首尔的绿带政策与新城政策:二元规划体系下的矛盾

韩国首尔的绿带政策与新城政策存在蛙跳式的城市蔓延导致资源浪费、对土地开发的限制加剧了社会的不公平现象和土地住宅价格高涨、对农田及环境的保护效益有限等问题.究其原因是韩国存在二元规划体系:源自英国的绿带政策和源自美国的新城政策相互矛盾,二者只是针对特定发展时期、特定问题的应对政策,过于强调技术手段和短期目标,缺乏整体和长期的考虑.     

英国的绿带政策及对我国城市绿带建设的启示

本文简要回顾了英国绿带政策从早期探索到发展成熟的历程,对围绕其进行的总结与反思的研究成果进行了归类总结,指出了其最新的研究趋向。在此基础上对我国目前绿带政策的制定与实施提出建议。     

英国村镇开发建设政策

<正>前言:住房和城乡建设部村镇规划建设管理专业人员培训团赴英国进行村镇规划建设管理培训。英国涉及村镇建设很多政策可以追溯到几十到一百年前,主要包括田园城市政策、绿带政策、住房政策、旧城更新政策、公共服务供给政策等。这些政策在长期的实践过程中面临很多挑战,不同时期的政府根据当时的发展阶段和发展需求,对这些政策进行不断的调整,以适应新形势的需要。田园城市和绿带政策在上两篇中已作了详细介绍,本文着重介绍英国住房政策、旧城     

英国的绿带政策及对我国城市绿带建设的启示

本文简要回顾了英国绿带政策从早期探索到发展成熟的历程，对围绕其进行的总结与反思的研究成果进行了归类总结，指出了其最新的研究趋向。在此基础上对我国目前绿带政策的制定与实施提出建议。     

快速城市化时期我国绿带规划建设思考

城市快速增长过程中伴随着空间结构的转型与重构,绿带作为空间战略工具应在城市结构转型和空间有序增长中发挥重要作用。文中通过对当前我国转型期城市绿带发展现状的研究,提出了绿带在规划建设方面存在的政策性不足、空间控制功能弱、发展滞后、规划体系不健全等问题。并从战略、空间、政策、技术四个方面提出了适合我国当前绿带发展建议。     

城市结构绿带的规划实施分析初探——基于上海外环绿带的实证研究

结构绿带是城市规划中最为基本的空间布局要素,对结构绿带的规划实施进行分析,是城乡规划实施领域的重要内容。首先基于结构绿带的特性,提出了对其进行实施分析的原则。其次,受政策过程研究方法的启示,分别从规划实施的适应性、规划实施的干预情况和地区发展对规划实施的影响等三方面建构了分析结构绿带规划实施的初步框架。接下来,简要介绍了上海外环绿带的情况,在此基础上,利用分析框架,对外环绿带的规划实施进行了多角度的分析。研究发现,外环绿带并未适应后续的城市发展趋势,政府的干预情况仅在个别阶段较突出,地区发展对绿带的影响也较为明显。最后,提出规划作用是有限的,规划实施不能仅靠规划本身的力量,需要多方面的因素和条件共同推进。     

伦敦环城绿带规划对我国山水城市构建的启示

通过过英国环城绿带的整体规划及发展历程的介绍,阐述了伦敦环城绿带的规划背景、目标、规划策略等内容,总结了伦敦环城绿带规划的理念与方法,并对我国山水城市的建设提出了注重更新与修复城市自然山水绿色空间相结合、保护与利用人文历史资源相结合、完善与创新运营管理体系相结合的建议。     

海外简讯

英国正式通过《国家规划政策大纲》经过近一年的咨询讨论,3月27日英国正式通过了《国家规划政策大纲（草案）》（National Planning Policy Framework）,作为英国规划总体指导思路正式开始实施。这一纲要在配合2011年11月生效的《地方化法案》（LocalismAct201lc．20）的基础上，进一步强化了可持续发展的重点对象，主要包括：城市中心区发展．乡村经济发展、自然资源保护与发展、文化资源保护与发展、城市绿带保护．社区活力维护、绿色交通及设施，高质量地增加可选择的住房谱系等。（刘合林）     

国外大城市绿带规划与实施效果——以伦敦、东京、首尔为例

在大城市市区外围设立绿带的做法,近百年来被国外许多城市规划采纳,以抑制城市无限制扩张并提供绿色空间。本文以伦敦、东京、首尔三座城市的绿带为例,比较其规划与实施过程,并从规划设计、实施政策、配套规划手段等方面分析不同绿带实施效果差异显著的原因。不同城市进行绿带规划的背景和条件不同,应在充分了解绿带规划内涵和方法的基础上,结合本地情况对规划方案和实施政策进行具体安排,以合理引导城市空间结构调整。     

法兰克福绿带体系规划历程与更新策略

绿带作为管理城市空间发展的有效手段,在多个国家得以成功实践。首先对绿带的发展进行了基础研究,在此基础上,以法兰克福绿带体系规划历程为研究内容,紧密结合绿带与城市发展的关系,从历史的角度探索法兰克福不同城市发展阶段所采取的绿带规划方法。介绍以绿带促进城市转型、保护历史遗产的成功经验和以绿带控制城市扩张、构建城市开放空间系统、提供多功能城市服务的规划策略。通过分析法兰克福绿带的发展过程与成功经验,认识到中国绿带建设的不足,为中国已有绿带更新和新的绿带建设提供参考。     

现实性·矛盾性·折衷性——城市可持续发展规划中一些基本理论问题分析

城市可持续发展作为一种发展观,已被人们普遍接受,作为一种发展战略,目前尚无统一的标准。由于可持续性概念本身的内在矛盾性,力。上城市发展各种现实条件的制约,使我们很难在理论上确定出一种具有可持续性的城市发展理想模式,在实践上也不可避免地使城市可持续发展规划决策具有某种程度的折衷性。作者从城市发展目标、城市产业发展方向、城市空间增长模式、城市土地利用方式与强度、城市交通方式与交通政策等方面具体论述了城市可持续发展规划决策中面临的困惑与选择。     

中国城市发展观的哲学思辨

本文从哲学的层面反思世界城市发展的经典理论与中国城市近30年来的发展事实之间的关系,认为世界城市发展存在多元的格局,因而也同样需要多元的城市化发展理论,西方经典城市化理论并不完全适合中国城市发展实际。中国30年的城市发展成就证明,中国需要建立符合中国国情的城市化理论以指导中国城市的快速发展。     

“合作伙伴组织”政策的发展与创新——英国城市治理经验

本文以英国城市发展进程中“合作伙伴组织”政策的发展历程、组织形式变化以及“合作伙伴组织”政策实施的法律保障与相应的城乡规划法改革研究为基础,较为系统地归纳总结了英国围绕“合作伙伴组织”政策发展和创新的城市治理经验。并由此得出结论,英国城市治理经验的重要在于其将合作伙伴关系作为一种策略,不同阶段的合作伙伴组织运作均有其特定阶段发展目标,为了保障特定阶段城市发展目标的实现,中央政府配合合作伙伴组织运作适时进行了相应城市发展政策创新,并制定了相应的城乡规划法律法规。“城市发展目标城市政策手段城市开发资金与法律保障体系”缺一不可,这一系统运作的城市治理经验值得我们在众多方面参考借鉴。     

城市地下空间与开发利用规划

本文从城市现代化进程中地面空间发展出现的困惑 ,指出了城市地下空间是城市发展的巨大空间资源 ,论证了城市地下空间的资源优势 ,阐明了做好城市地下空间开发明利用规划是城市现代化发展的必然要求 ,进一步指出了做好城市地下空间开发利用规划应注意的几个问题     

贯彻《交通强国建设纲要》,推进城市交通高质量发展

推动创新建设现代化城市与《交通强国建设纲要》实施融合,是推进城市交通高质量发展的基础。首先,本文通过学习《交通强国建设纲要》,对重要概念及其相关关系进行了梳理。提出城市交通是提升城市竞争力和国家竞争力的重要支撑,城市交通的本质是服务于人的需求,组织城市的可持续运行。城市交通问题是工程技术与社会问题的综合。其次,总结提出了新时代对城市和城市交通发展的要求。认为城市交通应从关注建成区拓展到关注都市圈、城市群的发展,从研究交通流、交通设施转向交通服务和复合交通网络,从关注自身顺畅运行转向高质量组织城市可持续运行。应重视信息技术为城市交通体系重构提供的机遇。最后,提出了推进城市交通高质量发展应关注的3个重点,包括完善城市交通基础理论(城市交通学)、城市公共交通可持续发展,以及推进城市交通治理能力现代化。     

珀斯城市发展模式研究及其启示

工业文明时代下诞生出并沿用至今的经典城市理论,需要与现代城市发展环境进行有机融合与演变,生态景观与城市空间的互融共生将是未来探索城市空间布局的新方向。文章基于理查德·韦勒教授研究团队针对澳大利亚珀斯2050年的城市发展研究成果,介绍了POD City、Food City、Sky City、River City、Surf City五种将生态景观与城市空间有机融合的发展模式,并从空间统筹规划、城市个性化发展和生态资源空间开发三个方面对中国的城市发展提出建议。     

城市综合管廊开发驱动力实证研究

基于日本城市过去46年城市综合管廊开发、城市发展数据,揭示了日本城市综合管廊开发量与城市人口密度、人均GDP、人均建设用地面积、地价指数之间的内涵关系,得到:城市地下综合管廊开发量与城市人口密度之间存在较强负相关性;城市综合管廊开发量与人均GDP之间存在较强的正相关性;人均建设用地面积与城市综合管廊开发量之间存在较强的正相关性;地价指数与城市综合管廊开发量之间存在较强的负相关性。从本质上说明了城市发展对于城市综合管廊开发的驱动作用,进一步利用城市综合管廊与城市发展指标之间的定量关系,得到城市综合管廊开发量与城市发展指标之间的量化模型,该模型预测结果可以作为我国城市综合管廊开发决策的参考。     

基于城市经济视角的有机增长规划实践——以宁波市为例

城市规划的本质是对城市空间资源进行高效配置,在引导城市发展的同时,保障社会公共利益.宁波市江北区城乡空间发展规划采用培育优势增长核的规划手段,在有足够强势产业或功能引领、有绝对优势的空间载体为依托、有相对合理的尺度规划相对应的情况下,形成"三主五副"的增长极,构建具有切实可行性的城市发展框架,促进城市有机增长.     

斯图加特21世纪轨道交通综合体带动城市核心区可持续发展

斯图加特21世纪项目利用高铁线的轨道及站点改造,对铁路和城际、城市轨道交通枢纽以及周边约109hm2土地进行了长达15年的研究和循序渐进的开发,至今仍在调整、决策、投入、建设的过程中。此项目的规划开发过程体现了交通枢纽与城市的可持续发展的互动关系,是研究大型轨道交通综合体建设如何促进城市核心区土地开发、城市环境提升、节能减排乃至城市发展定位的极好样本。     

长沙都市区生态空间结构组织模式优化

城市生态空间结构决定了城市生态系统有机体的功能发挥、系统的形态等,对城市的发展具有重要意义.在优势与劣势并存的情况下,长沙都市区以构建与自然吻合、城区内外一体化、与城市空间相协调为生态空间结构优化思路,以"一带、两环、四楔、多廊"为该地区生态空间结构组织的优化模式,以引导其朝合理、有序的方向发展.