大力推行投资包干,促进基建多快好省全国基本建设投资包干经验交流会议在广州召开

国家计委、建委、财政部于1月10日在广州联合召开了全国基本建设投资包干经验交流会,我部由基本建设局和各专业局及部分工厂、设计院、安装公司等单位组或了代表团,出席了这次大会。会议建过三天大会交流经验,五天小组讨论,于19日胜利闭幕。     

贯彻实行投资包干制度 多快好省地搞好基本建设

我们在建厂过程中,实行了投资包干制度.不但将全部建筑安装投资包干给省建二公司六工程处,而且对生产设备、工具、化验仪器购置,以及工人培训等,在厂内又实行了层层包干,一包到底.经验证明,投资包干制度具有许多优越性,是搞好基本建设的一项好办法.在贯彻执行投资包干制度的过程中,由于甲乙双方在党的统一领导下,坚持了政治挂帅,加     

机械工厂设计概算指标编制简讯

当前基本建设管理体制改革正在深入进行,自1985年以来,国家预算内基本建设投资一律由拨款改为贷款。投资包干责任制和招标承包制也在逐步全面推行。为了适应基本建设管理体制改革的需要,有利于合理确定工程造价、     

大力推行投资包干制

投资包干是基本建设管理制度的一项重大改革,是在基本建设中贯彻执行党的社会主义建设总路线的一项有效措施.我们建筑工程部系统和其他部门一样,从1958年起即开始试行和逐步推广这个制度,经过近两年的实践证明,投资包干对在基本建设工作中大搞群众运动、加强共产主义协作、充分调动一切积极因素、加快建设进度、提高工程质量、节约建设费用、多快好省地完成建设任务方面,已取得了显著的成绩.     

推行设计投资控制的几点体会

大跃进以来,在基本建设财务管理工作方面,推行了投资包干的办法。这是一项重大的革新。推行投资包干办法以后,更进一步地调动了建设单位和施工单位的积极性,使资金发挥了更大的效用。同时也大大简化了财务结算的手续,和改善了甲乙双方的协作关系。     

当前投资体制的改革和建材行业的投资重点

近几年,随着整个经济体制改革的展开,在固定资产投资管理方面先后进行了投资有偿使用、简化项目审批手续、放宽审批权限、实行招标投标及承包责任制等一系列改革,最近又实行了建立基本建设基金制、投资公司制、招标投标制。基本建设基金主要由五部分组成,一是已经开征的能源交通重点建设基金中央使用部分;二是已经开征的建筑税中央使用部分;三是铁道部包干收入中用于预算内基本建设部分;四是国家预算内拨改贷投资收回的本息;五是财政定额贷款。基本建设基金分为经营性和非经营性两大部分。经营性投资部分,主要用于“七五”计划内的基础设施和基础工业的重点工程,主要是承担关系国民经济全局的重大的能源、交通、原材料工业基地的建设。     

代业主兼代建管理模式下的工业集中区成片开发建设实践

随着政府投资项目运用代建制的深化,其实施模式和决策机制也不断优化,以厦门市机械工业集中区三期开发建设为例,该工业区创新提出了代业主兼代建的开发建设管理模式。阐明了该管理模式的优势,论述了此模式下土地征收、项目建设以及投资成本包干控制管理的举措,为政府成片区开发建设的实施模式提供参考。     

建设项目概预算审计

近几年来，围绕党和国家的经济工作中心，全国基本建设审计的重点达斯转移到重点建设项目审计上来。目前，项目建设相当一部分采用的是“概算切块包干，预算造价包干及招投标投资包干”等承包形式。可以说投资决策是项目的“龙头”，投资低预算是贯穿于项目始挂的一条主线，那么对原预算的审计用越来越显示出它对考核可研站告，检验投自决策，选择设计方案，编制招投标底，控制工程成本和分析投资效益，承上启下的重要作用。一、杨预算的内空和组成几采用两阶段设计的建设、二项目，初步设计阶段必须如制初设总概算。施工图设计阶段必须组制…     

2010年我国铁路建设将投入资金8235亿元

铁道部部长刘志军在近日召开的全国铁路工作会议上表示,2010年,全路将安排固定资产投资8235亿元,其中基本建设投资7000亿元。这两个数据分别比2009年增长了37％和17％。2009年,铁路完成基本建设投资6000亿元,比上一年增加了2650亿元。     

中国建筑业联合会会长肖桐同志谈深化建筑业改革问题

我们还记得,1984年赵紫阳总理在政府工作报告中肯定了建筑业在城市改革中的突破口作用,并指出了基本建设和建筑业的改革方向。指出要推行基建投资包干、拨改贷、招标承包制,以及组建工程公司等等。在此之前,赵紫阳总理就肯定了建筑企业推行的百元产值工资含量包干,以及发挥农村建筑     

谈投资包干工程中“经费超支”的原因与对策

近年来,随着国家经济宏观调控“软着陆”目标的逐步实现,基本建设也在降温,规模压缩了,摊子缩小了,建筑市场上的涨价势头得到扼制。但是,基建工程建设在实行投资包干过程中,“经费超支”的现象却在不断出现,超支幅度还有所上升,至使很多工程包不住、包不死,严重制约了投资包干体制的正常运行。据笔者了解,一些工程的“超支”并非都是“正宗”的,其中若干成分不尽合理,不少是由主观因素造成的。主要有: 1.缺乏政策观念,执行计划不严。工程实施中,不按规定、制度办,甚至违反政策、纪律、盲目攀比,贪大求多,追洋北阔,擅自提高标准,增加面积,出现     

总价合同条件下政府投资代建项目投资控制研究

针对代建项目采用设计概算作为投资包干总价的确定依据的不足和产生的超概问题,指出应在风险分担原则下,由政府委托人与代建人分别承担相应的投资变化的风险和投资控制责任。然后,指出投资包干总价的确定包括了代建人应承担的全部投资变化的风险,一旦确定,代建人不得突破;而由政府委托人承担的投资风险发生后,需要调整投资包干总价;最后讨论了总价合同中风险分担条款的设定及风险发生后的调价方法。     

把基本建设单位的增产节约运动深入开展下去

最近,部召开了建筑工程厅局长扩大会议,全面总结了工作经验,安排了今年的任务。各单位应根据会议精神,抓紧时机,进一步发动群众,更深入地开展增产节约运动,保证全面完成今年的基本建设计划。基本建设单位深入开展增产节约运动的总目标是:多快好省地完成国家建设任务,尽快发挥投资效果。这就要求各单位必须按照基本建设程序办事,合理使用建设资金,集中力量     

浅谈设计单位对基本建设投资的控制

在基本建设的全过程中,设计单位是基本建设投资的确定者,也是基本建设投资的使用者。设计单位在基本建设过程中有它的特殊性,设计单位如能在基本建设中抓好控制投资这一关,则在整个基本建设中就能起到稳定投资和控制投资的作用。本文主要论述了在设计的全过程中如何正确确定投资,以及确保投资估算在初步设计和施工图阶段发挥控制作用,施工图必须编制预算,并且要做好施工服务。     

依靠科技进步 狠抓技术改造 进一步增强为国民经济服务的能力——在机械工业“八五”技术改造实现技术进步座谈会上的讲话

机械工业“八五”技术改造工作座谈会今天在这里召开。这次会议的主要任务是:贯彻落实《国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》对机械工业提出的要求和科学技术是第一生产力的思想,研究机械工业在“八五”技术改造中如何更好地依靠科技进步,增强为国民经济建设服务的本领,同时检查一九九一年技改投资计划完成情况,安排一九九二年的技改投资计划。下面,我讲四点意见,供大家在座谈讨论中参考。一、发展机械工业必须依靠科技进步科学技术是现代生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量。机械工业在国民经济建设中的地位和作用以及面临的形势,决定了机械工业的发展必须依靠科技进步。 (一) 科学技术水平的高低已成为当今世界各国综合国力竞争的集中表现。     

基本建设项目财务核算与管理问题探讨

随着我国社会主义市场经济和城市化进程的发展,国家加大了基本建设的投资力度.为了规范基本建设投资行为,强化基本建设财务核算与管理,提高投资效益,财政部制定了一系列有关基本建设财务核算与管理相关政策、法规,规范了基本建设项目财务核算与管理工作.     

高校基本建设项目招投标阶段的造价管理

站在建设单位的角度,对目前高校基本建设项目在招投标阶段的造价管理中存在的问题进行总结分析。建设过程中采用新工程量清单计价管理模式的实际运用情况,合理预测主要材料的价格,对招标价进行控制;采用《示范文本》订立合同,选择总价包干的合同类型,有利于项目的管理和投资的控制,为招投标阶段中造价控制管理的进一步推广和应用提供了理论与实践指导。     

《基本建设投资与管理概论》出版

金敏求同志所著的《基本建设投资与管理概论》一书是结合我国体制改革,系统地论述基本建设投资与管理的一本好书。本书的观点鲜明,对基本建设的概念提出了独到的见解,即基本建设是投资经济活动。它打破了长期以来不少人把基本建设看作是物质生产活动,并认为存在“基本建设产品”这样一个框框。该书以这个概念为纲对有关投资的经济活动进行了全面的阐述,论据充分,说服力也强。     

建设信息摘选

建设信息摘选●国家计委主任陈锦华在九届全国人大一次会议上作国民经济和社会发展计划草案的报告中指出：１９９８年全社会固定资产投资总规模２７８５０亿元，其中，基本建设投资１０５００亿元，技术改造投资４７００亿元，房地产开发建设投资３５５０亿元。固定资产投...     

金沙江水能利用将启动西南水电投资将达万亿

中国三峡总公司的又一项重大的水电工程，位于金沙江的向家坝水电站年内即将开工建设。 2006年8月22日，国家发改委在金沙江水电站建设工作会议上，听取了向家坝建设前期工作的进展情况汇报，研究部署向家坝水电站开工建设前的工作，签订向家坝水电站建设征地安置任务及补偿投资包干协议。