综合管廊PPP项目使用者付费与财政补贴联动调整研究

地下综合管廊在城市建设中的重要性随着新型城镇化的发展日益提升,其投资建设运营模式现多采用政府与社会资本合作的PPP模式.由于在PPP模式中需要对项目的特许期、使用者付费以及政府方的财政补贴等进行决策,为了解决实际项目特许协议中上述因素的决策以及调整过程中缺少依据的问题,本文综合考虑项目中各参与方的利益构建多目标规划与评价模型,并运用系统动力学的方法模拟项目的收益净现值并分析项目的财政补贴、使用者付费、特许期之间的联动调整关系,为综合管廊项目补贴、定价以及合理利润率和特许期的调整决策提供建议与参考.     

地下综合管廊PPP项目风险评价研究

进行地下综合管廊PPP项目风险评价对降低风险造成的影响和损失具有重要意义。从社会资本方角度出发,首先对项目风险因素进行识别及确认,构建项目风险评价指标体系;其次运用层次分析法和熵权法分别确定风险因素的主客观权重,利用组合赋权对指标权重进行优化;然后以云理论为基础,建立云模型下的综合管廊PPP项目风险评价模型;最后选取青岛高新区综合管廊PPP项目实际工程作为案例进行分析,最终确定该项目整体风险水平为中等风险,与实际情况相符,针对一级指标中风险等级较为突出的经济风险和建设风险提出具体预防及应对措施。通过结合实例验证了组合赋权-云模型在地下综合管廊PPP项目的适应性。     

地下综合管廊公私合作项目定价机制

为了确保地下综合管廊公私合作（PPP）项目的合理定价,使价格对社会资本参与管廊项目的建设和运营有足够的吸引力,同时控制价格在管线用户的承受范围内,运用资本资产定价模型（CAPM）和加权平均资金成本法（WACC）,确定出可用性资产回报率和日常维护利润率.考虑PPP项目三方诉求,构建基于多因素分析法的多目标规划定价模型.通过分析管线用户承受能力、政府财政能力和社会资本的合理预期收益确定出入廊费和政府补贴,分析项目公司应收费用和管线空间占比等因素确定出日常维护费,结合实际管廊PPP项目进行实例验证.结果表明：该模型确定出的入廊费、日常维护费及政府补贴额度具有一定的合理性,能够为地下综合管廊PPP项目的定价提供参考和帮助.     

城市综合管廊可持续性发展的问题与对策研究

以全寿命周期为研究视角,把可持续建筑理念运用到全寿命周期各个阶段的城市综合管廊项目建设中,通过剖析当前国内城市综合管廊项目全寿命期各阶段存在的问题,有针对性地提出在决策阶段进行科学合理性的规划,设计阶段进行可持续性的设计,施工阶段进行绿色环保的施工,运营阶段采用良好的运营管理观点,旨在提升综合管廊项目可持续性发展理念和推进可持续建筑环境的建设.     

基于Shapley值法的智慧城市PPP项目收益分配研究

随着国内智慧城市建设的迅速发展,PPP模式的应用能有效地解决了智慧城市在建设模式、资金融资和运营方式等方面的困境。基于智慧城市PPP项目的运作模式,选择政府、社会资本方作为利益相关者,确定其角色定位和利益诉求,在此基础上建立基于Shapely值法的智慧城市PPP项目利益分配模型。考虑影响利益分配的影响因素应包括股权占比、风险分担、贡献程度以及合同执行度,修正利益分配模型。最后,引入合肥市高新区实例验证模型的正确性,为智慧城市PPP项目利益分配研究提供一定的借鉴。     

城市轨道交通PPP项目运营模式分析

目前,我国综合交通运输体系正在逐步建立,但交通运输基础设施建设无法企及现代化经济发展的速度,仅依靠政府投资难以支撑如此大规模的基础设施建设,因此需要引入社会资本进行持续补充,PPP项目模式便应运而生。本文通过对比分析城市轨道交通PPP项目传统票价补贴模式、业务分离的政府可行性补助模式和立体化开发运营模式的原理及特点,得到三种运营模式的优缺点和适用条件,对城市轨道交通PPP项目运营模式的选择具有借鉴意义。     

综合管廊PPP项目VFM定性评价指标体系及其应用研究

目前我国适用于综合管廊PPP项目的VFM定性评价指标体系由于缺乏针对性,且指标权重不明确,造成了实践中综合管廊PPP项目决策缺乏科学性.通过分析借鉴英国VFM定性评价体系,在考虑综合管廊PPP项目特点的基础上,通过调查问卷形式从可行性、有益性、可实现性3方面设置了共13项综合管廊PPP项目VFM定性评价指标,运用专家打分法确定了各指标权重及评分标准;最后,以梅溪湖国际新城(二期)综合管廊PPP项目为例,讨论项目的物有所值,证明所建评价体系具有可操作性.     

地下综合管廊全寿命周期风险评估与分析

参考相关文献和法规,结合地下综合管廊自身特点,建立全寿命周期风险评估指标体系;采用模糊层次分析法(IFAHP)进行风险评估,得到风险因素总排序,并利用决策实验和评价实验室法(DEMATEL),从风险因素内部影响关系入手,分析关键风险,找出原因因素和结果因素.结果表明,原因因素为:施工方缺乏管廊施工经验,不可抗力风险,缺乏相关政策、法规支持,材料进场检验及保管不到位,设备进场检验、施工操作及保养不到位,地下空间和土地的使用权获取难度大;结果因素为:安全施工风险;项目融资难度大,收费方式选择不合理或未进行及时调整,运营责任不明确.有利于针对性的风险控制,降低事故发生率,为地下综合管廊全寿命周期风险管理提供重要参考.     

兼顾人防功能的地下综合管廊安全运维风险评估与优化

兼顾人防功能已成为地下综合管廊建设和运维的发展趋势,但地下综合管廊自身功能与人防要求的耦合使其安全风险评估和运维更为复杂,针对此问题提出基于AHP-云模型的地下综合管廊兼顾人防安全风险评估方法和补强优化措施。首先,利用等级全息建模方法（HHM）从宏观结构和安全管理视角构建风险识别维度,运用Vague集理论过滤分析,建立6个一级风险指标、36个二级风险指标;其次,构建风险评估AHP-云模型,评估徐圩新区地下综合管廊兼顾人防的安全运维管理现状;最后,针对评估结果并结合人防工程相关标准,提出综合管廊兼顾人防功能的优化措施,基于BIM和Unity 3D建立综合管廊兼顾人防情景演练。结果表明：评估方法与指标适用于兼顾人防的地下综合管廊,评估结果直观、准确、可靠;项目整体运维安全风险等级为低风险,但结构主体和孔口设施为中等风险,经补强优化后符合人防相关要求。     

青岛市地下综合管廊融资模式创新研究

青岛市是全国第二批地下综合管廊试点城市之一,在项目投融资与建设管理方面积累了宝贵经验。由于综合管廊投资大、公共属性强、收费低,项目建设给各地财政均带来了较大压力,在国家严控地方政府负债的背景下,迫切需要进行融资模式创新。本文分析了目前青岛市地下综合管廊融资方面存在的困难,研究提出了三种创新模式:地下综合管廊确权、"共建共治共享"和"限地价、竞配建"。本研究对促进地下综合管廊项目的可持续发展具有一定参考意义。     

我国PPP项目物有所值定性评价存在问题及对策研究

物有所值定性评价在PPP项目的前期决策阶段发挥着重要作用,是判断项目能否采用PPP模式进行管理和运营的关键.但由于我国采用PPP模式时间较短,物有所值定性评价方面还存在较多不足.本文从评价过程、评价指标以及风险分配等方面对当前我国PPP项目物有所值定性评价存在的问题进行剖析,并提出相应的解决对策,以期完善物有所值定性评价在PPP项目中的应用.     

PPP模式在上海养老机构建设中的可行性分析

将PPP模式引入上海养老机构建设为突破口,提出采用特许经营权BOT模式,创新性地开发PPP模式养老机构项目流程概念图,通过PPP模式融入养老机构项目各阶段的分析、PPP模式养老机构项目股权结构的设计、PPP模式养老机构项目风险的分担对PPP模式在上海养老机构建设中的可行性进行分析和判断.结果表明,运用特许经营权BOT模式在上海养老机构建设中是可行的,PPP模式养老机构项目中股东的优化组合和权益的合理配置,可以提高项目不同阶段的风险应对能力和实施效率.     

智慧管廊建设方案探析

如何有效地利用现代信息技术科学高效地管理地下管线,合理利用城市地下空间成为众多城市管理者亟待解决的问题.论文中将多种信息技术相结合,以基础数据采集监控为基础,以物联网智能监控为手段,以大数据支撑平台为纽带,以运营监管平台为功能实现,形成智慧型综合管廊建设模式,实现了综合管廊日常安全运行维护和实时动态监控管理,对各城市地下管廊的建设具有一定的借鉴意义.     

PPP模式在城市地下管廊项目中的适用性初探——以无锡太湖新城地下管廊项目为例

相较管线直埋方式,城市地下管廊是一种更经济、更具发展前景的城市基础设施。通过对我国城市地下管线现状存在的问题进行分析,在寻求解决问题的基础上,提出了适用于管廊项目的PPP模式,同时运用实例进行对比论证和分析,丰富了管廊项目投融资问题的理论依据,提供了一种解决途径,具有一定的参考价值。     

基于复杂网络模型的城市综合管廊PPP项目风险传递过程研究

从复杂网络视角出发,利用案例分析法识别出城市综合管廊PPP项目的38个风险要素,将风险要素作为网络点,并将风险要素之间的关系作为网络边,构建复杂网络模型;通过分析3类复杂网络参数,阐明城市综合管廊PPP项目的风险传递过程;基于十堰市城市综合管廊PPP项目的实例,找到8个影响风险传递的核心因素,为决策者提供风险控制和防范的依据. 研究表明：实现风险防控需要控制直接风险并切断间接引发风险的传递路径,通过控制风险核心因素的方式有效引导风险传递. 以上研究从理论上发现了复杂项目风险传递的突破口,在实践上探索了行之有效的复杂项目风险控制模式.     

PPP旧工业区再生利用项目动态利益分配——基于阶段性风险的Shapley修正模型

PPP旧工业区再生利用项目风险系统具有明显的阶段性,相应地影响各阶段利益分配模式.将PPP旧工业区再生利用项目全寿命周期划分为前期阶段、施工阶段与运维阶段,通过文献调查法与专家访谈法识别项目各阶段风险因素,构建动态风险因素指标体系;为使风险计算结果更有意义,将主客观赋权相结合,采用专家打分法和熵权法确定各阶段风险因素权重,建立PPP旧工业区再生利用项目基于阶段性风险因素修正的Shapley动态利益分配模型.从实用角度将某钢厂设计创意产业园与模型建立相结合,以期为类似项目参考借鉴.     

基于犹豫模糊互补偏好的PPP融资模式选择群决策研究

针对目前PPP融资模式选择中存在主观性、变动性的问题,基于犹豫模糊集理论构建PPP融资模式选择群决策模型.该模型从经济性、适用性、风险性和复杂性出发构建决策指标体系;用专家法定权重和专长权重相结合的方式确定初始权重;采用犹豫模糊数表达专家决策偏好信息,提高了PPP融资模式方案选择决策的有效性、合理性;设立群体共识阈值指标,并通过同时调整专家权重和个人偏好的方法提高专家共识水平,根据得分函数得出最后共识水平下的方案排序.通过某城际铁路项目的算例分析可知该模型方法能够更加准确、有效地选出合适的PPP项目融资模式.     

城市轨道交通PPP项目运营模式选择研究

运营业务是城市轨道交通PPP项目特许经营的重要内容,运营效果直接关系公共服务的供给、项目绩效考核结果和项目投资收益的实现等。由于城市轨道交通PPP项目社会投资人的类型和对于运营业务的规划不尽相同,行业内在进行不同程度的运营模式探索,但目前国内相关研究较少。鉴于新时代大力倡导“负责任的投资”和实现“高质量发展”,社会投资人应基于项目全寿命周期管理,重视项目运营模式的选择,从而为项目投资效果、组织实施、绩效管理等提供依据,将ESG（环境、社会和公司治理）理念贯穿在项目管理过程中。本文分析了城市轨道交通运营管理的工作内容、PPP模式下可选择的运营模式,提出各种模式的优缺点和城市轨道交通PPP项目运营模式选择的要素,并为PPP项目运营工作未来的发展方向提出建议。     

滨海城市综合管廊全方位风险评估与智能化实现

滨海城市综合管廊地基松软、外部环境复杂,管廊安全风险点多且动态变化显著,安全风险评估影响因素众多、工作量大。为解决上述问题、全面系统辨识管廊风险,提出基于WBSRBS分解结构法、情景分析法和专家调研法相结合的城市综合管廊风险辨识方法,构建滨海城市综合管廊运维期全方位安全风险辨识清单,建立层次分析法和风险矩阵法相结合的风险评估方法（AHP-LS法）,进行管廊智能化风险辨识,搭建评估平台。基于以上研究结果对徐圩新区地下综合管廊进行风险评估,构建徐圩新区地下综合管廊全方位风险清单,得出各危险源的风险综合值和风险等级,实现徐圩新区地下综合管廊风险的智能化辨识与评估,为徐圩新区地下综合管廊的安全运维提供指导。     

基于结构方程模型的海绵城市PPP项目风险识别和分析

现今我国水生态环境状况不容乐观,国家大力倡导海绵城市PPP项目建设治理。文章通过文献阅读法、案例比较法和专家访谈法识别海绵城市PPP项目全生命周期风险因素,分析研究得出政治风险、市场风险、自然风险、建设风险和运营风险五类一级风险指标和22个二级风险指标;再用问卷调查法和结构方程模型对海绵城市PPP项目风险指标进行实证研究,进而对影响海绵城市PPP项目风险指标排序,并对各风险指标针对性提出降低或转移风险的应对方案,以期对海绵城市PPP项目风险研究提供参考和借鉴。