落实耕地占补平衡的有效机制与措施

江苏省既是一个经济大省,又是一个人地矛盾突出、耕地后备贫乏的省份.全省土地总面积10.26万km2,占全国土地总面积的1.07%,人口7346万人,人口密度716人/km2,位居全国各省区之首;全省耕地总面积7524.41万亩,占全国耕地面积的4.5%,人均耕地仅1.024亩.同时,江苏省土地开发历史悠久,土地垦殖率高,高投入、高产出、高负载构成了该省人地关系的主要特点.     

开源与节流并举 保障经济发展用地

泰安市位于山东省中部,辖６个县、市、区,总面积７７６２ ｋｍ２,其中耕地４３５．６５万亩,人均土地２．１亩,人均耕地０．９亩,均低于全国、全省平均水平,人多地少的矛盾比较突出。随着经济社会的发展和城市化进程的加快,土地资源特别是土地的供求矛盾日趋尖锐。针对这一严峻形势,近年来,泰安市紧紧围绕国民经济和社会发展的大局,认真编制实施土地利用总体规划和土地复垦整理开发规划,坚持开源与节流并举,努力优化资源配置,提高资源利用水平,取得了明显成效。１立足实际,科学修编土地利用总体规划 搞好土地利用总体规划的…     

基本农田保护的若干问题

河南省地处中原,分属长江、淮河、黄河、海河四大流域,土地总面积１６．５５万ｋｍ２,总人口９２５６万人,是全国第一人口大省,也是农业大省。２０００年河南省耕地总面积８０８．１３万ｈａ（１．２１亿亩）,人均耕地１．２９亩,低于全国平均水平。河南省在历史上为维护国家的粮食安全和社会稳定作出过重要贡献。１９９８年以来,粮食连续３年突破４０００万ｔ,是全国重要的商品粮生产基地。因此保护耕地对河南省尤为重要。 近年来,在保障一大批线型工程和城市基础设施、国家粮食储备库、污水处理厂、农村电网改造等｀重点建设项…     

关于河南省土地资源可持续利用问题的思考

河南省是全国人口最多的农业大省,耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源贫乏,随着人口的增长和工业化、城市化进程的加快,土地供求矛盾日益尖锐,土地问题已成为严重制约全省农业乃至整个国民经济发展的重要因素。因此,切实加强土地资源管理,特别是加大对耕地保护的力度,对促进全省国民经济和社会的可持续发展具有重大而深远的战略意义。1 河南省土地资源利用现状与面临的形势1998年河南省总人口9 315万人,土地总面积为16.55万km２,人均土地仅有0.178ha(2.67亩),不及全国平均水平的1/4。全省以占全国1.7%的土地承载着占全国8%…     

对耕地占补平衡的几点看法

据统计，在我国现有１９．１４亿亩耕地中，优质耕地只占１／３。因此，耕地占补平衡则是保护耕地动态平衡的重要措施。但是，目前这种占补平衡做法和我国对建设用地的需求、各省区实际实施的情况，相去甚远。如何从根本上保持我国耕地的动态平衡，仅谈一点自己的看法。１我国的耕地现状及发展我国目前人均耕地只有１．５１亩，不及世界人均耕地的４５％，全国有６６６个县（区）的人均耕地低于联合国粮农组织确定的０．８亩的警戒线。有关部门的遥感监测显示，１９８６～１９９５年中国净减耕地面积５万km２。２０００年我国粮食种植面积比…     

西部矿产资源开发利用与地质环境保护对策

西部地区处于中国西高东低地势中的一级阶梯,是长江、黄河等主要河流的发源地,也是生态环境最为脆弱的地区。土地资源总量多,拥有耕地７２６９０万亩、林地１７９６７９万亩、牧草地３８７２２２万亩。人均占有耕地、林地、牧草地分别是２．１亩、５．１亩和１０．９亩,分别为全国平均水平的１．４倍、１．９倍和３．６倍。１矿产资源特征及其开发利用现状１．１矿产资源特征西部地区矿产资源比较优势明显,在全国已探明储量的１５６种矿产中,西部地区有１３８种,全部矿产资源保有储量的潜在总值达６１．９万亿元,占全国总额的６６．…     

议耕地保护目标管理责任制的实施

浙江省陆域面积１０．５４ ｋｍ２，人口４６７７万，是我国陆域面积最少，人口密度最高的省份之一。全省耕地面积３１８８万亩，人均耕地约为０．７２亩，耕地保护任务一直十分繁重。２０００年国务院在该省进行逐步实现粮食生产、收购、销售完全放开，实行市场调节的试点，因此保护耕地工作面临新的严峻形势。 近几年来，浙江省始终认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，确保浙江省１５０亿ｋｇ粮食生产能力，坚定不移地推行耕地保护目标管理责任制，实行党政一把手亲自抓，负总责，责任到位，严格考核，奖惩…     

转变管理方式 实现国土资源有效保护和合理利用

河北省东临渤海,内环京津。总面积18.7万km2,人口6700万。现有耕地9700万亩,人均耕地1.5亩。全省未利用地6084万亩,水域滩涂487.5万亩,可供开发利用的后备土地资源为3500多万亩。矿产资源丰富,现已发现各类矿产128种,探明矿产74种、矿产地945处,矿产保有储量居全国前10位的有45种。海岸线长487km。海岛132个,岛岸线长178km。海岸带总面积11379.88km2,占河北省陆地面积的6%。近年来,河北省大力推进国土资源管理体制改革,加大国土资源管理力度,有力地促进了国土资源的有效保护和合理开发利用。1 河北省国土资源管理工作现状1.1 …     

加快土地开发整理 促进西北开发建设

西北地区包括陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆５省区,总面积３１１．０６ｋｍ２,约占全国面积的１／３,是我国面积最大的经济区域,也是我国生态环境比较恶劣、经济发展水平落后的地区。西北地区的开发是党中央实施西部大开发战略的重要组成部分。根据中央的部署,当前和今后一个时期,西部开发的重点是进一步加快基础设施建设,切实加强生态环境保护和建设,积极调整产业结构,大力发展科技和教育。立足西北开发,积极开展土地开发整理,对于落实中央的指示精神,意义重大。１土地开发整理对促进西北地区开发建设的积极作用１．１积极开展…     

基本农田保护的若干问题

河南省地处中原,分属长江、淮河、黄河、海河四大流域,土地总面积16.55万km2,总人口9256万人,是全国第一人口大省,也是农业大省.2000年河南省耕地总面积808.13万ha(1.21亿亩),人均耕地1.29亩,低于全国平均水平.河南省在历史上为维护国家的粮食安全和社会稳定作出过重要贡献.1998年以来,粮食连续3年突破4000万t,是全国重要的商品粮生产基地.因此保护耕地对河南省尤为重要.     

村下采煤问题探讨

村下采煤问题探讨山东省煤炭工业管理局赵日峰关键词“村下”采煤，土地复垦，压煤搬迁１问题的提出山东是我国主要产煤和煤炭出口基地之一，全省共有十九个煤田和二十六个远景预测区，含煤总面积４．８万ｋｍ２，七十六个县（市、区）有煤炭资源，大部分煤炭储量集中在鲁...     

开源与节流并举保障经济发展用地

泰安市位于山东省中部,辖6个县、市、区,总面积7762 km2,其中耕地435.65万亩,人均土地2.1亩,人均耕地0.9亩,均低于全国、全省平均水平,人多地少的矛盾比较突出.随着经济社会的发展和城市化进程的加快,土地资源特别是土地的供求矛盾日趋尖锐.针对这一严峻形势,近年来,泰安市紧紧围绕国民经济和社会发展的大局,认真编制实施土地利用总体规划和土地复垦整理开发规划,坚持开源与节流并举,努力优化资源配置,提高资源利用水平,取得了明显成效.     

浅谈长岭一号井设计中节约用地的措施

根据国土资源部公布的资料，到1996年10月31日，我国耕地面积为19．51亿亩，2003年一年中耕地面积减少了3806万亩，其中仅建设占用耕地就达343．7万亩。而我国土地资源的特点可以概括为“一多三少”，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发的后备资源少。我省的情况也是如此——全省耕地面积9632．4万亩，而我省总人口为4041．5万人，人均耕地总量为2．38亩(其中人均宜耕土地1．6亩)。因此，“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策必须坚持贯彻．     

西部非金属矿产资源勘查工作对策

中央提出了西部大开发的战略决策,并将其作为一个长远规划纳入国民经济发展计划中,西部地区应由渝、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新疆等六省一市三区构成,总面积为５００多万ｋｍ２,约占全国陆地面积的近６０％;人口为２．８５亿（１９９８年底,占全国人口的 ２２．８４％; １９９８年国内生产总值为 １１ ５５２亿元,占全国的 １４．５５％;人均国内生产总值为４ ０００元,相当于全国平均水平的三分之二左右,处于１９９４年全国平均水平。 我国西部地区矿产资源丰富,潜力巨大,是西部大开发的优势条件之一。但是,地质工…     

关于煤城塌陷灾害防治的探讨

１煤城塌陷灾害及其危害１．１煤城塌陷灾害状况七台河矿区自１９５８年开采至今已有４３年煤炭生产的历史,全部生产矿井占地面积为２８９．４km２,占全市总面积的４．６６％。由于矿山煤炭资源的开采,引起地面下沉面积达１８５km２,严重塌陷下沉面积１１６km２。由于塌陷,新兴区平均下沉深度达３m左右（以１９５８年建矿时地面标高为准）,全区１０００万m２的建筑中,受塌陷危害的建筑面积达９４９万m２,占总面积的９４．９％,其中：居民住宅５３５万m２,２８７个单位的用房２９４万m２。居住在塌陷区上的人口１５３４５９人,占…     

马家塔露天矿土地复垦方式探讨

神华东胜精煤矿区马家塔露天矿东采区进田面积３．２５ｋｍ＾２，将１９９１￣１９９８年露采后形成的８４１亩回填土地进行系统的复垦规划。１９９２年￣１９９７年实施土地复垦面积２６４亩，其中乔灌草造林绿化复垦２４７．３亩，大田农作物种植复垦１０亩，简易温室复垦１亩，高档加温大棚复垦２８００ｍ＾２，封闭式养殖复垦１０００ｍ＾２，经过六年的土地复垦试验，获得了初步成果，乔灌笔垦造林成活保存率８６％￣１００％，     

创新煤炭运销管理体制促进县域经济可持续发展

乡宁县位于山西省西南部,地处吕梁山南端,河东煤田南部,全县总面积２３００ｋｍ２,其中含煤面积１６００ｋｍ２,占总面积的７８％,探明储量１５３亿ｔ,可开采量为１３０亿ｔ左右,是全国１００个重点产煤县之一。所属煤炭品种齐全、煤质优良,被列为全国优质主焦煤基地和三大稀缺煤种之一,素有“晋地有煤海,乡宁似明珠”的煤乡之称。 煤炭工业作为支撑乡宁经济发展的传统支柱产业和主导产业,为县域经济发展起到了重要推动作用,产值占全县ＧＤＰ的８０％,收入占全县财政收入的７０％。随着计划经济向市场经济过渡,卖方市场向买…     

我国国土资源存在的危机与对策

１耕地危机 :量减质退１９５７～１９９５年 ,我国净减少耕地１７６０万ｈａ ,平均每年减少４０多万ｈａ。１９８６～１９９６年期间 ,农业结构调整和灾害损毁耕地近５００万ｈａ。１９９７～１９９９年 ,我国采取了严厉的措施包括冻结占用耕地以及开始实施土地用途管制制度 ,但是由于种种原因（包括旧土地制度的惯性和实施新土地制度经验的不足）仍减少耕地６０多万ｈａ。以此计算 ,１９５７～１９９９年 ,我国共减少耕地２３２０万ｈａ ,约占耕地总面积（按最新数据１９ ５１亿亩即１３００７万ｈａ）的１７ ８４% ,耕地减少之多令人触目…     

耕地四年缩水2694万亩

来自国土资源部的消息说,在过去４年里,全国因建设占用、生态退耕、农业结构调整和灾害毁损等共减少耕地５１６１万亩;同期通过开垦荒地、土地复垦整理补充耕地２４６７万亩;增减相抵,全国耕地面积净减少２６９４万亩。 据国土资源部有关负责人介绍,４年中全国因农业结构调整和生态退耕共减少耕地 ３４５１万亩,占耕地减少总量的６７％。其中农业结构调整减少的耕地,大部分没有破坏耕作层,仍具有粮食生产能力。生态退耕主要分布在西部地区,黑龙江、内蒙古、河北、陕西、甘肃、四川、贵州、云南８省区 ４年退耕 １９５６万亩,占全…     

加大土地规划管理力度 促进经济社会持续发展

黄石市位于湖北省东南部、长江中游南岸，是我国重要的原材料工业基地和新兴的工贸城市，也是我国沿江对外开放城市，素有“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”和“能源基地”之称。黄石市现辖一市一县五区，土地面积为４５８３ｘｍ２，总人口为 ２４７万。其中，市区建成区面积３９．６９ｋｍ２，市区人口 ６７万。 黄石建市５０年以来，在经济和社会快速发展的同时，土地资源也面临着越来越严峻的形势，突出表现在三个方面：一是人地矛盾突出。黄石市现有耕地１６８．６７亩，人均０．６８亩，为湖北省的最低水平，远…