甘肃：水利得到长足发展

西部大开发战略实施10年间．中央补助甘肃水利建设资金累计达到128．8亿元,是自新中国成立到1999年中央补助资金的7倍,年均投资强度12．9亿元。中央水利投入也成为甘肃省水利建设资金的主要来源．占甘肃水利投入的49％。尤其是在黑河流域近期治理、石羊河流域重点治理等生态治理项目上,中央在政策上给予甘肃大力倾斜和支持．中央财政资金投入比例高达90％,保证了项目建设任务的顺利实施。     

加入WTO对我省水利建筑市场的影响及对策

水利是国民经济和社会发展的重要基础设施。在建设西部经济强省，实行经济跨越式发展的新时期，水利正从传统的为农业服务转变到为国民经济和社会发展全方位服务，水利不仅是农业的命脉，也是经济和社会发展的命脉。按照我省“十五”水利发展计划，今后一个时期将是我省重点骨干水源设施持续大发展的关键时期。加入WTO后，研究WTO有关规则，自觉顺应市场经济内在规律要求，趋利避害，对于实施西部大开发、水利大发展战略，有着重要的现实意义。加入WTO对我省水利建筑市场的影响近年来，国家颁发了一系列法规政策，并采取了相应措施，改…     

加强青海省水资源管理及有关对策的思考

在新世纪到来之际，党中央高瞻远瞩，总揽全局，按照我国社会经济发展的总体战略部署，果断实施西部大开发战略，这为西部地区大发展提供了一个历史性的机遇和广阔的发展前景。在西部大开发中，基础设施建设是重中之重，水利作为基础设施的重点，必须优先发展，优先突破。我省是以农牧业为主的省区，农牧业是我省的基础产业，而支撑农牧业优势的根本在于水利。五十年来，也正是由于水利的发展，     

加强领导 增加投入 依法治水 深化改革

当前和今后一个时期，我省水利工作面临着难得的发展机遇。一是中央投资方向和结构调整，有利于我省争取国家投资；二是国家重视商品粮基地建设，有利于我省加快水利发展步伐；三是全省经济实力不断增强，有利于增加水利投入；四是水利改革不断深化，有利于吸引金融资本、社会资本的投入；五是其它方面如农业开发、土地整理复垦等用于水利的投资在大幅度增长，有利于加快水利建设、提高水利服务能力。     

完善水利价格收费体系

水资源的开发以及合理利用是人类关心的头等大事,随着计划经济体制向市场经济体制转轨,水资源的配置将主要通过市场机制去进行。而价格是市场经济的杠杆,将充分发挥作用。毫无疑问,建立水利价格收费体系有利于水资源的合理配置。我省拥有水资源3131亿立方米,可供利用的只有873.85亿立方米,仅占27.9％。要开发水资源其主要困难就是缺少资金,解决资金困难除了依靠国家投入外,还要靠引进外资和我省水利系统的自身积累,没有一个合理完善的价格体系,是无法办到的。建立合理价格体系,     

山西省水利资金综述

水利资金作为国家预算内用于发展农业的资金，在国家预算科目中属于财政支农资金的一部份。该资金在我省大体可分为六大类，即中央和省计委安排的基本建设资金、中央和省财政安排的农水资金、各类政策性贷款、引进外资、有关基金收费和其它资金。1水利基本建设资金水利基本建设     

水利基本建设项目贷款中央财政贴息政策分析

水利基本建设项目贷款中央财政贴息是国家支持水利行业发展的一项政策,具有较强的资金配置功能,可以充分发挥财政资金拉动作用和杠杆效应,吸引银行贷款和社会资本投入水利建设,降低建设成本。文章对介绍了水利基本建设项目中央财政贴息的制度规定、使用管理等事项,总结梳理了有关政策,并结合水利基建项目实际提出了利用财政贴息资金支持水利行业发展的政策建议。     

山西水利引入市场机制,拓宽投资渠道

调整水利投入结构,提高资金使用效益,实现水利经济的良性循环,是落实水利基础产业政策,加快水利发展的核心。目前山西省水利资金和劳力投入,从总体上看,难以维持现有工程的简单再生产和确保现有防洪能力和灌溉面积。根据山西省水利发展计划,“八五”、“九五”共上项目138项,预算总投资149.2亿元,年平均18亿多元。筹集这么多的资金,靠财政拿钱显然是不可能的,出路只能在改革。除国家对水利投资政策倾斜外,还应引入市场机制,变一级办水为分级办水,变国家办水为社会办水。一年来,山西省水利部门,     

西部地区水利建设规划思路

水资源在西部经济和社会发展进程中的重要性是由西部地区特定的自然地理条件所决定的。要把水利建设放在西部基础设施建设的首位。要加大水利建设资金的投入力度,形成对水利的多渠道的投入机制;健全法律法规,实行依法治水;建立适应新形势的管理体制和运行机制,强化流域水资源统一管理,研究和探索水务一体化管理;完善水价机制和水价政策体系;实行项目环境监督管理体制。     

国家支持西部大开发的七项措施

９月６日，在中国西部论坛主题论坛大会上，国务院西部开发办副主任、国家计委副主任李子彬就西部大开发的政策措施问题发表演讲．为实施西部大开发国家已采取的一些主要措施．去年，国务院颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》．经国务院批准后，关于西部大开发若干政策措施的实施意见和有关政策实施细则即将颁发．重点支持西部开发的政策措施主要是：加大西部开发建设资金的投入力度．提高中央财政性建设资金包括预算内建设资金、建设国债资金用于西部地区的比例．在西部地区优先安排建设项目．在国家支持西部大开发的同时，还…     

抓住西部大开发机遇做好水文章

中央实施西部大开发战略,为广西进一步加快水利事业发展带来了新的机遇。广西提出实施西部大开发战略要做好五篇文章,其中水的文章摆在首位。这充分体现了水利基础设施在广西经济发展大局中的重要地位和作用。广西水利必须积极主动地抓住这一历史性机遇,将国家实施西部大开发政策和广西水利迫切需要解决的主要问题结合起来,开拓新思路,研究新办法,力争广西的水利事业迈上一个新台阶     

对提高小水电建设科技含量的思考

西部大开发百业待举，但资金紧缺。在建设过程中，通过提高科技含量降低工程造价，无疑是一条捷径。“十五”期间，我省小水电建设走社会办电的路子仍将是一个亮点。要上规模、上水平，就必须继续依靠科技进步求发展。面对电力部门“厂网分开，竞价上网”方案的实施，以径流式电站为主的我省小水电，要提高经济效益求生存，就必须通过努力，向科技要效益。节省小水电投资的一些途径小水电开发过程中始终围绕着要解决两大问题，即尽量降低单位千瓦造价和尽量提高长远投资效益。从省内外积累的经验看，一般要紧紧抓住设计、施工技术和建设管理…     

西部大开发 水利要先行 人才是关键

西部大开发，是党中央总揽全局，面向新世纪做出的重大决策。西部大开发的重点是基础设施。水利位居基础设施之首，是西部大开发的重要前提。因此在实施西部大开发伟大战略中水利建设必须先行。要实现水利先行的目标，任务十分艰巨。没有一批思想良好、技术精湛、百折不挠、敢于奋斗的水利人才队伍，西部大开发战略是难以推进、难以实现的。 　　人才是事业成功的中坚力量。没有人才，就是有了机遇，有了项目，也难以干好。所以人才是西部大开发、水利要先行的关键。近几年来，在厅党组的带领下，经过我省重点工程建设的锻炼，一批能够承担…     

实现西部优势渔业区域经济可持续发展的战略与对策

西部大开发推进了传统渔业向开发优势区域渔业和现代化设施渔业发展步伐。西部渔业资源优势要尽快转变为经济优势，只有按照国内外消费者对渔业市场的需求，遵循先市场、后生产的原则，采取科学的对策，实施养殖常规品种与名优品种并举的方针，大力调整产业结构，创新管理机制，争取中央加大西部渔业基础设施建设政策的倾斜和技术推广、普及、信息等资金的投入力度，树立和落实科学发展观，大力开发优势渔业区域循环经济，才能实现西部渔业经济可持续发展。     

解决水的问题要有一个大的突破

进入新的世纪，我省水利建设迎来了难得的历史机遇。党中央、国务院高度重视水资源的开发利用和保护工作。江泽民总书记指出，西部大开发“要把水资源的开发和有效利用放到突出位置”。朱钅容基总理强调：“要加强以水利为重点的农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件。”省委、省政府在《全省国民经济和社会发展第十个五年计划》中明确提出，“十五”期间要在解决水的问题上有一个大的突破。今年五月，我省召开的第十次党代会，坚持以“三个代表”重要思想为指导，已确立了建设西部经济强省的宏伟蓝图。水利既是建设西部经济强省的重要…     

黄河流域“十五”水利发展的保护体系建设问题

水利发展的保障措施体系主要包括投入保障措施、经济政策保障措施、法规保障措施、水管理保障措施、基础工作和能力建设保障措施等方面。通过对流域水利发展保障措施现状分析，提出“十五”流域水利发展保障措施建设要实现以国家投入为主，以政策体系进行引导，以法规予以规范，改革现行水管理体制和建立新的机制，加强基础工作和能力建设，为水利建设大发展提供政策依据和保障措施。     

水利信息化建设的实践与思考

随着国家西部大开发脚步的来临,水利信息化建设也迎来了高峰。伴随项目的陆续开工建设和投入运行,水利信息化建设也暴露出一些问题,值得广大水利工作者思考和研究。文章介绍了001工程水利信息化发展现状,分析研究了信息化施工管理方面的相关问题,提出了信息化在项目建设管理方面的一些建议与对策。     

统一思想 创新机制 为加快水利改革发展提供坚实融资保障

<正>近年来,水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等水安全问题已成为我省建设"三个陕西"的"瓶颈",而资金紧缺则是问题的关键。按照国家水利投融资会议精神及有关政策,结合我省实际,现就如何创新水利筹融资机制,综合利用市场化方式多渠道大规模筹措金融及社会资本,保障水利建设资金需求,谈几点思考意见。一、充分认识破解水利投入短缺问题对加快水利发展的重要性和紧迫性"十二五"以来,按照省委、省政府治     

抢抓机遇开拓进取努力开创甘肃水利工作的新局面

编者按 :甘肃省水利工作会议于 2 0 0 0年 3月 8日在兰州召开 ,会议是在国家实施西部大开发战略 ,甘肃水利面临新的发展机遇的形势下召开的。会议的主要任务是 ,贯彻落实省委九届二次全委扩大会议、全省经济工作会议、全省农村工作会议以及水利部召开的一系列会议精神 ,总结 1999年全省水利工作 ,部署 2 0 0 0年全省水利工作 ,研究西部大开发中甘肃水利发展的思路 ,以期更好地实施西部大开发的水利战略 ,加速我省水利发展。     

抓机遇 抓重点 抓当前 为“努力快发展,全面建小康”做出积极贡献

如何搞好当前和今后一个时期我省的水利工作,要讲三句话:一叫抓机遇、二叫抓重点、三叫抓当前。 一、抓机遇。我省水利发展面临的两个大机遇必须紧紧抓住不放。一个是’98大水后,国家继续实施积极的财政政策;一个是振兴东北老工业基地战略,加大城市基础设施建设投入。我们要抓住这次机遇,促进水利工作快发展、大发展。