农用小型水利工程产权制度改革浅议

众所周知,现行的家庭联产承包责任制,是土地集体所有,农户长期承包使用,牲畜、农机具等一般性生产资料是农户所有、农户使用的制度;而农用的水利工程设施,作为农业的主要生产资料,则采用集体所有、集体经营、农户受益的管理体制。这种土地、水利设施、劳动力等各个生产要素相互脱节的现状,不利于充分发挥其作用,导致了水利设施利用率低下,直接制约了生产的发展。因此,改革农用水利工程设施管理方式就成为农业生产发展的客观要求,是走出困境、激发内部活力的必由之路。一、改革的指导思想及措施小型水利工程产权制度改革的指导思想应是:以小…     

试论福建省农村小型水利设施产权制度创新

简要分析了福建省农村小型水利设施由于其传统的产权制度与新时期不相适应所导致的主要问题与矛盾，提出了创新农村小型水利设施产权制度析指导思想，目标，原则，主要形式，具体做法和措施，以及产权制度创新后加强约束农村小型水利设施财产权行为的一些建议。     

日照市高度重视小型水利工程产权制度改革

日照市的小型水利工程产权制度改革自1997年推行以来,经过不断探索,取得了初步成效。截至目前,全市共建股份合作水利工程1135处、筹集资金754.1万元,小型水利工程拍卖、租赁、承包1006处,回收资金260.57万元。     

浅谈小型水利工程产权制度改革

一、小型水利工程产权制度改革势在必行 随着农村生产关系的变革和联产承包责任制的实行,小型水利工程管理体制与农村分户经营的模式不相适应,尤其目前一部分水利工程设施处于建、管、用相脱节,有人用,无人管理的状况。水利工程遭受不同程度的破坏,建、管资金无来源,水利资产闲置或流失,工程老化失修和效益衰减的问题十分突出。水利工程管理存在的这些问题,严重制约了农村水利事业的发展,成为农村经济发展的一大障碍。因此,必须对小型水利工程的投资、建设、     

深化小型水利设施产权制度改革的思考

文章阐述并分析了衡阳市当前小型水利设施产权制度改革中存在的问题，提出进一步深化改革的对策和措施，以及具体要遵循的原则和管理模式。     

小型水利工程的产权制度改革

随着经济体制改革的深化,中小型水利水电工程产权改革在农村悄然兴起,已经显示出相当的活力,并带来工程建设与管理逐步向良性化发展,促使国家、集体和农民三者的利益,农民当前和长远的利益更好地统一起来。《小型水利工程和产权制度改革》对此作了全面深入的论述。     

沙县农村小型水利工程产权制度改革的实践

该文介绍沙县农村小型水利工程产权改革的主要形式、成效以及应注意的问题。     

我省小型水利工程产权制度改革分析

一、改制进程 我省小型水利工程产权制度改革自1998年正式启动以来,经历了三个阶段。 1.考察取经、提高认识阶段。1998年4月中下旬,为借鉴兄弟省市经验,省水利厅组团赴山东、河南两省,就小型水利工程产权制度改革的实质内容、操作办法、推行措施和实施效果进行了学习考察,统一了思想认识,坚定了推行改制的信念。 2.积极试点、大胆探索阶段。为了摸索经验,1998年5月初,全省在丰县、沛县、宿豫、赣榆、大丰、盱眙、泰兴、溧水、宜兴等9个县(市)开展了试点。试点范围,既有山区,又有平原、圩区;既有苏南,又有苏中、苏北;既有     

小型水利工程产权制度改革的探索

溧水县小型水利产权管理制度改革起始于1997年原东庐乡当家塘坝的租赁经营和原共和乡电灌站租赁承包经营的小水利工程产权制度改革的尝试。1999年根据省市要求，进行了全县小型水利产权制度改革工作具体部署。2000年4月专门成立了小型农田水利产权制度改革试点工作领导小组，由水务局、农工部牵头，其他有关部门配合，在东屏镇全面推开，当月底进行小型水利产权制度改革的方法、形式、步骤、档案等一整套经验资料归纳总结。2000年6月，全县各镇小型水利产权制度改革工作在面上全面推开，年底告一段落。     

三明市小型水利工程产权制度改革初探

该文针对三明市水利工程现状以及存在的问题，提出采取联合，改组，兼并，承包，租赁，股份合作等改革模式经营管理小型水利工程，并取得了初步成效。     

平度市小型水利工程产权制度改革调查

近几年来,平度市积极推行小型水利工程产权制度和经营管理机制改革,建立起多元化的水利投入新机制,改变了小型水利工程设施失修、失管和效益低的状况,使其走上良性发展的轨道。1小型水利工程改革的基本情况1.1改革的基本情况近几年来,平度市十分重视小型水利工程产权制度改革工作,结合实际,出台了《关于进一步加强水利建设的意见》的文件,并在全市范围内转发了《山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法》,使全市小型水利工程产权制度改革工作取得明显成效。据统计,到2004年底,全市45231处小型水利工程已改制41703处,占工程总数的92%。1.2小…     

蒙阴县小型水利工程产权制度改革情况的调查与思考

1998年以来,全县各级坚持把小型水利工程产权制度改革当作农村各项工作的重要突破口来抓,立足实际,积极探索,围绕如何建好、管好、用好小型水利工程,从改革产权制度入手,初步建立了与市场经济相适应的小型水利工程建设、管理、经营新机制,带动和促进了水利事业及全县农村经济的发展。     

费县的小型水利工程产权制度改革

随着我国社会主义经济体制改革的不断深化，水利改革随之深化，尤其是小型水利工程改革更是日新月异，现结合费县小型水利工程产权制度改革的实际情况，谈一谈其发展、生长的过程以及今后发展的途径．近几年来，费县县委、县政府把深化水利改革，尤其是深化农村小型水利工程改革，列入了工作的重要议事日程，经过近两年的积极努力，一是对原有各类小型农田水利工程的产权和使用管理权实行了拍卖；二是大力推广了“大田在摸式”，发动全县广大农民加大投入办自己的“当家水”工程，全县掀起了户办、联户办和股份开发的小型水利建设新高潮．使…     

实施小型水利设施产权制度改革适应社会发展需要

小型水利设施投p小型水库、小塘坝、小泵站、小机井、小渠道等）是大、中型水利工程效益的延伸和补充，是传输水资源的有效载体。随着市场经济体制的逐步发展，经济和社会发展对水利设施的要求越来越高。而小型水利设施沿袭计划经济时“公建公用、公建私用、用水大家争、管理无人问”的传统旧模式，导致产权主体不清晰、资源闲置浪费、工程老化失修、效益低＼管理责任落空等深层次问题，已不能适应市场经济条件下新型的水利管理体制。为充分发挥工程的社会效益和经济效益，必须深化小型水利设施产权制度的改革，以推动社会生产力向前发展。1…     

浅谈小型水利设施产权制度改革

在去年的农田水利基本建设中,泰安市加大小型水利设施产权改革的力度,取得了初步成效。全市共兴建股份合作制工程1450处,入股资金达2785万元,拍卖、租赁小型水利设施750处,回收资金1420万元。现就结合泰安市的情况,对小型水利设施产权改革作一初步探讨。     

山亭区水泉镇大力实施农村小型水利设施产权制度改革

2000年以来,枣庄市山亭区水泉镇党委、政府把农田水利设施产权制度改革作为深化农村改革的重点来抓,坚持拍卖小型水利设施使用权,放开建设权,初步扭转了农田水利建设管理中存在的投入“大呼隆”、用水“大锅饭”局面,探索出一条民建、民有、民营的全民办水新路子。目前,该镇原有集     

小型水利工程产权制度改革探讨

为适应我国社会主义市场经济需要,对小型水利工程明晰产权、放开使用权、搞活经营权等一系列产权制度改革,是解决我国现状小型水利工程产权不清、投资不足、经营不善等问题的有效手段,对实现社会多元化办水利、推动水利产业化进程具有十分重要的意义。介绍了小型水利工程产权现状、省内外改革经验,提出我国小型水利工程产权制度改革思路和应注意的问题。     

国有泵站改制的成功探索：金坛市小型水利工程产权制度改革调查

自1998年以来,我省各地广泛开展了小型水利工程的产权制度改革,极大地调动了广大农民和社会各界兴修水利的积极性,不仅强化了工程管理,有效地减轻了农民负担,而且与农村市场经济体制相衔接,实现了水利投入的效益回归,加速了水利产业良性运行的进程。但是,由于种种原因,苏南地区的国有机电泵站改革进展相对缓慢。最近,省水利厅徐俊仁副厅长带领有关处室的同志,就金坛市国营、集体泵站的改制情况进行了调研,总结了该市取得国营泵站改制突破的成功经验,起草了“国有泵站改制的成功探索——金坛市小型水利工程产权制度改革调查”一文,这篇文章中总结的经验和做法对于全省国营、集体泵站改制,尤其是苏南地区的小农水产权制度改革具有一定的借鉴意义。