进一步强化煤矿安全监察办事处的执法权威

国家组建煤矿安全监察机构三年了 ,基层办事处也已组建两年多。办事处安全监察工作运行情况怎样 ,在新的形势下如何进一步强化执法权威 ,增强执法效果 ,本人结合两年多的监察工作实践 ,谈几点看法。1　正确估价前段监察执法工作　　我们办事处是 2 0 0 0年 11月底挂牌成立的 ,在人员还没有完全到位的情况下 ,边组建边工作 ,当年 12月就开展了工作。两年多的安全监察执法工作取得的成绩和存在的不足 ,主要体现在四个“有”字上。1.1　有权威。机构成立之后 ,及时与地方政府取得联系 ,建立工作关系 ,对煤矿进行安全状况调查 ,下发宣传材料 ,举…     

正确使用安全监察执法文书

为规范安全监察执法活动,国家煤矿安全监察局制定并印发了煤矿安全监察执法文书,这种法律文书具有鲜明的人民性,法定的强制性、制作的合法性,形式的规范性。煤矿安全监察执法文书目前分为笔录类文书、决定类文书、公函数文书、通和类文书四类。提出执法文书使用时应该尊重客观事实、严格依法办事,填写认真准确、制作及时。     

加强安全监察执法促进煤矿安全生产

介绍了今年1—7月煤矿安全监察执法情况，分析了1—7月全国煤矿安全形势，认为安全形势有些方面虽有改善，但安全形势依然严峻，并分析了其原因；提出了当前煤矿安全监察应做好的几项工作。     

当前煤矿安全监察行政执法的实践与思考

根据煤矿安全监察工作实践，对煤矿安全监察行政执法的必要性，执法的主要内容，以及在安全行政执法中存在的一些主要问题，进行了分析，并提出具体执法实施的有关建议。     

关于提高煤矿安全监察行政执法效能的思考与建议

介绍了国家煤矿安全监察体制的改革以及山西煤矿安全监察局的工作业绩，针对山西煤矿安全监察所面临的问题，提出了应对措施。最后联系自己的工作实际，给出了提高煤矿安全监察信息调度效能的对策和建议。     

浅谈煤矿安全监察行政执法难点及对策

煤矿安全监察体制改革以来，煤矿安全监察机构在理顺关系、基础建设、强化监察执法等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但应清醒地认识到目前煤矿重特大事故还没有得到有效遏止，安全生产形势依然严峻。尽管事故多发的原因是多方面的，但从一个侧面也反映了煤矿安全监察行政执法工作力度尚需进一步加强，规范有序的煤矿安全监察执法机制尚需进一步建立、健全。本人结合近几年来在煤矿安全监察工作中遇到的实际问题谈几点体会。     

煤矿安全监察“集中执法”的探索与实践

介绍了江西煤矿安全监察局赣中分局对丰城矿务局进行执法情况,重点论述了集中执法的具体做法、要求及作用效果。     

煤矿安全监察执法系统的研发与应用

随着我国经济社会的高速发展和建设法治社会进程的稳步推进,煤矿安全监察任务日益繁重,执法效率要求更高,依法行政程度要求更严,执法分析要求更细,执法取证种类要求更多样,传统的煤矿安全监察执法流程已经无法很好地满足当前形势的要求。本文提出了一种基于Android的煤矿安全监察执法系统,按照煤矿安全监察程序和规范的要求,运用计算机、数据库管理以及移动终端等技术手段,提高了煤矿安全监察效能和信息化水平。     

试论煤矿安全监察机构的执法资格

本文从煤矿安全监察机构的法定职能与有关煤矿的法律、法规 (主要为《矿山安全法》和《煤炭法》)的关系方面 ,剖析和阐述了煤矿安全监察机构的执法资格     

谈煤矿安全监察行政执法工作

一、行政执法工作取得了突破性进展 当两年前,三千人的垂直管理的煤矿安全监察执法队伍出现在中国大地上,人们并没有引起重视,甚至不知道有煤矿安全监察局。两年来,我们这支队伍白手起家,从零做起,艰苦创业,自强不患,一手抓立法,一手抓执法,克服了重重困难,付出了极为艰苦的劳动,取得了突破性的进展。 ——法律法规体系初步健全。出台了中国历史上第一部《煤矿安全监察条例》。《条例》的出台具有里程碑意义。制定出《煤矿安全监察行政处罚办法》、《煤矿安全监察程序规定》等配套规章和规范性文件38个。制定了三批共22种煤矿安全监察执法文书,把执行多年的《煤矿安全规程》、《小煤矿安全规程》、《煤矿安全规程(露天部分)》合为一体,重新修订。近二十万字的新版     

正确行使煤矿安全监察行政处罚权

本文论述了煤矿安全监察机构在行使行政处罚权时应遵循的原则、程序以及行政处罚的种类、适用范围.     

我国煤矿安全行政处罚问题研究

科学认识煤矿安全行政处罚现状及存在的问题是目前我国煤矿安全立法、执法工作急需解决的重要问题之一。从我国煤矿安全行政处罚定义和要素着手,总结当前煤矿安全行政处罚特征,分析煤矿安全行政处罚存在的问题和薄弱环节,提出健全法律关系、完善煤矿安全行政处罚体系、增补行政处罚事项,赋予企业对员工安全处罚的权力等对策,为我国煤矿安全生产法律、法规的制定和煤矿安全行政处罚工作提供参考。     

基于SD的煤矿企业安全监管演化博弈分析

文章运用系统动力学建立煤矿安全监管问题中监管部门与煤矿企业之间的混合战略演化博弈模型。仿真结果表明:混合策略演化博弈模型不存在演化均衡。系统动力学为演化博弈理论的验证和应用提供一个政策仿真实验平台。     

煤矿安监生产管理中信息网络技术的应用

在煤矿安全生产管理中应用信息网络技术可以有效地控制各种影响煤矿安全不利的因素,使煤矿安全生产管理的质量得到了快速提高,真正为实现"安全第一、预防为主"奠定了坚实的基础。整个计算机安监系统的可靠性取决于计算机本身的安全性,因此,对于涉及煤矿安全生产的计算机信息网络系统的安全管理意识必须加强。     

论煤矿安全生产遭遇监管断层

从国家监察、公权力的到位和监察与管理关系、以及传统观念三方面,分析了目前我国煤矿安全生产中存在监管断层的原因,就进一步提高当前的煤矿监管工作提出了加强和完善相关法制建设的思路。     

煤矿安全生产综合监察监管平台设计与实现

介绍了重庆煤矿及其监察监管信息化现状,分析了煤矿监察监管信息化存在的主要问题。研究制订了重庆市统一的煤矿数据联网标准规范协议,设计并建成了煤矿安全生产综合监察监管信息化平台。该平台由接入层、传输层、基础设施层、数据资源层、应用支撑层和应用层构成,在线接入安全监控、人员定位、视频监控、重大机电设备监测等子系统,具备煤矿基础数据管理、在线实时监测、历史数据统计与大数据分析、综合集成门户等功能,提供面向桌面电脑、调度大展和智能终端APP等可视化展现方式。目前,该平台已经成为煤矿安全监察监管的重要手段和精准监察的重要依据,提升了监察监管效率,创新了监察监管模式,对减少煤矿安全事故的发生具有重要意义。     

基于网络技术的煤矿安监互联系统设计

针对当前煤矿企业安全监控系统存在的不足,提出了一种基于网络技术的煤矿安监互联系统的设计方案。介绍了系统设计思想与系统软硬件设计组成,重点分析了系统监控分站的构成、功能,系统软件的开发与组网模式。整个设计结构简单、功能强大、运行稳定、兼容性好且易于升级维护,对煤矿企业的安全生产具有积极的促进作用。     

煤矿安全数据挖掘模型的构建及应用

在数据挖掘通用模型综述的基础上,构建了煤矿安全数据挖掘系统原型架构,确定煤矿安全数据的主题域。并依据煤矿安全管理的不同内容分别设计了依据不同挖掘方法的数据挖掘器,根据矿井安全预警系统软件的开发过程,说明了应用SQL Server数据库技术进行煤矿安全数据挖掘的技术流程。     

探索煤矿安全的治本之策

煤矿安全工作是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程,是煤矿生产的"天字号"大事。如何从根本上搞好煤矿安全生产,建立本质型安全管理机制,不断延长安全生产周期是煤炭行业长期以来不断研究探讨的一项重大课题。根据多年来从事企业安全生产工作的实践体会到,强化以人为中心的科学管理,坚持"管理、科技、技防"三措并重,实行综合治理、标本兼治是搞好煤炭安全生产的治本之策。     

森透里昂监测监控系统在煤矿中的应用

根据中国煤矿的实际情况,建设一套符合国情的安全生产监测监控系统十分重要。简要介绍了我国煤矿监测监控系统的应用现状、森透里昂监控系统的原理及在矿井的应用情况。