内陆河流域生态补偿及保护对策研究

内陆河流域地区是我国重要的生态屏障区和生态脆弱区,实施该地区生态保护与补偿是西部大开发战略的重点,也是实践科学发展观、建设我国生态文明的重要举措。近年来,随着内陆河流域地区经济社会的快速发展和人口增加,给内陆河流域的自然资源和生态环境带来了巨大压力。本文从建立和完善内陆河流域生态补偿机制的角度出发,提出建立和完善生态补偿机制的若干建议及相应的保护政策。     

西部生态脆弱贫困区生态文明建设战略研究

生态脆弱贫困区的生态环境破坏严重、人口贫困问题集中,开展生态文明建设是生态脆弱贫困区可持续发展的必由之路。本文针对我国西部地区未来一段时期现代化建设进程中的生态文明建设问题开展研究,论证了实现生态资产与农牧民人均纯收入同时增长的发展路径,提出了相应的生态文明建设战略路线图。对照"守住发展与生态两条底线,促进人与自然和谐共生,全面实现绿色现代化"的西部生态脆弱贫困区生态文明建设总体战略目标,阐述了中长期(当前—2050年)生态文明建设的阶段性任务。研究表明,到2020年,西部地区基本消除相对贫困,使生态资产触底达到拐点,启动恢复性增长;到2035年,西部地区整体消除相对贫困,彻底修复受损自然生态环境,实现整体生态恢复;到2050年,西部地区实现资源节约、环境友好、社会经济全面发展的绿色现代化。     

珠江三角洲地区生态文明建设提升战略研究

生态文明建设是国家发展战略,研究经济发达地区生态文明建设的经验模式与提升策略,对发挥带动和示范效应、推进全国生态文明建设具有重要意义。本文以珠江三角洲（珠三角）地区的生态文明建设为案例,系统梳理了生态空间格局、生态环境质量、生态文明制度、经济环境协调发展等方面取得的成效,总结提炼了生态文明建设的创新模式;在深入分析区域生态文明建设面临挑战的基础上,针对性提出了发展目标与发展路径,以期为我国经济发达地区的生态文明建设提供基本参照。研究建议,提升国土空间保护修复水平,推动珠三角地区率先实现碳排放达峰,以科技创新引领绿色低碳高质量发展,促进天蓝地绿水清,使环境得到持续改善,营造美丽宜居与生态文明新风尚,以此构建生态文明制度创新高地。     

生态文明建设若干战略研究

为实现我国从"工业文明"到"生态文明"的转变,2013年中国工程院联合国家开发银行股份有限公司和清华大学开展了"生态文明建设若干战略问题研究"重大咨询研究项目。研究从战略层面探索生态文明建设的三大支柱(资源节约、生态安全和环境保护)如何与新型工业化、城镇化、农业现代化相融合等重大战略问题。研究提出了国土生态安全与水土资源配置格局、生态文明建设中的能源可持续发展战略、生态保护和建设战略、环境保护战略、新型工业化战略、新型城镇化战略、农业现代化战略、绿色消费与文化教育战略、绿色交通运输战略;提出了"十三五"时期生态文明建设目标与重点任务以及生态文明建设政策保障,为国家加快推进生态文明建设提供决策支撑。     

天山北坡经济带生态文明建设战略研究

为落实国家生态文明建设战略,响应丝绸之路经济带和海上丝绸之路愿景与行动计划,2014—2016年中国环境科学研究院开展了"新疆天山北坡经济带生态文明建设战略研究"。研究结合丝绸之路经济带愿景与行动和天山北坡经济带的区域定位以及发展实际,提出了天山北坡经济带生态文明建设的国土空间格局优化战略、资源优化配置与可持续开发战略、产业经济绿色发展战略、生态环境保护优先战略、体制机制改革创新战略和内引外联向西开放战略。天山北坡经济带生态文明建设战略研究为加快我国西部生态文明建设、推动丝绸之路绿色经济带延伸、落实西部大开发"十三五"规划和天山北坡经济带发展规划提供决策支撑。     

能源“金三角”发展战略研究

目前能源"金三角"地区正处于发展战略机遇期,大规模的能源开发支持了区域经济快速增长,在我国能源格局中的战略地位举足轻重。本文从该区域能源经济社会发展状况入手,分析阐述了区域发展环境与比较优势,重点分析了区域发展中所面临的产业结构同质化严重、能源资源开发粗放、煤炭转化无序竞争、能源外输压力大、水资源短缺、生态环境脆弱等一系列问题,提出了"统筹规划、科学开发、有序转化、优化输配、多能协同、生态低碳"的发展战略思路,建议重点打造能源"金三角"综合改革试验区,推进区域一体化发展,为促进区域产业转型升级与可持续发展提供参考。     

我国生态文明标准体系构建初探

本文通过对我国及国外生态文明建设相关政策机制、试点情况调研及生态文明相关领域的标准化发展状况研究,提出标准化在支撑国家生态文明建设方面的战略定位与布局,指出我国生态文明建设标准化工作的目标任务,构建我国生态文明建设标准体系基础框架,明确标准化重点领域与重要标准创制计划,积极探索"标准化+生态文明"的服务模式,促进生态环境协同发展,全面支撑我国生态文明建设。     

生态文明建设若干战略问题研究

为全面深刻地研究我国生态文明建设的状况,围绕党和国家对生态文明建设的新要求,本文从绿色环境、绿色生产、绿色生活、绿色治理四个方面对全国337个地级及以上城市的生态文明状况进行评估,结果表明我国生态文明发展整体水平不容乐观;针对资源环境承载力与经济社会发展布局、固体废物分类资源化利用、农业发展方式转变与美丽乡村建设三个重点领域,进行了深入分析,提出了相应的发展战略与任务,可为国家生态文明建设的宏观决策提供支撑。     

高寒生态脆弱区高速公路水土保持关键技术

高速公路的建设是一项复杂的系统性工程,尤其是在高寒区域进行高速公路建设时除了需要考虑高速公路建设沿线复杂的自然、地质环境外,还需要对高速公路建设中水土流失问题予以充分的考虑。高寒地区生态环境脆弱一旦遭到破坏将需要极长的时间才能予以修复,严重的甚至在高速公路沿线造成较为严重的生态灾难。做好高寒生态脆弱区的高速公路建设需要在综合考虑高寒生态脆弱区的高速公路沿线自然环境和施工要求的基础上通过严谨的理论研究和详细的实践,采用科学的方式来指导高寒生态脆弱区的高速公路建设,避免出现严重的水土流失问题。     

卷首语

<正>作为我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构,中国工程院肩负着为中国工程科技及区域发展服务,为生态文明、"美丽中国"做贡献的神圣使命。为了积极参与对生态文明建设内涵的探索,中国工程院和清华大学于2013年5月组织开展了"生态文明建设若干战略问题研究(一期)"重大咨询研究项目。项目深入地分析了我     

能源“金三角”发展战略建议

目前能源“金三角”正处于发展战略机遇期,大规模的能源开发支持了区域经济快速增长,在我国能源格局中的战略地位举足轻重。本文从该区域能源经济社会发展状况入手,分析阐述了区域发展环境与比较优势,重点分析了区域发展中所面临的产业结构同质化严重、能源资源开发粗放、煤炭转化无序竞争、能源外输压力大、水资源短缺、生态环境脆弱等一系列问题,提出了“统筹规划、科学开发、有序转化、优化输配、多能协同、生态低碳”的发展战略思路,建议重点打造能源“金三角”综合改革试验区,推进区域一体化发展,为促进区域产业转型升级与可持续发展提供参考。     

长江经济带生态文明建设若干战略问题研究

为推进长江经济带生态文明建设,中国工程院于2019年启动“长江经济带生态文明建设若干战略问题研究”重大咨询项目。本文在项目相关研究成果基础上,系统梳理了地区生态文明建设在顶层设计、绿色示范、生态保护、环境改善等方面取得的系列历史性成效,深入分析了地区生态文明建设在国土开发、产业布局、江湖关系、生态安全、能源开发、环境风险等方面面临的主要挑战,基于“山水林田湖草沙”生命共同体理念,着重从生态空间管控、水生态系统健康、绿色高质量发展、生态保护修复与生态农林业发展、生态产品价值实现、生态文明治理体系等方面提出战略建议,为推进长江经济带生态文明建设提供思路。     

秦巴山脉绿色循环发展战略研究（二期）

秦巴山脉区域作为我国生态安全要地和集中连片贫困区,其绿色循环发展对于我国生态文明建设和全面脱贫具有重大意义。本文围绕探究秦巴山脉区域绿色循环发展路径、为绿色创新发展和扶贫攻坚提供工程支撑的战略目标,采用归纳演绎法对区域的生态与战略价值、保护与协同存在的问题进行剖析,据此明晰区域的绿色循环发展思路和总体定位;研究提出基于国家公园的生态保护路径、基于转型优化的产业发展路径、基于生态承载力的空间建设路径、基于内外共赢的区域协同路径等四大类具体举措。期望通过秦巴山脉区域绿色循环发展的生动实践,使之成为解决区域生态与贫困矛盾问题、维护国家多维度社会及生态安全的重大范例。     

国外生态文明建设的科技发展战略分析与启示

本文对比分析了国外生态文明建设的科技发展战略制定与发展变化情况,总结经验与教训,为我国生态文明建设提供参考。分析结果表明,各国将科技创新作为生态文明建设的核心驱动力,建立和完善科技创新机制和体系是生态文明建设科技支撑的重要内容和保障。我国生态文明建设应更加重视科技发展战略工作,围绕国土空间开发与资源配置、生产生活消费、生态保护与建设以及环境保护等领域,在低碳技术、绿色经济、生态恢复和环境治理技术等重要领域瞄准核心问题,加强科技战略布局。     

呼伦贝尔生态脆弱区实现美丽与发展双赢应加强的工作

生态脆弱区也就是生态环境脆弱的地区，也称生态交错区（Ecotone），是指两种不同类型生态系统交界过渡区域。本文具体介绍了呼伦贝尔生态脆弱区实现美丽与发展双赢应加强的工作。     

国际视野下我国生态文明的建设现状与任务

深化生态文明建设的战略布局,客观上要求对我国的生态文明建设与国际进行比较,以确立赶超目标,找准发展重点。本研究构建了生态文明建设国际比较指标体系,以20国集团经济体的生态文明建设状况为评价对象,从生态状况、环境质量、社会发展和资源利用领域展开评价,获得各经济体生态文明指数2017和生态文明建设进步率(1990—2015)。量化评价结果显示,我国的生态文明建设水平排名靠后,与发达国家的最大差距在环境质量上,其次是资源利用效率。但我国在建设进步的速度上遥遥领先于其他经济体,正在奋起直追。本研究提出了提升我国生态文明建设水平的任务层次、战略重点以及赶超先进水平的时间节点。     

生态文明高质量发展标准体系问题及实施路径

高质量发展是我国现阶段生态文明建设的核心要求,发挥生态文明建设标准体系的引领作用对于支撑高质量发展具有重要价值。本文梳理了生态文明高质量发展建设的战略需求、生态文明建设标准体系的理论和实践进展,凝练了标准体系构建和实施中存在重点领域标准缺失、实施率不高等问题;对照《生态文明建设标准体系发展行动指南(2018—2020年)》,研究了标准体系框架和内容的调整优化建议,就体系中亟需加强的重点领域提出实施路径。研究建议,构建生态产品价值实现标准体系,支撑生态经济发展;优化生态和环境质量标准体系,保障国家生态安全;完善陆地和海洋标准体系,支撑国土空间布局;建立绿色生活标准体系,规范生态文化建设。     

“十三五”生态文明建设的目标与重点任务

"十三五"时期是我国加快推进生态文明建设、全面建成小康社会的关键时期。基于对生态文明建设面临的八大重要挑战的总体判断,提出了"十三五"时期生态文明建设目标和指标建议,提出了生态文明建设的九大重点任务,包括实施绿色拉动战略驱动产业转型升级、提高资源能源效率建设节约型社会、以重大工程带动生态系统量质双升、着力解决危害公众健康的突出环境问题、划定并严守生态保护红线体系、推进新型城镇化战略统筹城乡发展、开展国家生态资产家底清查核算与监控评估平台建设、全面开展全民生态文明新文化活动、实施生态文明工程科技支撑重大专项;最后提出了五项保障的条件与政策建议。     

加强“21世纪海上丝绸之路”战略支点建设研究

21世纪海上丝绸之路战略支点是指承载我国与沿线国家经贸、科技、文化合作功能的空间区域。近年来,我国与沿线国家在经贸合作园区、交通基础设施建设等方面开展了广泛合作,取得了良好效果,但也存在顶层设计不清晰、空间布局不合理、合作方式较单一、合作层次不丰富等问题。本研究以围绕"五通"加强战略支点建设为研究目标,在我国对外贸易数据分析为基础,利用层次分析法和德尔菲法,提出了战略支点建设的重点区域和建设模式,并从推进经贸合作区建设、加强科技文化交流、深化地区与行业合作等方面提出了政策建议。     

以“两型社会”建设改革推进生态文明建设工程的实践与思考

深入分析了党的十八大对生态文明和“两型社会”建设做出的战略部署,阐述了生态文明建设与“两型社会”建设的内在联系,介绍了长株潭城市群国家“两型社会”建设综合配套改革试验区以标准体系构建、十大重点领域改革推进、十大环保工程建设、十大低碳清洁技术推广为着力点推进生态文明建设的实践与成效,在此基础上,研究指出了深入推进“两型社会”与生态文明建设面临的体制机制障碍与问题,最后以改革创新为重点,从制度红利、法治红利、发展红利和市场红利四个角度提出了深化“两型社会”和生态文明改革建设的建议。