资源水利的哲学思考--学习汪部长《资源水利--人与自然和谐共处》的体会

资源水利的治水思路自1999年3月汪恕诚部长在中国水利学会年会上提出以来，以其丰富的内涵、扎实的理论基础、与时俱进的本质特征，不断地指导全国的治水实践，并在实践中得到完善和发展。全国各地治水实践由此发生了一系列重大变化．水利工作呈现出朝气蓬勃、生机盎然的大好局面。本文通过学习汪部长关于资源水利治水思路的一系列重要论述，结合新的治水思路的产生、发展过程以及在治水实践中的应用，力图阐明资源水利与可持续发展之间的关系，并从系统论、实践论、方法论等方面理解资源水利的内涵和本质，为全面、深入地理解、把握资源水利的治水思路提供帮助。     

生态水利的理论与实践

通过对传统水利存在问题的分析，提出新时期治水思路的根本转变．首次系统地提出生态水利的理论基础和实践意义，通过对国内外生态水利建设的研究，提出了如何把生态建设和水利工程建设有机地融为一体，使水利含义达到更深更高的层次．并通过实践验证了生态水利是我国新时期水利建设的必由之路．     

努力实现传统水利向现代水利转变

随着社会经济的发展，传统水利能满足生产集约化、城乡城市化、农业产业化、生活小康化、科技现代化、经济市场化的要求，必须调整治水思路，结合湖北水利实际，就是要坚持水资源的开发利用与节约保护同时抓、，坚持防汛与抗旱同时抓，坚持建设与管理同时抓，坚持科学治水与依法治水同时抓，坚持服务社会与自身经济同时抓，加速推进湖北传统水利的现代水利转变。     

认真贯彻实施水法 加快水利事业发展——水利部部长汪恕诚在贯彻实施新水法动员会上的讲

在党中央、国务院和全国人大常委会的关怀下，在水利系统广大干部职工的努力下，在有关部门的支持下，修订后的《中华人民共和国水法》已经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过，8月29日江泽民主席以74号主席令正式颁布，将于10月1日正式实施．新水法的颁布实施，标志着我国依法治水进入了全面推进从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，建设节水防污型社会，保障经济社会实现可持续发展的新阶段．下面，我讲三点意见．     

科学规划 提升能力 全面推进现代水利示范省建设

山东省是农业大省、经济大省．也是水资源严重短缺省份。加快水利改革发展,对于建设经济文化强省。具有特殊重要的意义。当前和今后一个时期,要紧紧围绕水利现代化建设目标,全面贯彻科学规划、统筹安排、综合治理、节水优先、强化保护、量水而行的治水方略．坚持统筹治水、科学治水、依法治水,突出解决水资源短缺、水灾害威胁、水生态退化三大问题,加快建设湖库河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网,全面推进现代水利示范省建设．以水资源可持续利用支撑保障经济社会可持续发展。     

甘肃水利发展的几点思考与认识

甘肃省水资源短缺，供需矛盾十分突出，近年来，甘肃省按照中央的水利工作方针和水利部新的治水思路、结合本地实际，积极调整治水思路，抢抓发展机遇，提出了发展的基本思路和工作重点。     

依法治水 实现水资源的可持续利用

《中华人民共和国水法》经九届全国人大常委会第二十九次会议修订通过，江泽民主席以第74号中华人民共和国主席令公布，自2002年10月1日起施行．新水法总结了我国水利法制建设的经验，水资源面临的新形势、新任务，以“三个代表”和与时俱进的精神规定了新时期我国水资源管理的目标、方针、原则和管理体制和管理制度．它的颁布实施标志着我国依法治水进入新的阶段，必将全面推进我国的水利工作由传统水利向现代水利的转变，促进水资源的可持续利用，具有十分重要和深远的意义．     

"十五":松辽流域水利管理能力明显加强

“十五”时期．松辽流域水利事业取得了长足发展，水利部党组治水新思路得到贯彻落实，流域管理理念发生转变。水利建设投资规模空前，流域三大体系建设快速推进。松辽流域防洪减灾形势进一步改观．水资源供给能力稳步增强，水生态与环境得到保护和修复，水权制度探索与实践取得阶段性进展，水利改革更加深化，水利管理能力明显加强。     

探索治水新思路 迎接西部大开发

面对西部大开发的历史机遇和新时期社会经济城乡一体化发展格局对水利的要求，探讨治水思路由传统水利向现代水利转变的必要性、可行性。     

水资源管理

一．水资源管理改革历程 改革开放30年来，全国水资源管理工作主要经历了三个发展阶段：1978～1987年起步阶段，建立了资源管理的理念，制定了中长期规划；制定了水资源紧缺地区的分水方案。1988～1997年快速发展阶段，出台《水法》和《取水许可管理办法》，初步建立了水资源管理制度框架；建立了中央、流域、省、地（市）、县五级水资源管理体系；成立了流域水资源保护局。1998年以后进入规范完善阶段，提出“从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的治水新思路。     

关于湖南省水利现代化建设的思考

文章从分析水利现代化内涵入手，结合湖南实际，分析了水利发展现状及存在的问题，提出了湖南水利现代化建设的对策、治水思路和工作方法，以及建立水利现代化评价体系的问题。     

面对新形势 迎接新挑战 努力做好新时期垦区水务工作

’９８大水以后，党中央、国务院把水利放在基础建设的首位。水利部１９９９年提出了“资源水利”的观点；２０００年又提出“从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的思想；江总书记“七·一”讲话后，水利部党组又丰富了新时期治水思路的内涵。新的治水思路对水利工作提出了更高的要求，加之我国入世等等，水务工作者就要尽快认真研究和适应，做好新时期水务工作。 一、认清形势，迎接挑战，进一步理清新时期的治水思路 在新世纪的起始年，水利部党组在认真学习“七·一”重要讲话的基础上进一步丰富了治…     

从新水法的颁布谈水行政执法工作思路的转变

九届全国人大常委会第二十九次会议审议并通过了修订后的《中华人民共和国水法》（以下称新《水法》），于２００２年１０月１日起施行．这是我国水利事业具有里程碑意义的重大事件．新《水法》的颁布实施必将全面推进我国的水利事业从传统水利向现代资源水利、可持续发展水利转变，加快建设节水防污型社会，以水资源的可持续利用积极有效地支持经济社会的可持续发展．新《水法》吸收了１０多年来国内外水资源管理的新经验、新理念，把近年来党和国家的治水方针、思路和目标通过法律的形式予以确定，既符合我国现阶段的基本国情，又符合现代…     

资源水利在江苏的初出实践

江苏位于东部沿海，又处于江淮沂沭泅流域下游、南北气候过渡地带，特殊的地理位置和气候条件，决定了水利在江苏经济社会发展中始终处于十分重要的战略地位。“十五”以来，江苏水利紧紧围绕新时期经济社会发展中出现的各类水问题，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻资源水利的发展思路，拓展治水领域，改革治水体制，创新治水实践，不断提升水利在防洪减灾、水资源供给和水生态环境方面的保障能力，为全省“两个率先”和和谐江苏建设做出了重要贡献。     

湖北省：大兴水利 服务民生

新中国成立60年来，特别是改革开放30年来．湖北省水利建设硕果累累，水利基础不断夯实，基本形成了以大型为骨干、中型为基础、小型为补充，大中小相结合的防洪、排涝、灌溉工程体系，初步完成了传统水利向现代水利和可持续发展水利的治水思路转变，着力构建平安水利、民生水利、生态水利、法制水利、可持续发展水利、现代水利等六大水利体系。2009年，湖北以“平安水利、民生水利、生态水利”为载体．加快水利发展步伐，全面提升水旱灾害防御能力、水资源配置调控能力和水土资源保护能力，各项水利工作成绩斐然。     

强化流域水资源统一管理建设绿色珠江和谐珠江

2006年是“十一五”的开局之年，珠江水利委员会紧紧围绕珠江水利“十一五”规划整体部署．认真贯彻落实科学发展观，积极践行水利部党组提出的新时期治水思路，按照可持续发展水利的要求，紧密结合珠江水利实际．以“维护河流健康、建设绿色珠江”为总体目标．以加快能力建设、强化流域水资源统一管理为工作重点，在流域防洪、保障饮水安全、水资源管理、水土保持和水行政管理等方面开展了大量富有成效的工作。     

从认识 思路 方式上实现三个转变开创新时期水资源工

指出作好新时期水资源工作 ,必须转变认识 ,在做好当前防洪减灾工作的同时 ,逐渐地把工作的重心转向水资源的优化配置和节约保护 ;转变思路 ,从“工程水利”的框架下转到现代水利、可持续发展水利这个新的治水思路上来 ;转变工作方式 ,团结协作 ,形成合力 ,提倡“一龙管水 ,‘团结’治水” ,联系实际 ,因地制宜 ,实事求是 ,分类指导。文章最后提出当前工作 6项重点。     

图片新闻

3月11～15日，我省首次对各设区市水利改革发展工作进行考核．．此次考核由河北省水利改革发展考核工作领导小组组织实施，由省委组织部、省监察厅、省水利厅等6个部门组成6个考核组集中开展考核，考核各设区市人民政府在水利改革发展组织领导、水利投入、防汛抗旱、项目建设、水资源管理和依法治水等方面的工作情况。     

"疏滞一体水资源自然调节工程技术"的应用

一、“疏滞一体水资源自然调节工程”的提出及应用 在长期的探索治水历史长河中，鲧的“堵”法、禹的“疏”法、李冰的“堵、泄、疏”综合运用法等，都是今天我们研究治水害、兴水利的基础。在具体的实践运用中．以小流域为单元。探讨建立小流域水资源自然调节丁程建设体系，已越来越被证明是十分有效的治水形式。其推广廊用。符合人水和谐、人与自然和谐相处和以人为本的理念，符合防汛抗旱思路的转变。     

依法治水面临六大挑战

依法治水是加快水利改革，建立适应社会主义市场经济体制的水利新体制，促进水利事业持续发展的需要，是保证水利改革与发展的立足点和灵魂所在．社会主义市场经济本质是法制经济，依法治水是实行法制经济的一个重要环节，也是依法治国的重要组成部分．但目前仍有一些严重问题一直困扰着依法治水的顺利推进．主要表现在以下六个方面．１依法治水面临六大挑战１．１水利立法方面的挑战尽管国家已经审议通过了《水法》、《防洪法》等几部重要的水利法律、法规，但随着经济社会的发展，现有的法律、法规远不能满足新的发展要求，加之有些法律、…