建设项目前期工作存在的问题与改进措施

政府投资建设项目前期工作对于项目决策、建设实施、运行管理起着重要作用。它主要包括投资机会研究并编制项目建议书，开展可行性研究并编制可行性研究报告，申报项目并开展项目评审。进行建设项目的初步设计并编制初步设计概算等工作。其中，可行性研究及可行性研究报告的编制、评审工作是政府投资建设项目前期工作的关键环节。当前，建设项目前期工作存在一些共性问题，这些问题影响了前期工作的效果，甚至造成一些政府投资建设项目决策的失误。在一定程度上影响了政府投资效益的发挥。本文针对目前前期工作存在的问题，重点就可行性研究及可行性研究报告的编制、项目的申报等工作，提出了进一步规范项目的申报程序、采取适当措施改进前期工作质量，提高前期工作水平的一些粗浅看法。     

可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据.对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用.     

加强风险预测，减少决策失误

建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容.建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平.做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大.     

浅议可行性研究报告中投资估算的评审方法

可行性研究报告是我国八十年代初借鉴国外经验采用的一种关于项目建设必要性和可行性的研究方法.投资估算是可行性研究报告的重要组成部分,是项目经济评价的基础和项目决策的重要依据,它对控制项目投资效益有着不可替代的作用.投资估算的准确与否,不仅影响到建设项目前期的投资决策和资金筹措方案的制定,而且还直接关系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价控制和管理.因此,要求投资估算既不能留有缺口也不能肥头大耳.在我国,建设项目决策阶段对投资估算精度的要求为误差控制在±10%以内,这个精度要求是比较高的.在社会主义市场经济条件下,建设项目能否在计划的资金限度内实现,使投资估算达到一定的精度,关键是必须深化可行性研究报告中的投资估算,这就要求可行性研究报告投资估算的编制人员和评审专家,必须熟练掌握国家、有关部门和地方政府的相关政策和规定,具有丰富的专业理论和实践经验,使评审后的投资估算既能符合国家有关部门和地方政府的相关政策和规定,又要紧密结合项目实际情况,科学、准确、合理,以利于工程项目造价控制目标的实现,使之对项目建设具有指导意义.为做好可行性研究投资估算的评审工作,笔者认为应加强以下几方面工作.     

珠海市临港工业区首期市政配套工程经济评价

建设项目经济评价是可行性研究的重要组成部分,是项目或方案决策科学化的重要手段。任何一个项目成立与否不仅要看它技术上是否先进可靠,同时更要看它经济上是否可行,要看它对国民经济的效益。经济评价的目的就是根据国民经济发展战略和行业、地区发展规划的要求,在做好产品需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上,对拟建项目投入产出的各种经济因素进行调     

试论改扩建项目的财务评价

依据国家基本建设程序的相关规定,项目可行性研究是基本建设程序中的第一道程序,它为建设项目的主管者和建设项目的实施者提供可靠的决策依据。而财务评价是项目可行性研究分析的重要内容之一,真实、客观、合理的财务评价有利于决策者做出科学的决策。对于一般的新建项目的财务评价,业内人士基本能客观和准确地分析,而改扩建项目诸如技术改造、     

浅谈公路工程可行性研究报告编制容易忽视的问题

正工程可行性研究(以下简称可研)作为我国公路建设项目前期工作中的重要环节,起着确定项目建设必要性、项目建设控制点、项目建设规模、确定融资方式等重要作用,是国家进行工程决策的主要依据。在可研阶段,项目组往往对公路的路线方案、桥隧构造物工程数量、土石方以及投资估算等公路主体工程十分关注,而对主体以外的其他辅助工程,如:施工便道的设计、交通量调查预测等比较轻视,甚至在报告中论述较少。以下结合现行2010年4月颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(以下简称办法),对可研阶段编制人员容易忽视的几个     

公共和民用建筑类建设项目工程建设方案研究范围及内容初探

目前,在对公共和民用建筑类建设项目进行可行性研究过程中,由于部分工程咨询从业人员对这类项目工程建设方案应研究的范围及内容缺乏实践性的了解和掌握,致使可行性研究报告中有关工程建设方案的研究内容不能完全满足可行性研究阶段的深度要求,从而影响了工程建设方案的可行性和投资估算的准确性。     

建设项目市场分析略谈

在市场经济条件下,建设项目一般则按市场需求状况而构造,并接受市场检验.因此,在建设项目可行性研究和评估中,如何适应市场形势变化,准确地进行项目市场分析,确保项目决策正确,是摆在建设项目可研报告编制人员和评估咨询人员面前的首要问题.本文结合作者以往工作经历,对从何处人手进行市场分析试做以下阐述.     

政府投资的一般项目建设必要性研究方法之探讨

项目建设必要性是项目前期研究的一个重要组成部分，用于论证项目提出的依据、背景、理由和预期目标等。可行性研究阶段应对项目建设的依据和主要理由进行分析论证。这种分析，一般应从项目本身和国民经济两个层次进行。     

浅谈在建设项目设计前期编制可研报告的几种快速方法

中国加入WTO成为世贸组织的正式成员国后,建筑市场国际资本的进入和建筑企业走向国际化竞争,使我国建筑业逐步地和国际接轨,主要体现在国家各级政府高度重视建设项目的设计前期工作。比如：对建设项目的可行性研究报告的评估、环境影响评价、社会评价、经济评价等等,这就使咨询设计单位更加重视可行性研究报告的编制工作。可行性研究的具体要求主要包括：（1）预见性。可行性研究不仅要对历史、现状资料进行研究和分析,     

把好初步设计审查关，提高项目决策水平

初步设计是建设项目前期工作的重要环节,前接可行性研究报告、项目申请报告、项目资金申请报告等阶段,是上述工作阶段内容的完善和细化,后面为施工图设计提供基础条件。把好建设项目尤其是政府投资参与项目的初步设计审查关,对做好建设项目前期工作,提高项目决策的科学化水平至关重要。     

谈可行性研究在公路建设项目中的重要性

一、引言 公路建设前期工作是指建设项目实施前的一系列决策工作。包括两个部分,一是属于宏观决策方面的全行业发展战略,总体布局规划、中长期建设规划和计划;二是属于具体建设项目决策方面的以可行性研究为中心的项目建议书、设计任务和初步设计。建设前期工作是公路建设科学管理的重要组成部分,是为实现长远发展战略目标服务的,是建设项目立项和决策的基础和依据。     

提高可行性研究报告编制质量应注意的几个问题

建设项目的项目建议书和可行性研究报告是项目审批立项、领导决策的重要依据,其质量关系到整个工程的质量和建成投产后的经济社会效益.在今年的年检和优秀工程咨询成果评审工作中,发现部分单位编制的项目建议书和可行性研究报告达不到规范的标准和要求.为此河北省工程咨询协会秘书处工作人员特别走访了省工程咨询研究院总工程师王忠魁和原省外商投资企业咨询服务总公司总工程师程长明,请他们就编制项目建议书和可研报告存在的问题,以及提高编制建设项目可行性研究报告的质量应注意的环节谈几点意见,供工程咨询单位参考(秘书处工作人员走访简称问).     

浅议优化设计与工程建设投资控制

建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看,通过项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批,明确了建设项目投资规模。通过设计阶段限额设计、施工阶段招标投标和施工监理的全面推行,尤其是实行项目法人责任制,使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。     

建筑项目经济后评价指标初探

建筑项目经济后评价是指对建成投产后的项目经济效益的再评价,它作业为一种科学的方法制度,已经成为许多国家和国际机构的项目管理工作中不可缺少的环节,从确保前评价和可行性研究的客观公证性、减少和避免决策失误的角度出发 以系统论和反馈控制原理为基础,对建设项目经济后评价及其指标体系的建立进行了探讨,作为提高建设项目决策水平的理论参考。     

城市道路建设前期工作咨询收费标准的研究

1993年,原国家计委出台了关于建设项目前期工作咨询收费的暂行规定,明确了建设项目的项目建议书、工程可行性研究报告编制及评估的收费指导标准.咨询取费的基价为项目投资估算额或所耗工日数.这在当时的项目建设中,具有实际的意义.随着时间的推移和房地业的迅猛发展,这一指导标准执行起来难度很大,变得越来越复杂.如果按这一标准执行城市道路建设项目的咨询收费,那将是一个非常高的咨询价格.因此,在实际的使用中双方商讨的价格差异较大,增加了工作的协调难度.建设项目的可行性研究为工程设计提供了先决的设计条件,咨询报告的深度决定着项目的投资.如何使城市道路建设项目前期工作的技术咨询收费标准既符合实际又便于取用,是一个值得研究的问题.     

天津国际工程咨询公司(天津市政府投资项目评审中心)

天津国际工程咨询公司(以下简称公司)是1987年经市政府批准成立的,当时的主要职能是:(一)承担市计委委托的大中型基本建设项目和限额以上的技术改造、技术引进项目的项目建议书、可行性研究报告及重大经济建设项目的工     

浅谈工程建设项目前期阶段的投资控制

工程建设项目的前期工作主要是指建设过程中的决策。按照国家有关部门的规定,我国列入程序的前期工作包括项目规划咨询、编制项目建议书和可行性研究报告、评估咨询等。在建设项目的整个寿命周期中,工程项目的前期工作,是基本建设工作程序的核心环节,尤其是编制项目建议书和可行性研究阶段,它不但决定了项目能否存在和继续发展,也基本预测了项目实施后的投资效果,     

可行性研究报告中投资估算若干问题研究

建设项目从策划到正式投产,全过程分为三个阶段,项目前期阶段,包括项目建议书、可行性研究报告的编制工作;项目的设计阶段,包括初步设计、施工图设计;项目的施工阶段。可行性研究报告的编制是设计、施工阶段工作的基础,而投资估算是可行性研究报告的重要组成部分,是项目经济评价的基础,是影响投资规模及资金筹措的重要环节,对将来项目能否取得预期的经济效益起着关键作用,直接影响后续的初步设计、施工图设计中的设计概算和施工预算及施工阶段的造价控制,即投资估算额控制初步设计、概算造价控制施工图设计、施工图预算造价控制各专业设计。所以如何使可行性研究报告阶段的投资估算既不漏项又不冒估就显得尤其重要。