黄文仔:90/70政策本身不科学

全国政协委员、星河湾地产董事长黄文仔认为,目前房产市场的当务之急是一些政策需要调整,如90／70政策。本身出台这个政策就是不科学的。这个政策对全国各个城市都是“一刀切”,要求建筑面积90平方米以下的住房要占70％。我觉得应该根据地区的实际情况,做出一个相应的比例为好。有些地方政府几乎不管地段,统一执行90／70政策,并没有按照市场的手段去配置资源,这显然是不合理的。任何一个政策都有适应期和不适应期。     

大江大河水资源管理探析

在实施取水许可制度的过程中,对直接从大江大河取水的,应该由该江河管理机构来统一管理,还是由地方水行政主管部门来分段管理?我们认为,对于直接从大江大河取水的,应该按照水资源统一管理的原则,由水行政主管部门派出的大江大河流域机构(河道管理机构)统一负责实施取水许可制度,征收水资源费。尤其在由管理机构负责管理的水工程控制的蓄水区(上游河道壅水区)的取水,更应该由管理机构来实施取水许可制度。《河道管理条例》和各省制定的实施办法,很明确地规定河道中的“水域”是河道管理范围。《河道管理条例》第八条规定“执行供水计划”是河道管理工作主要任务之一,而执行供水计划就是对水资源的管理。就是说加强供水管理是河道管理机构的职责。     

从"东阳-义乌"水权转让看转型期国有资产(水资源)管理体制改革

详细分析论证了“东阳－义乌”水权转让这个2000年发生在水利界的大事的实质内涵，认为这次“东阳－义乌”水权转让中转让的不是水资源的使用权，而是地方政府对其所辖地区的水资源的管理支配权，这次转让实质上是部分水体管理支配权的有偿转移，对这次转让发生的宏观背景－转型期国有资产（水资源）管理体制现状和改革方向作了分析性揭示，认为目前国有资产（水资源）的管理体制已从“统一所有，分级管理”改变成名义上的“分级管理”事实上的“分级所有”，即所谓“隐蔽式的分级所有”状况，因此使这次转让具有一定的合理性，尽管其缺乏法律依据，最后探讨了今后一个时期水利工作的主要方向，认为从宏观上要加强对水资源的统一管理，在理论和实践中也要积极稳妥地探索在社会主义市场经济条件下水资源配置的规律。     

对支柱产业发展现状的经济学思考

在新一轮经济竞争中,各地都在想方设法培植地方支柱产业。这自然是“造福一方”的物质基础。然而,为什么一些地方支柱产业发展成效欠佳?笔者认为,主要是培育和发展支柱产业未遵循以市场为导向的原则,把支柱产业当成一个“筐”,发展的产品都往“支柱筐”里装,这既不符合实际,也是与经济学的基本原理相悖的。     

预算人员应把好“经济关”

我在以往的工作中,对于不合理和造价偏高的工程设计,从未怀疑和分析过,抱着单纯任务观点,根据设计者提供的资料,把概算工作完成,就算万事大吉。至于设计是否经济合理、造价是否偏高,自认为“与我无关”。我有迷信设计的思想,认为设计者考虑的问题比较全面周到,有理论根据,因此设计者提的一切资料对我来说就成为“圣     

企业“放小”搞拍卖 勿让国有资产白流失

地方电力又称小水电,其固定资产大部分属国有,只有少数(如村以下)属集体或私人所有。 为搞好国有企业改革,中央提出要“抓大放小”,但有些地方却错误地认为“放小”就是把小型企业统统卖掉,因而造成了国有资产的流失。如福建省三明市某县把一个好端端的480千瓦的电站(现行造价为250万元以上)以50万元的价格拍卖给私人。某县把一个条件很好的电站(装机7500千瓦,现行造价4500万元)以2840万元的低价拍卖给南平电业局。 根据福建省人民政府《关于拍卖     

未来水政模式探索

对于一个基层水政工作者来说,我们曾为把水政提到一个“牵头的、统帅性的、举足轻重的”高度而自豪,也曾为之而不懈地奋斗过。可我们努力的结果是:“水政作为水利基础产业的软件”还是不硬。因此,我们只能在努力中憧憬。 未来的水政应该是:集水利的所有行政职能、使“执法、管理、收费”为一体;作为水利的龙头,为行业的发展保驾护航。对于未来县级水政模式初探应是:     

水电工程防洪标准的几个问题--对国标"防洪标准"的商榷

正确规定水电工程的防洪标准涉及工程的安全和经济效益 ,也是一项极其重要的技术性政策。国标“防洪标准”中对水电工程等级划分标准作了修改 ,并对过去一直延用的低水头大流量河流上水电工程和河床式电站的防洪标准以及近期发展起来的抽水蓄能电站的防洪标准都作了新规定。结合建设实践发现 ,国标中存在一些需要解决的问题 ,希望引起有关方面的重视     

绥德吴家畔推广草木樨的经验

为了说明草木樨的好处,最近本刊曾在1958年1月号和2月号上分别发表了“草木樨对保持水土发展山区农业生产的巨大作用”(张效杰)和“西北黄土区草木樨栽培及其对水土保持的作用和后作增虚教果的初步研究”(黄河水利委员会西北工程局、水利科学研究所)两篇文章,以比较全面的观点和科学的数据,论述了在道当的情况下种植草木樨的利益,同时也提到了某些地方的群众种草木樨所取得的效益,但因为是全面的论证,很难看到某一个地方的具体情况,所以在本期再发表这篇文章。     

面源污染对河流水质影响的分析与估算

在进行河流水质分析时,会发现有两种环境现象与我们一般的理解和认识不一致。(1)对一条河流来说,汛期由于降雨多,河流水量大,对污染物的稀释性强,污染物的浓度应该比非汛期小,然而,在一些河流的水质监测结果中,却出现某些污染物的浓度反而比非汛期大的情况。(2)对一区域来说,假若控制了区内所有的点污染源,那么进入河流中的污染物质将明     

水资源水文学是发展水资源科学的基础科学

一、水资源科学的特点(一)要研究水资源应先对“水资源”下一个比较切合实际的定义世界各国对水资源的含义以及国内的一些专家学者对“水资源”各有不同的解释,笔者认为水资源不同于其他矿藏资源,“它是一种可以再生的,并能提供人类永续使用的资源。”这里所提的供人类     

环境水利经济学的研究

<正> 我国环境水利经过七年多的努力,在水利水电工程环境影响评价、水资源保护等方面取得了可喜的成就,在城市环境水利和流域规划环境影响评价方面亦已开拓出来,这充分说明它有旺盛生命力和社会公认价值。环境水利客观上是一门应用科学。应用科学的一个重要标志是能够用经济价值衡量其利弊和得失。环境水利也不例外。如评价一个水利水电工程对环境影响的方案和水资源保护的目标,都应该有一个公认的价值标准,这样才能具有统一的可比性,这个统一的可比性尺度,对环境水利来说也应该是其     

水电工程防洪标准的几个问题

正确规定水电工程的防洪标准涉及工程的安全和经济效益，也是一项极其重要的技术性政策。国标“防洪标准”中对水电工程等级划分标准作了修改，并对过去一直延用的低水头大流量河流上水电工程和河床式电站的防洪标准以及近期发展起来的抽水蓄能的防洪标准都作了新规定、结合建设实践发展，国标中存在一些需要解决的问题，希望引起民有关方面的重视。     

投资及效益中的物价上涨问题

货币由于物价上涨而贬值。工程分期投资和效益等,凡遇到货币的时间问题,按理应该考虑物价上涨因素。实行市场经济的西方国家,国家举办的公共事业项目,都要计算投资效果系数,并且国家有明确的确定投资效果的标准。美国用于确定水资源项目的社会贴现率通常为7％左右,一般项目为10％左右。实现计划经济的苏联、东欧国家、都由国家或主管部门确定投资效果标准。苏联以前采用的是部门投资效果系数,1980年又规定了统一的投资效果系数(总)为0.14,波兰采用统一的投资占用效果系数为0.17,匈牙利采用统一的投资效果系数为0.2。我国水利工程建设的经济效益分析采用SD139—85《水利经济计算规范》的“经济效果分析”章内的有关各节,其中规定:经济分析中的经济报酬率,应不低于各部门最低允许资金报酬率(即允许利率),具体取值,参照     

各种“概念”水被规范 新国标将全部统一监管

<正>饮用水2014年12月31日,国家卫计委发布了包装新国标,让名目繁多的饮用水有了统一监管标准。《食品安全国家标准包装饮用水》(下简称GB 19298-2014)(以新国标)明确规定:包装饮用水名称应当真实、科学,不得以水以外的一种或若干种成分来命名包装饮用水。本标准是强制性标准,于2014年5月24日起实施。新标准全统一。新国标适用于除矿泉水外的直接饮用的包装饮用水,将目前市场上纯净水、蒸馏水、天然水、     

公差与配合(三)

在新国标中,配合是由孔公差带和轴公差带组合而成的,而公差带又是由“公差带大小”和“公差带位置”两个要素构成的。新国标对公差带的两个基本要素分别标准化,“公差带大小”由标准公差确定;“公差带位置”由基本偏差确定,形成了标准公差和基本偏差两个系列。第一节标准公差标准公差的定义是:“本标准表列的,用以确定公差带大小的任一公差”。     

溢洪道必要性质疑

在许多大坝工程中，尤其那些水库面积巨大或易遭受稀遇骤发洪水的大坝，制定一个决定溢洪道尺寸和大坝高度的统一遵循的标准一般比较困难。实际上，本文通过两个工程，提出对所有类型的大坝建设都需要解决溢洪道是否必要的问题。     

说说美国的“水权”

美国的节水观念已经深入人心,像我们的“人权”一样,拥有土地的人相应地享有“水权”,即水量的使用权（或所有权）。“水权”,在美国东西部各州没有统一规定,有的州规定属州里所有,有的州规定与私人所拥有的土地连带,拥有土地的人就相应地享有“水权”。它可以继承,有偿出售转让,有的地方还可以存入“水银行”,,这就使得人们对水格外珍惜。     

提高水利工程质量的几个重要环节

水利工程,“百年大计,质量第一”。由于水利工程产品建设的复杂性和多功能性,其影响质量的因素就比一般产品要多得多,而且,一旦出现质量事故,所造成的影响和损失也是一般产品所不可比拟的。因此,对水利工程全过程的每一个环节,我们都应严格把关,及时消除质量隐患。     

提高工程咨询质量为宏观决策提供科学依据

朱镕基总理在中国国际工程咨询公司第二届董事会第二次全体会议上提出:“这几年,我们已越来越感到决定建设一个项目应采取十分慎重的态度,必须有一套比较严格的决策程序,我认为咨询工作的重要性是不可忽视的。”