德州组建农民用水户协会民主管理农村饮水工程

多年来,农村饮水工程的管理、维护、水费计收等工作都是按行政区划执行的,存在着工程管理难、更新难、效益低、乱收费、浪费水等现象,使农民群众的饮水问题难以得到根本解决。在新时期,如何管好、用好农村饮水工程,确保工程能够良性运行和群众饮水安全,是农村饮水工作的一个新课题。为此,德州市针对农村饮水工程具有较强的基础性、公益性、垄断性和群众性的特点。     

组建农民用水户协会的探索与实践

多年来,农村饮水工程的管理、维护、水费计收等工作都是按行政区域划分执行的,存在着工程管理难、更新难、效益低、乱收费、浪费水等问题,使农民群众的饮水问题难以得到稳定解决。在新时期,如何管好、用好农村饮水工程,确保工程能够良性运行和群众饮水安全,是农村饮水工作的一个新课题。为此,德州市针对农村饮水工程具有较强的基础性、公益性、垄断性和群众性的特点,充分引导和调动农民群众民主决策、自主管理、有效监督的积极性,依托饮水工程组建农民用水协会,探索出了一条“行业指导、农民参与、协会管理、双向监督”的农村饮水工程管理新路子,取得了良好效果。     

德州市农民用水户协会管理农村饮水工程的探索与实践

一、基本情况 德州市地处山东省西北部,受区域水文地质条件影响,资源型缺水、工程型缺水和水质型缺水三大问题并存。全市人均水资源量仅有211立方米,不足全国人均水资源的10％,全省人均的60％。全市420万农村人口中有325万人饮水不安全,是山东省缺水问题、饮水安全问题最严重的地区之一。2000年以来,在国家和省的帮助支持下,德州市先后实施了农村饮水解困工程、村村通自来水工程和农村饮水安全工程,全市累计投入资金8．03亿元,兴建农村饮水工程1920处,农村饮水工程受益村庄7400个,受益人口390．38万人,农村自来水普及率达到90．2％,为促进德州农村经济发展和社会稳定,提高农民生活水平发挥了积极的作用。     

德州市组建农民用水户协会的探索

德州市针对农村饮水工程具有较强的基础性、公益性、垄断性和群众性的特点,引导和调动农民民主决策、自主管理、有效监督的积极性,依托饮水工程组建农民用水协会,探索出了一条“行业指导、农民参与、协会管理、双向监督”的农村饮水工程管理新路子,取得了良好效果。     

做好农民用水户协会组建工作的探索

结合泰州通南高沙土地区组建农民用水户协会试点工作的实践,阐述了试点地区的基本情况和工作进展,分析了试点工作中存在的主要问题,提出了几点体会及对策思考。     

农村饮水安全用水户协会中的几个问题探讨

四川省运用参与式方法建立用水户协会，通过协会对农村饮水安全工程进行管理并取得显著效果。总结这一实践中的经验教训，阐述了农村饮水安全工程的权属与用水户协会的关系，农村饮水安全用水户协会与灌区协会的区别、与村委会的关系，协会是否必须注册，建立协会要重视的几个环节等。     

组建农民用水户协会应注意的问题

近几年国家对农田水利建设的重视和有关政策的支持，使农民参加用水户协会建设的积极性日益高涨，农民用水户协会发展迅速．并积累了不少的经验。同时，由于目前关于农民用水户协会的理论研究和政策制定还不够完善和具体，对用水户协会的前期调查研究工作基础较弱，对基层干部和群众的宣传培训也还不够，有些用水户协会运行质量不够理想，影响其长期运行和发展。通过对近年用水户协会组建与运行的实践分析，提出用水户协会组建过程中应注意登记注册，并应该拥有独立的财务，健全的机构；用户水协会的规模也应适度。     

湖北省漳河灌区农民用水户协会化解农村用水难题

全国第一个农民用水户协会就诞生在湖北省漳河灌区。 漳河灌区是全国十大灌区之一，设计灌溉面积17．37万hm^2，有效灌溉面积15．53万hm^2，属湖北省灌区之首。1995年6月16日，漳河灌区三干渠洪庙支渠农民用水户协会在全国率先组建成立。11年来，漳河灌区已先后成立农民用水户协会67个，覆盖灌溉面积4．2万hm^2，涉及252个村46746户农户。漳河灌区自组建成立农民用水户协会以来，在末级渠系建设管理中较好地解决了农村小型水利面临的组织者、建设者、管理者缺位问题，化解了灌区城镇生活与农业用水难题，体现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，深受灌区政府、水管单位和用水户的欢迎。     

农民用水户协会在明溪县的探索与实践

该文以明溪县农民用水户协会运行情况为例，分析建立农民用水户协会的优势和存在的问题，探索农民用水户协会在全省推广的意义。     

浅议农民用水户协会的发展

农民用水户协会,是新时期的新型民间组织。它的发展需要全社会的认可和支持。同时需要有自我管理、自我发展的过程,以满足农村水利发展的需要。     

宁夏农民用水户协会培训探索

<正>农民用水户协会是近年各级党委、政府为配合农村税费改革、减轻农民负担、规范农业水费的收取和管理而提倡成立的一种实行自我管理、民主决策、互助合作的公益性民间组织,是农村专业合作经济组织的组成部分。为进一步提高农民用水户协会管理人员的素质和业务技能,加强协会的队伍建设,提高支斗渠道用水管理水平,巩固和扩大农田水利基本建设成果,提升农业综合生产能力,根据水利部、国家发展改革委和民政部联合印发的《关于加强农民用水户协会建设的意见》,宁夏近年加大贯彻落实力度,按照中央和自治区的要求,对全区农民用水户协会人员和基层水利管理人员进行了培训,取得了较好效果。一、培训情况自2008年开始,宁夏每年对全     

农民用水户协会的工程管理与维护

用水户协会的工程管理与维护是保证向用水户及时有效地供水的前提,工程的管理与维护必须遵守一定的规章制度,在好的制度下运行是关系到每个用水户的大事。     

宁津县农民用水户协会运行管理实践

山东省宁津县自1996年开始推行小型水利工程管理体制改革,经过不懈地探索和改进,通过成立大曹镇扬水协会,对农田水利基础设施管护问题摸索出一套成熟的经验,理顺了政府、部门、农户三者关系,有效地解决了农业灌溉难问题,逐步形成了以"民办公助、协会管理、用     

农民用水户协会知识问答

在全国水衬厅局长会议上．灌区“两改一提高”作为2007年四件水利大事之一被纳入重要日程。 汪恕诚部长在报告中指出．长期以来．我国农业灌排工程老化失修严重．水利工程产权制度和供用水管理体制改革相对滞后．合理水价机制没有形成．用水浪费严重．这些都是提高农业综合生产能力的重要制约因素。要想从根本上解决这些问题．必须整体推进灌区“两改一提高”．即通过灌区节水技术改造和用水管理体制改革。提高水的利用效率和效益。 黑龙江省是全国最大的商品粮生产基地．现有大中型灌区320处。近年来，通过开展灌区“两改一提高”工作。优化了水资源配置．促进了农业增产、农民增收．提升了灌区管理效率和服务水平。改善了农村生态环境．经济、社会和生态综合效益十分显著。但是我省用水户参与管理的改革还处于初级阶段．全省用水户协会仅255个。不足全国的百分之二（全国2万个）。今年我省在加快节水改造工程建设的同时．将大力推进以用水户参与管理和水价改革为主要内容的灌区管理体制改革．为粮食主产区建设提供强大的支撑和保障。 为配合灌区“两改一提高”工作的深入开展。我刊将设“灌区改革”专栏。做好“两改一提高”的政策宣传、典型推广。希望广大读者踊跃投稿．共同推动我省灌区改革的深入进行。     

关于培育农民用水户协会的几点思考

该文根据各地用水户协会的成功实践和发展中存在的一些具体问题,研究提出农民用水户协会培育的方法、组建过程应注意的事项和确保农民用水户协会持续发展的对策。     

大岩水库农民用水户协会建设试点工作小结

为了更好地摸索出一条适合贵州省松桃县农村小型基础设施产权制度改革的路子。以大岩水库为典型，开展了小型灌区农民用水户协会建设试点工作，成效显著，农民受益。     

宁夏引黄灌区农民用水户协会发展现状及问题对策

2004年以来,宁夏引黄灌区全面推行了以成立农民用水户协会管理支斗渠为主要内容的农村水费改革.在调查研究的基础上,总结了宁夏引黄灌区农民用水户协会建设采取的主要做法、取得的工作成效,分析了协会发展存在的主要问题,提出了下一步工作建议.结合宁夏水利工作实际,认为要在加强协会管理、建立考核机制、转变服务方式等方面,采取措施,加大力度,不断提升灌区建设与管理水平.     

德州市农民用水户协会建设调查

１主要做法１．１明确用水户协会体系发展目标针对当前农村水利建设和管理中出现的责任主体不明、工程老化失修、新建工程难、水费收缴难、用水秩序乱、干群纠纷多等问题，山东省德州市结合小型水利工程设施拍卖、租赁、承包等措施，以服务为宗旨，以乡镇水利站或用水大户为依托，以合作为手段，以农民为会员，以小型水利工程为载体，组建农村基层水利协会，把集体水利资产的使用权和管理权交给用水户协会，由协会通过抗旱服务、水利施工、供水管理和多种经营，办好一家一户办不了、办不好的涉水事务，管好工程，使其长期有效地发挥作用．把…     

谈组建农民用水户协会需注意的几个问题

根据当前农村水利重建设轻管理的普遍现象,着重探讨了在组建和发展农民用水户协会工作中需要注意的几个问题.     

邹城市农民用水户协会建设的做法

介绍了邹城市在农田水利工程管理方面大力推广农民用水户协会管理的几种做法,以便使工程能够长期发挥效益,为类似地区提供了借鉴。