试论21世纪初中国的矿产资源战略

本文在阐述制定中国新的矿产资源战略的必要性的基础上,提出了21世纪初中国矿产资源战略的基本原则、战略体系、战略目标和战略实施要点。作者认为21世纪初中国的矿产资源战略是一个多目标战略,由四大战略构成：一是矿产资源可持续发展战略,重点是解决国家经济增长中矿产资源的可持续利用问题。二是矿产资源区位经济发展战略,重点是解决国内资源接替、勘查区、开发区转移和实现资源对发展的有效性问题。三是矿产储备战略,重点是矿产资源供给的脆弱性问题,防止和缓解突发性及国际市场价格剧烈波动造成的对资源安全的冲击。四是全球矿产战略,其实质是在世界范围扩大破产资源的增量,改善中国矿产资源的结构性短缺,建立全球矿产资源的供给体系。     

我国矿产资源安全战略研究

资源安全是国家安全的重要组成部分,影响到国家的政治、经济、国防、社会等各个方面。我国小康社会的全面建设,对资源安全提出了更高的要求。矿产资源问题是国际争端的根源,西方大国一直在加紧争夺全球矿产,渗透到了全球各主要矿产资源富集区。而我国的国内资源供应不足,“走出去”战略力度不够,资源供应问题正面临着巨大的挑战。深刻分析了我国矿产资源安全面临的形势和问题,并提出了我国矿产资源的安全战略与措施,认为解决我国的资源安全问题要树立资源观念、建立相关的法律体系、给予政策支持、鼓励科技创新、培育矿业集团、建立资源储备及加强资源管理。     

新时期的地质工作和矿政管理──访中国国土资源部副部长蒋承菘

１ 问题背景 ２１世纪初是中国实施现代化建设第三步战略目标、进行经济结构调整、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。因此,２１世纪成为一个充满机遇和挑战的世纪。作为国民经济和社会发展先行和基础的矿产资源勘查和开发利用将在这时期中发挥极其重要的作用。但是,工业化进程的加快和人口增长,要求不断扩大矿产资源供给总量,目前的矿产资源供需形势严峻,要求必须加强矿产资源勘查和开发利用;经济建设与资源、环境协调发展的要求更为迫切,要求必须转变资源利用方式;经济全球化、加入ＷＴＯ、科学技术革命以及全球…     

2023年全球矿业政策变化与启示

2023年,矿产资源供应安全受到世界各国普遍关注,国际竞争日趋激烈,主要资源国家矿业政策体系密集调整。发达国家发布或更新关键矿产战略,不断拓展国际矿业合作联盟,保障关键矿产安全供给。发展中国家通过修订矿业法,收紧关键矿产出口管制,实施勘查激励计划等措施强化资源主权,提高资源价值。发达国家关键矿产国际结盟态势助推供应链对华“去风险”,发展中国家产业链本土化需求或将催生产能和配套基建合作机遇期,全球矿业政策调整总体呈现区域化、本土化、绿色化的趋势,海外矿业投资面临东道国矿业政策频繁变动和地缘冲突加剧等多重挑战。建议探索建立具有更广泛包容性的全球关键矿产专门合作框架,谋划布局矿业国际产能合作基地,健全海外矿业投资保护体系,建立风险防范与应对机制,共同推动全球资源治理与矿业可持续发展。     

非传统矿产资源潜力巨大

<正>随着经济社会的快速发展和传统矿产资源消耗量的不断增加,加强非传统矿产资源研究,实现矿产资源的可持续供给,已迫在眉睫。近年来,随着经济社会的快速发展和传统矿产资源消耗量的不断增加,加强非传统矿产资源研究,实现矿产资源的可持续供给,已成为一个热门话题。进入21世纪,无论是发达国家还是发展中国家,对矿产资源的需求都是有增无减。但是,作为不可再生的矿产资源,我国矿产资源结构性矛盾突出,需求量大,支柱性矿产储量保证程度低,矿产     

西进! 21世纪岩土钻掘工程主战场

中国西部疆土辽阔,矿产资源丰富,潜力甚大,是21世纪岩土钻掘工程的主战场.介绍了西部人文地理条件,矿产、电力资源和基础设施建设等优势,列举了西部地质矿产调查、地下水资源勘探、工程地质勘探、地质灾害防治、基础设施工程施工、科学钻探等领域应重点应用和开发的新技术.     

全球稀土矿产资源分布、开发现状以及未来发展格局

稀土是当今世界上最重要的战略性矿产之一,全球市场上新型产品和技术的广泛应用使得世界对于稀土资源的需求增长迅速,然而全球稀土资源的赋存和分布又极不均衡。文章概述了全球稀土矿产资源形势、资源分布、资源开发现状,对世界主要稀土矿山产能进行了统计,对全球稀土供求及产业链情况进行了分析,并重点对日本的稀土战略进行了剖析, 在此基础上对我国今后的稀土开发战略提出了几点建议。     

建立中国矿产地战略储备探讨

全球目前开展矿产地储备国家不多,美国是开展矿产地储备比较成功的国家,在储备原则、对象、目的和管理部门等方面都有明确的规定。影响矿产地战略储备的因素主要有综合国力、资源禀赋、科技水平、国际政治和经济环境等。相比矿产品储备,中国矿产地战略储备有显著的优势和功能。中国短缺矿产资源尽量以矿产品储备为主,优势矿产资源尽量采取矿产地储备;矿产地储备的基本思路是优势矿产进行优质资源地储备,短缺矿产储备边界品位资源。矿产地储备备选区主要有7类。     

日本在全球矿业产业链中的战略布局与启示

日本作为世界上矿产资源最贫乏的国家之一,经济发展所需的矿产原料高度依赖海外,得益于在全球矿业产业链中成功实施战略布局,使其成为全球矿产资源强国之一。日本在全球矿业产业链中的战略布局的成功经验对我国具有重要的借鉴意义。综合研究表明：日本在全球矿业产业链中主要实施了“构建全球矿业产业合作网、建立矿产原料全球供应链、建立境外矿产资源基地、获取关键矿产权益份额”等4个视角的战略布局,这些战略布局使日本的全球矿业产业链的结构更加合理,境外矿产原料供应更加稳定、可靠、可持续。通过对中-日在全球矿业产业链中战略布局的组织实施机制、战略布局的实施模式、战略布局的视角与系统性等进行对比,针对我国在全球矿业产业链中战略布局的现状、存在问题和未来发展趋势,提出了相关启示和建议。     

对我国短缺矿产资源“引进来”、“走出去”的思考

我国目前正面临加速工业化与必需矿产供给不足之间的矛盾。随着《中国的矿产资源政策》白皮书的首次发表 ,我国短缺矿产资源的开放型保障问题再度成为社会关注的焦点。本文论证了我国短缺矿产“引进来”、“走出去”的紧迫性和现实可行性 ,分析了与我国短缺矿产开放型保障相关的主要问题 ,并紧密结合中国国情矿情和全球矿产态势探索性地提出了若干政策建议。     

对我国短缺矿产资源"引进来"、"走出去"的思考

我国目前正面临加速工业化与必需矿产供给不足之间的矛盾.随着<中国的矿产资源政策>白皮书的首次发表,我国短缺矿产资源的开放型保障问题再度成为社会关注的焦点.本文论证了我国短缺矿产"引进来"、"走出去"的紧迫性和现实可行性,分析了与我国短缺矿产开放型保障相关的主要问题,并紧密结合中国国情矿情和全球矿产态势探索性地提出了若干政策建议.     

中国资源安全态势及其战略研究

资源安全特别是战略性资源的安全已成为21世纪人类社会关注的热点。中国加入WTO以来,经济得到飞速发展,但是资源供给能力的有限性和需求无限性之间的矛盾日益突出。保障资源安全成为中国经济持续发展的关键。简单介绍了资源安全概念,主要分析了中国目前的石油资源、矿产资源、水资源态势,指出了中国资源安全的几个特点,最后从中国的国情出发,提出了保障中国资源安全的战略对策。     

城市矿产开发利用产业化研究

近年来,我国一些大宗矿产资源国内保障度不足50%,对外依存度居高不下。而城市中大量废弃的资源犹如城市中一座座富集的、沉睡的“城市矿山”。若能充分利用这些城市矿产资源,既能缓解我国经济发展受资源、环境瓶颈制约的问题,同时也对保障国家矿产资源安全具有重要战略意义。文章分析了我国城市矿产回收利用业的发展现状,指出了制约我国城市矿产回收利用产业化发展的主要因素,基于国家矿产资源安全视角,提出了完善城市矿产回收处理体系和相关法律法规体系、实施严格的城市矿产回收处理许可证制度等促进我国城市矿产开发利用产业化的战略措施。     

我国主要金属矿产资源综合利用战略探讨

我国共生、伴生矿床众多，综合利用矿产资源是我国矿业开发的必由之路。本文从我国主要矿产资源储量保证程度、世界主要矿产资源保证程度、我国主要矿产资源禀赋状况及我国主要矿产资源综合利用水平几个方面分析了我国主要矿产资源综合利用的战略地位，提出我国主要矿产资源综合利用的战略体系，把我国主要综合利用矿产划分为重点研究矿产、较重要研究矿产及一般性研究矿产三种类型，最后总结了我国矿产资源综合利用的战略意义。     

美国的关键矿产总统令及中国的应对策略研究

美国关键矿产系列总统令是WTO系列对华资源诉讼的继续，是中美贸易战在资源领域的延伸。其恶化了中国的资源安全形势，对中国的国际资源贸易、海外资源开发合作、矿业技术获取和矿业融资均有不利影响。论文概述了关键矿产的内涵、特点和中国的资源形势，对美国系列关键矿产令的颁布背景、政策目标、内容特点及对中国的影响进行了剖析，并提出了中国的应对建议。具体策略包括：一是，整合各项行政资源，完成我国资源安全保障的顶层设计，理顺政策的框架体系，聚合各项行政、资金、人力资源，开源节流保障供给；二是，结合多边贸易纪律和他国实践，完善矿产资源的管理机制，理顺对美国关键矿产总统令的攻防策略体系；三是，以“一带一路倡议”为纽带，建构并维系“人类资源命运共同体”。     

中国矿产勘查重点已实现战略西移

随着中央财政逐步加大对西部基础地质调查投入,中国矿产资源勘查立足国内,勘查重点业已实现战略西移。此前,中国地质调查局资源评价部主任陈仁义曾表示,目前中国矿产资源勘查重点已经实现战略西移。中央财政逐步加大对西部基础地质调查的投入,2007年中央财政投入西部地区矿产基础调查9．1亿元,占全国的38．4％;     

美国矿产资源战略分析

美国是世界第一大矿产资源强国,其对全球矿产资源产业链的掌握使其站在了全球矿产资源利益链条的顶端。系统分析美国矿产资源地位及其资源战略体系对我国有极强的借鉴意义。研究发现:美国是全球第一大矿产资源国家,其资源禀赋、生产和消费均居世界前列;长期以来,美国通过资源占有、金融手段以及政治手段等多种方式实现了对全球矿产资源产业链的控制,为美国的矿产资源霸权提供基础;美国成为第一大矿产资源强国的主要经验是:丰富的矿产资源基础;资本导向的强大的民间矿业企业;将矿产资源战略纳入国家战略。     

矿产资源开发与可持续发展

介绍我国矿产资源可持续发展战略方针,要求从传统的自主型矿产资源转变成开放的多元化资源战略,并且随着改革开放的深入和社会经济的进一步发展,逐步确立我国的全球矿产资源战略。提出了解决资源问题的关键是可持续发展战略的实施。     

日本全球非能源矿产资源勘查开发投资与项目布局分析

日本作为世界上矿产资源最贫乏的国家之一,经济发展所需的矿产原料高度依赖海外,得益于全球矿产资源勘查开发战略布局的成功实施,使其成为全球矿产资源强国之一,其全球矿产资源勘查开发投资与项目布局的成功经验对我国具有重要的借鉴意义,可借鉴的主要成功经验有:以JOGMEC为专门机构,形成有效的组织实施机制;围绕重点目标国和地区构建全球矿产资源勘查开发投资合作网;选择重点投资地区和重点投资矿种,以矿山建设与开发为重点投资阶段,建立境外矿产资源供应基地;以获得关键矿产权益为全球矿产资源勘查开发投资的核心目标。通过中日两国对比,提出了成立专门组织实施机构、设立境外办事处、着力培育大型矿业公司、结合国家经济和战略性产业发展需求聚焦投资的重点地区和重点矿种等启示与建议。     

经济全球化与中国矿业城市的持续发展——对矿业城市调查研究方法的思考

经济全球化是世界经济发展的趋势,加入WTO是中国进入全球经济的重要一步,面对快速的工业化过程对矿产资源的巨大需求和资源利用全球配置的态势,中国矿业城市遇到了前所未有的机遇与挑战。如何应对挑战,作者站在利用全球资源与市场的高度深入分析中国和世界矿产资源生产、消费、贸易与市场的历史、现状和趋势,提出中国未来矿产资源供需的基本态势,在此基础上对中国矿业及矿业城市的可持续发展能力做出资源潜力、矿业竞争能力和城市可持续发展能力的综合评估。提出所要解决的三个层次的问题。探讨矿业城市产业发展、调整与转型的战略对策。