卷首语

1999年11月15日结束的中央经济工作会议正式提出实施西部大开发战略,并把西部开发列为2O00年经济工作的重点之一。西部已成为世人瞩目的焦点。 实施西部大开发对水利来说既是一个大好的机遇,也是一次严峻的挑战。水的问题在西部大开发中占有举足轻重的作用。水利基础设施薄弱、水资源短缺、生态环境日趋恶化是制约西部地区发展的重要因素。要加快西部地区的发展,进一步推动全国的发展,就必须加快水利基础设施建设,把水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护摆在突出位置。     

推进水利建设要抓住要害

从根本上提高防御水旱灾害能力，提升水利基础保障水平，关键是下大决心加大水利投入，花大力气加快推进水利建设。2011年中央一号文件指出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，突出加强农田水利等薄弱环节建设，全面加强水利基础设施建设，建立水利投入稳定增长机制，力争通过5年到10年...     

西部地区水利建设规划思路

西部地区水利发展是关系我国实施西部大开发战略全局的重大问题。按照中央的统一部署,水利部根据西部地区的具体情况,重点围绕西部水利基础设施建设和水资源的合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理,经过调查研究和多方面论证,研究提出今后5～10年西部水利发展的方针和目标,论证了西部开发在水利方面需要解决的重点问题,提出了加强西部地区水利基础设施建设的政策建议。     

抓住西部大开发机遇做好水文章

中央实施西部大开发战略,为广西进一步加快水利事业发展带来了新的机遇。广西提出实施西部大开发战略要做好五篇文章,其中水的文章摆在首位。这充分体现了水利基础设施在广西经济发展大局中的重要地位和作用。广西水利必须积极主动地抓住这一历史性机遇,将国家实施西部大开发政策和广西水利迫切需要解决的主要问题结合起来,开拓新思路,研究新办法,力争广西的水利事业迈上一个新台阶     

从认识上定位供水基础设施属性

江泽民总书记指出，西部开发要重点抓好水利、交通、运输、通讯、能源等基础设施建设；尤其要把水资源的合理开发和有效利用放在突出位置。水是西部大开发的基础和第一位的条件。供水项目作为水利基础设施，理应是其中的一个重点方面。国务院颁布的《水利产业政策》，根据项目的功能和作用，将供水划分为乙类项目，这是综合考虑其以经济效益为主，兼有一定社会效益的属性而确定的。供水属乙类项目，但并不意味着就不是基础设施。如县城供水项目，作为区域经济的基础与平台，它不仅要满足城区居民生活和工业生产用水，同时还肩负着城市消防和…     

全面提高水利职工队伍素质

随着我国经济社会的飞速发展，为加快中西部地区发展，党中央及时提出了实施西部大开发的战略，这是我国现代化发展战略部署中的重要组成部分，是中央面对新世纪做出的重大决策，具有十分重要的经济和政治意义。在国家实施西部大开发战略的指导下，新疆水利建设迎来了前所未有的发展机遇。1999年下半年以来，在中央有关部门的支持下，新疆水利系统广大职工面对水利实际，广泛调查研究，扎实工作，提出了西部大开发新疆水利发展思路。即：以水资源优化配置和生态环境改善为目标，以三河一区一带水利建设为重点，全面加强水利基础设施建设，提高水利工程抗御自然灾害的能力，为全区经济发展、社会稳定打好基础。     

加强青海省水资源管理及有关对策的思考

在新世纪到来之际，党中央高瞻远瞩，总揽全局，按照我国社会经济发展的总体战略部署，果断实施西部大开发战略，这为西部地区大发展提供了一个历史性的机遇和广阔的发展前景。在西部大开发中，基础设施建设是重中之重，水利作为基础设施的重点，必须优先发展，优先突破。我省是以农牧业为主的省区，农牧业是我省的基础产业，而支撑农牧业优势的根本在于水利。五十年来，也正是由于水利的发展，     

推进水利建设要抓住要害——学习贯彻2011年中央一号文件精神之三

从根本上提高防御水旱灾害能力,提升水利基础保障水平,关键是下大决心加大水利投入,花大力气加快推进水利建设。2011年中央一号文件指出,要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,     

“西部大开发水利要先行”学术论坛在京举办

4月 7日举办的此次论坛围绕中央关于西部大开发的战略部署 ,组织跨学科、跨部门、跨地区的专家、学者 ,为“西部大开发水利要先行”献计献策 ,并在此基础上提出“西部大开发水利要先行”的科技建议 .学术论坛的主要内容有 :加快西部地区水利基础设施建设的思路 ;西部地区水资源开发、利用、治理、节约、配置及保护的办法 ;西部地区以水土保持为中心的生态环境建设的措施 ;发展西部地区特色经济和优势产业的机制 ;西部大开发中的重大水利科技问题“西部大开发水利要先行”学术论坛在京举办     

西部大开发 水利要先行 人才是关键

西部大开发，是党中央总揽全局，面向新世纪做出的重大决策。西部大开发的重点是基础设施。水利位居基础设施之首，是西部大开发的重要前提。因此在实施西部大开发伟大战略中水利建设必须先行。要实现水利先行的目标，任务十分艰巨。没有一批思想良好、技术精湛、百折不挠、敢于奋斗的水利人才队伍，西部大开发战略是难以推进、难以实现的。 　　人才是事业成功的中坚力量。没有人才，就是有了机遇，有了项目，也难以干好。所以人才是西部大开发、水利要先行的关键。近几年来，在厅党组的带领下，经过我省重点工程建设的锻炼，一批能够承担…     

面向21世纪的青海水利发展战略问题

面向２１世纪，青海省要从实际出发，将水利建设与社会经济发展及生态环境建设紧密结合起来，紧紧围绕西部大开发战略的实施，加强水资源的优化配置，加快水利基础设施建设，不断提高水利的基础保障能力。     

水利建设引进外资的途径和对策

西部大开发的伟大战略即将启动实施。西部大开发的一个明显特点是，中央虽实行投资倾斜、政策倾斜，但都是在市场经济体制下开发，国家只投入部分资金，其它要靠社会资金和引进外资。水利虽位居基础设施之首，但在国家投入有限、我省财力不足的情况下，要建设要发展就必须有新的思路，新的机制，新的政策，去筹措足够的建设资金。除了最大限度地吸收社会资金外，引进外资是水利事业大发展的一个主要筹资途径。我省水利项目引进外资的途径近年来，我省先后申请执行了利用世界银行贷款的改水项目、东雷抽黄灌溉项目和关中九大灌区更新改造项目…     

加快水利建设增加水利投入发挥水利对经济社会发展的基础支撑作用——三论贯彻落实中央一号文件精神

中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》(以下简称一号文件)指出,要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,突出加强农田水利等薄     

对我省水利网络信息化建设的思考

信息化对促进国民经济发展和社会进步，正在发挥着越来越重要的作用，水利行业作为基础设施产业，在实施西部大开发的战略中要想以先进的技术、快速的建设，高效的工作服务于社会，那么加快信息化建设工作是最为有效的手段之一。     

有步骤有重点地实施西部大开发战略

实施西部大开发，是一项规模宏大的系统工程，也是一项十分艰巨的历史任务，既要有只争朝夕的紧迫感，又要充分做好长期艰苦奋斗的思想准备。在整个西部大开发的实施过程中，都要坚持立足当前、着眼长远，量力而行、逐步推进的方针。当前和今后一个时期，实施西部大开发战略，加快中西部发展，要着重做好以下八个方面的工作： 　　明确开发的奋斗目标 　　“十五”期间，要适应改革开放的新形势，运用新思路、新方法、新机制，有计划、有步骤、有重点地推进西部大开发。力争用 5年到 10年时间，使西部地区基础设施建设和生态环境保护建设有…     

内蒙古水利在西部开发中再创辉煌

党中央实施西部大开发的大政方针已经确定。西部大开发为包括内蒙古在内的广大西部地区提供了千载难逢的历史发展机遇。国家确定的西部大开发战略主要包括基础设施建设,加强生态建设、调整产业结构和加强改革开放力度等内容,水利建设是西部大开发的核心任务。我们要统一思想,提高认识,找准位置,抢抓机遇,不失时机地加快内蒙古水利发展步伐,使内蒙古水利在西部大开发中再创新的辉煌,为自治区改革开放和现代化建设提供水利支撑和保障条件。内蒙古地处祖国北部边疆,属干旱、半干旱地区。全区土地面积118.3万km2,占全国总面积的12.5%,而水资源量…     

努力实现水利发展新跨越

王守臣强调，中央一号文件，将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，这是对水利地位作用认识的又一次重大飞跃。“十二五”期间，吉林省要把水利作为吉林省基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，把优化水资源配置和重大水利枢纽工程建设作为“三化”统筹的重要支撑。水利改革发展迎来了重要战略机遇期。     

兴水利除水害 保发展惠民生

2011年10月10日上午,浙江省委、省政府召开全省水利工作电视电话会议。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在会上强调,全省上下要深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央水利工作会议精神和《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》,把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务,     

坚决贯彻中央扩大内需战略决策确保水利项目顺利实施

按照中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，水利部党组把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重。11月11日，水利部召开了加快水利基础设施建设工作会议；12月2日又召开了贯彻中央扩大内需促进经济增长政策落实动员视频会议；专门成立了由水利部部长陈雷担任组长、水利部副部长矫勇担任副组长的加快水利基础设施建设领导小组；12月15日，水利部召开加快水利基础设施建设领导小组成立暨第一次全体会议，进一步明确领导小组职责，建立沟通顺畅、衔接严密、运转高效、保障有力的工作机制，对加快水利基础设施建设进行再动员、再部署、再落实，确保加快水利基础设施建设的各项任务措施落到实处。     

重视基础设施建设为西部开发提供防洪安全保障

党中央、国务院决定实施的西部大开发战略,是促进我国未来经济建设整体发展的重大举措,为世人瞩目。在西部大开发中,把水利建设放在其他各类基础设施建设首位,是基于我国自然条件、基本国情和总结多年来社会发展需求得出的重要经验。防洪安全设施作为水利基础设施的重要组成部分,是西部经济开发建设的基础,也是涉及实施西部大开发战略全局的重大问题。