过立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工招投标、施工实施、竣工验收等过程。相对应的造价工作就有投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算及项目后评估等。工程造价虽有延续,但各阶段的重心、作用不尽相同,所以审计的内容也就有所不…     

浅议工程造价投资目标全过程控制

所谓工程造价投资目标全过程控制，就是从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算到确定招投标合同价、竣工结算与财务决算，直至项目投产运行阶段的后评价分析，以及涉及环保安全等成本分析实施的整个过程的控制，旨在始终使项目造价目标处于可控状态。下面谨就此谈一些看法。     

浅析工程建设项目的投资控制

所谓投资控制,就是对工程项目建设投入的资金或资源及投入的过程所进行的调节和控制,主要是通过项目的决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段,把建设项目的总投资控制在一定的限额内,使建设项目取得较好的经济效益和社会效益。目前,由于全过程,全方位投资管理的理念尚未形成,投资管理的各个层面不够完善,建设项目普遍存在“三超”（预算超估算、预算超概算、结算超预算）的投资失控现象。建设单位对工程建设项目投资的有效控制,对提高建设管理水平,降低投资风险,提高资金的利用率,有重要的意义。     

深圳：政府投资工程将实行“全程审计”

深圳市政府日前出台了《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》，规定从今年10月1日起，对所有政府投资工程从立项到竣工进行全程审计，从制度上杜绝超计划、超概算、超预算的政府“三超”工程。     

肇庆高新区垃圾中转站项目全过程造价管理实践

搞要:通过肇庆高新区垃圾中转站项目建设管理实践,探讨建筑工程项目各阶段造价管理的特点和重点,其中决策阶段重点是加强对项目建议书及可行性研究报告投资估算的审核和审批;设计阶段是加强对初步设计总概算和项目预算书的审定;招投标阶段是确定合理的控制价,完善合同条款;施工实施阶段是控制材料价格,减少设计变更;竣工验收和项目后评价阶段是加强对竣工结算的审核等。本文的经验可为建设工程项目管理提供一些借鉴。     

对建设项目后评估方法的探索

建设项目后评估是审计人员在建设项目预算(概算)执行情况和竣工财务决算审计过程中,对项目建成投产后的经济效益的再评价.