浅谈构建和谐执法环境

构建和谐执法环境是构建和谐社会的重要组成部分，也是近几年来各级领导和市民关注的焦点。目前，影响城管执法和谐环境的因素主要表现在三个方面，一是城市的基础设施不够完善；二是执法人员素质不高；三是管理相对人缺乏城市意识。我认为，解决执法矛盾，创建和谐执法环境，必须从以下四个方面着手。     

成都市城市管理行政执法局关于严格执行敬礼告知执法的程序规定

第一条为严格执法纪律，促进和谐城管建设，提升城市管理执法形象，创建全国一流的城管执法工作，制定本程序规定。     

系为民情 行服务路 展和谐风——着力打造和谐城管执法标兵队伍

构建和谐社会离不开和谐的城市环境，和谐的城市环境离不开和谐的城管执法队伍。在新的形势下，如何深入贯彻落实科学发展观，打造和谐城管执法标兵队伍，已成为摆在我们面前的一个重要课题。成都城市管理行政执法局三分局领导班子本着实事求是的态度和全体队员达成了“以立德为本、以制度建局”的共识，     

坚持文明执法 促进社会和谐

构建社会主义和谐社会，是我党现阶段的一项重大战略任务。需要全社会共同努力。用文明的执法行为营造与和谐社会相适应的城市大环境，用法律法规调节人与城市环境的和谐，城管执法部门肩负着促进社会和谐发展的重任。     

论城市管理执法环境的优化

针对当前城市管理领域存在的日益恶化的执法环境问题，本拟从城市管理体制、管理方式以及法律政策配套设施的改革与创新等方面进行探讨，以求为城市管理执法环境的优化提供比较系统的思路和措施。     

坚持以人为本 共建和谐城管

党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会若干问题的决定，为新时期的城市管理工作提出了更新更高的要求，全体城管执法工作者深感构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，决心以科学的、发展的理念指导工作，以服务于构建和谐城市环境为出发点，坚持以人为本，执法为民，不断加强自身建设，努力建设和谐城管。     

深入分析研究相对人现状与特点有针对性地开展执法工作

在日常的城市管理执法过程中，我们的执法队员会经常接触到形形色色的被管理对象。其中，大部分被管理对象都能配合工作，自觉维护市容秩序。但也有少数被管理对象蛮横耍泼、无理取闹，更有甚以种种不明的行为阻挠执法直至暴力抗法。这就给城市管理工作的正常开展带来了一定的难度。面对这种情况，在执法管理活动中，我们如何有针对性地开展工作，构建和谐的执法环境？这就需要对城市管理的客体即被管理对象进行研究和分析，针对不同的被管理对象，采取不同的方法。具体为。     

社区城管执法工作四协调四落实

浙江省金华市城市管理行政执法局金东分局二中队管辖区域地处城郊接合部，城市基础设施建设比较落后，辖区群众城管意识比较薄弱，城市管理难度相对较大。为积极、全面履行城管执法职能，强化对城管执法基本组成部分——社区的城管执法力度，金东分局二中队在社区城管执法工作中，切实做到四个方面关系的协调、四个方面内容的落实，扎实而有序地推进社区城管执法工作。     

谈如何在城管执法中关注弱势群体 落实构建和谐社会的战略决策

如何在城管执法中关注弱势群体，更大程度地减少管理者和被管理者之间的矛盾，营造一个和谐稳定的城市管理环境，是目前摆在城管执法人员面前的一个严峻课题。笔者结合多年从事城管工作的经验，认为城管执法中管理者与被管理者之间的矛盾，从本质上来说还是人民群众之间的内部矛盾。只要做好被管理者的疏导和教育工作，并规范自身的执法行为；严格执法程序，矛盾是可以化解的。现就如何搞好城市管理专业执法，化解管理中的矛盾冲突，营造和谐的城市环境，谈几点自己的看法：     

以正规化建设促进城市管理综合执法工作上台阶

近年来，陕话省宝鸡市城市管理综合执法局以科学发展观为指导，从全面建设小康社会、构建和谐社会的大局出发，转变管理理念，创新执法模式，提高城市管理质量，坚持城市管理的“科学、严格、精细、长效”，大大提升了城市品位，营造了一个整洁、明、和谐的人居环境和发展环境。[第一段]     

坚持“四化”执法实现“四个”转变建设和谐城管

山东省肥城市城市管理行政执法局把学习十六届六中全会精神与做好城管执法工作，提高城市管理水平紧密结合起来，把为广大人民群众提供一个整洁、优美、便捷、高效的工作、生活环境，作为城市管理工作的出发点和落脚点，从思想认识、工作理念上再提高、再优化，走依法管理城市的路子，努力建设和谐城管。具体工作中坚持“四化”执法，实现“四个”转变。     

文明执法 始终情系百姓 执法为民 营造和谐氛围

党的十六届五中全会提出的“构建社会主义和谐社会”，为开展城市管理综合执法工作明确了指导思想、方法和要求。如何树立正确的科学发展观，实现执法理念的转变，处理好依法执法与文明执法的关系，推进执法环境的不断改善，营造和谐氛围，是城市管理行政执法人员必须研讨的重要课题。实践中我们体会到：在城市管理综合执法工作中构建社会主义和谐社会，情系百姓是动力，依法执法是前提，文明执法是内涵，健全机制是保障。     

牢固树立宗旨意识 构建和谐执法环境

搞好城市管理，促进城市发展，需要群众的参与支持，做好群众工作，调动群众参与城市管理工作的积极性，是构建和谐城管执法环境的重要要求。[第一段]     

开展执法队伍规范化建设 树立建设行业新形象

城市管理是一项复杂的综合性工作．包括规划管理、建设管理、城市各项设施运营管理等等，而抓好城市管理，城建（城管）监察这支建设系统的执法队伍是主力军：从某种意义上讲，城市发展离不开城市规划的指导．离不开城市建设的投入，更离不开城市管理，离不开执法队伍的工作：为了切实加强建设行政执法队伍建设，规范执法行为，强化内部监督，提高执法队伍的整体素质，促进城市精细化管理活动深入开展，树立建设行业整体形象，在全省建设系统开展行政执法队伍规范化建设活动很有必要。     

沉心学习·沉身研究·深力践行

城管工作与社会接触面广，关系到千家万户，管理与执法行为直接影响到环境的舒适度、群众的满意度、政府的信誉度和社会的和谐度，城市管理与执法工作做到位了，可以化解社会矛盾，抚平群众怨气，有利于各阶层的和谐相处。如何在具体的城市管理与行政执法工作实践中体现作为，用科学发展观的理念来建立一支“政府需要、人民满意、社会认可、百姓喜欢”的城管执法队伍，应重点把好以下三个方面：     

想民事 纳民谏 解民忧

执法者如何化解与被执法者之间的矛盾，创造和谐、稳定、高教的执法环境？江西省宜春市在实行“综合执法、联创联建、市民自治”三位一体的城市管理机制上，推出“亲民城管”，从思想、措施、行动上拉近与市民的距离，建立一种融洽、和谐、文明的执法氛围。     

关于深化城市管理综合执法体制改革的思考

城市管理综合执法体制改革自1997年试点实施以来，到目前已有200多个城市实行了这一制度。毋庸质疑，城市管理综合执法体制改革在实践中已取得了很大成效，执法交叉、执法扰民、重复处罚、多头处罚的现象大为减少。城市管理执法队伍得到了整合，执法水平有了进一步提高，城市环境面貌也发生了显著变化。随着改革的深入推进，城市管理综合执法制度在法律保障、机构设置、管理体制、执法方式、队伍建设、社会参与等方面出现了一些新情况、新问题，     

优化执法环境 推行“四化”管理 提高执法水平

青州市城市管理行政执法局紧紧围绕“服务城市经济、促进和谐发展”这一中心目标,针对城管执法工作中存在的热点、难点问题,积极探索新形势下城管执法工作新思路、新模式,以化解矛盾、提高执法质量、树立机关形象为突破口,在执法模式、执法程序、城市管理、队伍建设上积极推行“四化”,城市管理水平和队伍素质有了明显提高。     

浅谈如何营造良好的行政执法外部环境

胡锦涛同志指出：“构建和谐社会是我们党和国家近一时期的重要任务。”和谐社会，应当是一种和睦、协调、融洽、有序的人与人、人与团体之问的社会关系。构建和谐社会，要以社会主义民主和法制为保障，形成良好的法制基础，同时也需要全社会的共同努力。城市管理行政执法机构，作为政府管理城市的执行机关，既是构建和谐社会的建设和维护，同时，又需要全社会为他营造一个和谐的执法环境，以保证其圆满完成城市人民政府赋予的工作任务。如何建立一个和谐的行政执法外部保障环境？笔认为做到八个建立对促进行政执法外部环境和谐发展，具有十分重大的意义。     

构建和谐执法环境 提升城市管理水平

自党的十六届四中全会提出构建和谐社会的概念以来，安徽省黄山市城管执法局努力构建和谐执法环境，在实施人性化执法管理方面进行了有益的探索。