对北京加快推进城乡经济社会一体化发展的认识

"城乡一体化"思想最早于19世纪末出现于西方国家,为解决我国长期城乡"二元"结构的影响带来的经济社会问题,2002年开始党中央提出了城乡统筹的发展思路,并在"十七届三中全会"上进一步明确提出"我国总体上已进入‘以工促农、以城带乡’的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期".党中央提出统筹城乡经济社会发展,其实质是解决城乡发展不平衡、城乡差距过大等问题,城市发挥带动、反哺作用,农民发挥主体作用,综合运用政府、社会、市场等多种力量,推进农村城镇化和新农村建设,实现农民生产生活方式的深刻变革,其目标就是要实现城乡经济社会一体化发展,实现社会主义改革开放的文明成果全民共享.     

提高城乡结合部规划管理水平的思考

统筹城乡发展是党的十七届三中全会的核心内容之一,北京市委十届五次全会提出了率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的目标,构建城乡一体化新格局的着力点在于破解城乡二元结构,北京城乡结合部问题的解决本身就是一个破解城乡二元结构,实现城乡一体化的过程.     

统筹发展背景下的城乡一体化进程探讨

统筹城乡发展是建设和谐社会的内在要求,而城乡一体化则是改变城乡二元结构、根本解决"三农"问题和全面建设小康社会的根本措施。在现阶段,我国的城镇体系规划必须以科学发展观为指导思想,统筹城乡经济社会发展,以城乡一体化为最终目标,构建城乡互动、优势互补、共同发展的新格局。     

乐清市城乡一体化发展与对策初探

统筹城乡发展,推进城乡一体化是我国在新的历史阶段解决“三农问题”、加速城市和乡村现代化交汇融合的重要发展战略。城乡一体化是针对城乡之间存在的社会经济二元结构而提出的,它主要体现了城乡之间的社会进步和经济联系的要求,是城乡现代化交汇融合的发展过程,是我国现代化进程中乡村人口、资源向城市集聚,城市文明向农村辐射和扩散的双向变迁过程。由“乡育城市”到“城乡对立”再到“城乡融合”(一体化),展示了国家和地区现代化进程中不同阶段和变化过程。其主要内容包括城乡经济一体化,城乡空间一体化,城乡人口一体化,城乡社会一体化…     

统筹城乡发展，加快形成城乡一体化发展新格局

统筹城乡经济社会发展，是推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市建设的重大战略任务。在新形势下积极稳妥地推进全民城镇化进程，加快形成城乡一体化发展新格局，就是统筹城乡发展资源，拓展首都发展战略空间；统筹城乡经济社会政策，塑造拥有集体资产的新市民；统筹城乡第一、第二和第三产业的融合发展，构建有北京特色的都市型现代农业产业体系。率先形成城乡经济社会发展一体化新格局，就是加快实现城乡发展、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理“六个一体化”，走在全国前列。     

浅议小城镇统筹城乡发展规划编制——以盐城市盐都区郭猛镇为例

目前,我国城市与乡村的社会经济发展存在严重的二元结构,致使城乡差距越来越大,并直接影响了我国城乡经济的共同发展,如何通过规划的手段缩小两者之间的差别,进而实现城乡一体化,是当前研究的热点。文章简要阐明了统筹城乡发展的要意,重点通过实践实例探讨了统筹城乡发展规划的编制方法和重点解决的问题。     

对城乡统筹重要意义的认识及成都试验区的发展建议

统筹城乡发展是一个关系我国社会主义现代化进程的大课题。党的十六大在全面分析国内国外形势和我国发展所处阶段的基础上,提出了统筹城乡经济社会发展的重大方针,明确统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。今年6月,国务院同意批准成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区,以及规划法中,从"城市"到"城乡"的转变,表明政府在加快推进城乡一体化进程方面的决心;结合新农村建设的大政方针,城乡统筹发展政策及其综合配套改革试验区的设立,无疑对我国农村的发展具有重要的现实意义。把"三农"问题放在国民经济和社会发展的突出位置,推动我国由城乡二元结构逐步向现代经济社会形态转变,是统筹城乡发展的根本目标。城镇化战略、新农村建设以及城市反哺农村等政策措施在解决三农问题和现代化建设中起到了举足轻重的作用;城乡统筹是发展的目标,也是发展的一种手段,如何梳理一系列的三农政策、规划法规,进而认识城乡统筹及现阶段综合配套改革试验区的深刻内涵,成为本期特别策划"城乡统筹发展"的关注点,具体内容包括:城乡统筹发展重要意义的认识及其发展模式,我国城乡规划法律制度发展历程及国外经验,成都试验区实现城乡统筹的政策途径以及上海浦东新区城乡统筹发展中在财政方面的政策经验等。     

关键在于创立城乡一体化制度体系——浙江台州路桥区十年统筹发展道路的调研报告

■编者按:统筹城乡经济社会发展,是中央站在国民经济和社会发展全局的高度,从我国经济和社会发展的阶段性特点出发提出来的.其实质就是把城市和农村的经济和社会发展作为整体统一规划,通盘考虑;把城市和农村存在的问题及相互关系综合起来研究,统筹加以解决,在这个过程中,最关键最艰难的是打破城乡二元结构,创新经济社会制度,逐步建立体现公平、良性循环、共同发展的城乡一体化体制.本刊上期刊登了中央党校两位专家关于浙江台州市路桥区十年统筹发展,推进城乡一体化的调研报告,为了使读者进一步了解路桥区城乡一体化制度创新的改革经验,本期特就路桥区城乡一体化制度建设做一介绍,以供各地读者借鉴.     

2012年“华夏建设科学技术奖”获奖项目(三等奖) 青海省城乡一体化规划

一、项目背景统筹城乡发展、推进城乡一体化是国家做出的重大战略决策。党的十七届三中全会提出全面建设小康社会的宏伟目标,明确指出我国总体上已"进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。"青海省地处青藏高原,长江、黄河、澜沧江均发源于此,资源非常丰富。但长期以来深受"资源退化"的困扰,已经严     

落实科学发展观 推进城乡一体化

统筹城乡经济社会发展．实现城市和农村共同繁荣进步，是落实科学发展观、全面建设小康社会的重大课题。我们坚持在新的实践中不断探寻改变城乡二元结构的路径．推动成都实现更快更好发展。     

落实科学发展观 推进城乡一体化

统筹城乡经济社会发展,实现城市和农村共同繁荣进步,是落实科学发展观、全面建设小康社会的重大课题。我们坚持在新的实践中不断探寻改变城乡二元结构的路径,推动成都实现更快更好发展。     

城乡一体化规划理论与实施机制研究:以苏州市为例

城乡一体化是城镇化发展到一定阶段的战略选择。我国传统的城乡二元结构影响了城乡关系的协调和经济社会持续发展。新世纪以来,城乡二元结构逐步破除,初步形成城乡经济社会发展一体化新格局。在此背景下,如何在城乡规划中落实城乡一体化政策、编制城乡一体化规划,成为政府、规划师和城市研究者非常关心的问题。本研究以苏州为例,总结了城乡一体化理论的发展脉络、发展模式,并从苏州的实际入手,分析和总结苏州城乡一体化规划的规划体系、保障措施和机制创新等实施经验,为苏州城乡一体化的进一步实施和其它地区的城乡一体化发展提供有益的借鉴。     

改革开放以来我国城乡关系的体制改革与创新

通过回顾改革开放以来我国城乡关系体制改革的轨迹,论述了党的十一届三中全会后不断改革的城乡二元体制推动了城乡互动发展,并总结了10年来统筹城乡经济发展取得的初步成效。但面对依然艰巨的统筹城乡经济的发展任务,指出体制改革存在的缺陷与城乡发展失衡,并提出为走出一条有中国特色的城乡统筹协调之路,要坚持实施统筹城乡发展战略,加快制度创新步伐,尽快形成城乡一体化机制。     

张家港市城乡一体化管理的认识与实践

党的十六大提出，统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的重大任务。实现城乡统筹发展，从城市管理的角度看，就是要缩小城市与农村环境卫生的差距、缩小市民与农民文明素质的差距。张家港市坚持从本地实际出发，打破城乡二元结构，坚持走城乡社会协调发展之路，初步实现了城乡规划、建设、管理“全覆盖”，形成了城乡一体化管理的工作机制。先后获得“全国文明城市”、“全国生态示范区”、“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”等一系列荣誉，连续两年获江苏省城管创优第一。最近，又被推荐为“全国文明城市”。对照科学发展观的要求，总结张家港城乡一体化管理的成功实践，对于广大城市管理工作者拓宽思路具有积极的借鉴作用。     

建设新农村背景下江苏城镇化用地浅析

十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务。逐步改变城乡二元经济结构体制,坚持以城乡统筹发展来推进社会主义新农村建设,是如期实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,也是我国现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。破解二元结构,促进城乡统筹发展必然涉及“城镇     

加快村镇规划建设推进城乡统筹发展——以浙江省江山市为例

村镇规划建设工作作为农业、农村和农民工作的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容,是加快城镇化进程,推进城乡一体化的关键环节,认真抓好村镇规划建设工作具有十分重要的现实意义。当前正值新世纪之初,经济社会的转型给村镇规划建设工作带来巨大冲击,迫切需要与时俱进,深化改革,构筑适应经济社会发展要求的村镇规划建设体系。党的十六届三中全会提出了统筹城乡发展的要求,为村镇规划建设工作的发展指明了方向;浙江省第十一次党代会和十届人代会进一步提出,要统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化,更为抓好村镇规划建设工作提出了新…     

天水统筹城乡发展战略研究

统筹城乡发展,从本质上来讲,就是实行城乡一体化,是相对发达的城市和相对落后的农村,打破相互分割的壁垒,逐步实现生产要素的合理流动和优化组合,促进生产力在城市和乡村之间的合理分布,城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,从而使城市和乡村融为一体。     

江苏省如皋市：加快实施“六化战略” 推动城乡统筹发展

近年来,江苏省如皋市按照统筹城乡发展的思路,围绕“六个一体化”的目标要求,把推进城乡一体化与建设新农村有机结合起来,通过科学编制完善城乡发展规划,建立健全城市反哺农村的发展机制和务实高效的组织推进机制,加快推动城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，有力地促进了城乡经济社会同发展共繁荣，初步建立起城乡协调互动的发展格局。     

2月留声

上海要率先推进城乡经济社会发展一体化 上海要努力在形成城乡经济社会发展一体化新格局和建设社会主义新农村等方面走在全国前列。推进城乡一体化,不仅是为了促进农村发展,也是城市发展的需要,要从城乡一体化的角度考虑城市发展和产业布局，把发展生态农业、提高农业现代化程度等放在首位，通过调整产业结构实现人口合理布局。进一步推进农村和农业发展，促进非农就业和农民增收。     

成都市城乡一体化实践的几点思考

在我国现阶段,城乡一体化建设要求统一城乡规划,打破城乡分割的体制和政策,加强城乡间的基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产要素流动,逐步缩小城乡差别,使农村与城市一样共享现代文明,以实现城乡经济、社会、环境的和谐发展.为此,城乡一体化包含有以下多方面内容:一是统筹城乡发展空间,实现城乡规划布局一体化;二是统筹城乡经济发展,实现产业分工一体化;三是统筹城乡基础设施,实现城乡服务功能一体化;四是统筹城乡社会事业,实现城乡就业、教育、卫生和社会保障一体化;五是统筹城乡两个文明建设,实现城乡社会进步一体化.在我国实现这种"以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展"的城乡一体化道路,是全面建设小康社会、实现城乡和谐发展的有效途径,是落实科学发展观的具体体现,是我们建设社会主义新农村所追求的目标.