转型规划推动城市转型——深圳新一轮城市总体规划的探索与实践

深圳在经济高速发展的同时,面对不断增长的发展需求与资源有效供给不足的矛盾,需要重新选择城市发展的动力与路径,主动加快城市发展模式转型。深圳新一轮城市总体规划旨在以城市社会经济发展转型为规划导向,在规划目标、空间结构、用地管理、政策体系等领域创新规划理念和方法,通过城市规划的率先转型引领城市发展转型。     

纽约城市转型发展与多元规划

纽约城市规划的公共政策特征明显,多元的规划类型体现和支撑了纽约的城市转型发展。本文追述二战以来纽约城市发展转型的动态和规划,理解规划在城市转型发展中的作用,并集中分析2001年后多个规划的战略议题和内容重点。     

我国城市规划转型之生态城市建设研究

面对气候变化和发展理念的转变,世界各国都在进行城市发展和规划方式的探索,我国城市规划的转型也迫在眉睫.从我国应对气候变化的大国担当以及我国传统天人合一的发展理念阐明我国城市规划为什么需要转型,进而引出生态城镇建设,分析我国生态城镇建设的现状、特点与优势,并通过相关生态城镇建设的研究,指出城市规划向生态城镇建设转型的六大制约因素:传统规划体制落后、规划指导经济发展但不是可持续发展、市场调节机制薄弱、生态意识薄弱公众参与度不高、创新能力缺失以及忽视小城镇和城乡协调发展,并从规划体制、生态意识及因地制宜分区管控3个方面提出应对策略.     

我国城市规划转型之生态城市建设研究

面对气候变化和发展理念的转变,世界各国都在进行城市发展和规划方式的探索,我国城市规划的转型也迫在眉睫.从我国应对气候变化的大国担当以及我国传统天人合一的发展理念阐明我国城市规划为什么需要转型,进而引出生态城镇建设,分析我国生态城镇建设的现状、特点与优势,并通过相关生态城镇建设的研究,指出城市规划向生态城镇建设转型的六大制约因素:传统规划体制落后、规划指导经济发展但不是可持续发展、市场调节机制薄弱、生态意识薄弱公众参与度不高、创新能力缺失以及忽视小城镇和城乡协调发展,并从规划体制、生态意识及因地制宜分区管控3个方面提出应对策略.     

城市工业园区转型跨越发展研究

以太原高新技术产业开发区的转型发展为实例,从城市规划角度研究城市工业园区在快速化的城市化进程中的转型发展,在城市规划中本着节约用地、科学规划的原则,同时完善城市公共配套设施的均衡问题,以满足城市工业园区跨越转型的发展需求。     

转型时期城市总体规划的几点建议

改革开放之后，我国大部分城市处在集优发展、经济转型阶段，完善基础建设、推进规模化发展、优化市场经济等内容，使城市总体规划的重心难以平衡，规划与实际建设发展的矛盾日益增多，自然资源、生存空间、生态环境的变化，给城市规划带来了诸多影响。基于此，本文将结合转型时期的城市建设特征和发展趋向，深度解析城市总体规划的核心内容。     

主体功能区规划驱动下的城市规划转型

主体功能区规划与城市规划转型发展都是"两型社会"建设的必然要求。主体功能区规划作为一种战略性、基础性和约束性规划,回归了主动引导和公共政策的本性,是对传统空间规划理念的一次重大变革。而作为传统空间规划的城市规划存在诸多弊病,转型发展成为必然趋势。研究通过梳理主体功能区规划与城市规划在空间规划体系中的关系,以及分析两者的不匹配性,提出主体功能区规划是城市规划转型的主要驱动力之一,其具体驱动机制在于优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域对城市规划提出的要求。主体功能区规划驱动下城市规划转型的方向应是政策引导型规划、综合目标型规划、宜人特色型规划和主动引导型规划;转型的推动力在于政府,而推动政府的力量主要是绩效考核机制、公众参与和完善的审批制度。     

近代南京城市转型与城市规划的历史研究

作为近代中国的首都 ,南京的近代城市规划和建设取得了令人瞩目的成就。文章以历史研究的方法 ,对近代南京城市转型的动因和特征进行了分析 ,同时梳理出近代南京城市规划发展的历史脉络分为城市转型期、首都规划期、首都沦陷期和首都复原期 ,并从作为首都的城市规划定位、“西体中用”的指导思想、“官本位”的规划实施三方面总结了其发展的历史特征     

转型背景下上海高端服务业发展思考

随着快速的城市扩张和经济发展,上海已面临转型发展的急迫要求,形成服务经济为主的产业结构已成为上海经济发展的战略目标,其中高端服务业将成为发展重点。结合上海目前高端服务业发展阶段和面临问题的研究,从城市规划角度对上海承载高端服务业的商务设施发展提出规划建议和思考。     

城市规划范式的转型:发展规划

城市可持续发展的宏观目标是实现高效率的城市经济、公平公正的城市社会、节能生态的城市环境。为塑造可持续发展的城市,城市规划必须具备推动和监管城市发展的两大功能。兼具两大功能的城市规划范式即为发展规划,具体内容包括统筹城市社会、经济、空间的战略发展,积极塑造与经济和社会相对应的城市空间;强化区划的法定地位,保护产权。此城市规划范式的转型,将能弥补传统城市规划擅于控制而不具备积极发展功能的缺陷。     

转型背景下上海城市规划空间发展研究与思考

本轮上海城市总体规划自本世纪初实施以来,上海与全国其他城市一样,迎来了几乎足史上最大规模的城市扩张和社会经济的高速增长,亦率先面临转型发展的急迫要求.2011年是上海市'十二五'规划的起始年,也是上海'后世博'城市发展的起步年结合最近两年上海总体规划层面的相关规划与研究,对上海城市规划建没提出建议与思考.     

新型城镇化背景下的城乡规划转型

自上世纪90年代以来,中国城市化进程飞快,城市规划行业已迅速成为一个热门行业。然而,在城市规划批量生产的时代,城市以粗放式的增加城市建设用地为主要发展方式,造成我国目前部分城市的土地资源告急、自然环境破坏严重等诸多问题。面临目前城市在发展过程中的这些问题,未来城市规划由最初的增量规划转型为存量规划,或者说增存量并重的规划是势在必行的。然而,在这个转型的过程当中,规划评析将扮演一个举足轻重的角色。本文就当前我国城镇化发展状况,对新型城镇化背景下的城乡规划转型进行简要评析,并提出规划评析在其中可发挥的主要作用。     

发展规划:强化规划塑造城市的机制

是社会经济制度塑造城市,而不是规划.规划只能通过社会经济制度间接地塑造城市.由此,人们应该了解转型中的城市建设制度,特殊的转型中城市建设制度决定了城市规划的实践.规划是地方发展政体在城市建设中的工具,代表了发展的利益.经过对制度转型中城市建设的观察,发现良好的城市建设都是规划制约和市场制约相互作用的结果,缺少其中任何一个都会造成不良建设.发展规划的提出旨在强调建设实施,推动规划和市场相互制约的城市建设,在战略上建立城市规划在建设制度中的地位.     

以战略规划引领城市发展模式转型

广州2000年战略规划作为指导城市发展的纲领性文件,对城市发展及建设活动进行及时有效的引导与控制。面对新的形势与任务,广州市新一轮战略规划以保持城市规划的连续性为基础,与时俱进,全面分析了城市发展在全球化背景和科学发展要求下面临的机遇与挑战,确立了战略规划引领城市发展模式转型的核心任务;明确提出建设广州成为国家中心城市的定位与目标;着眼于统领城市发展,制订了城市总体发展战略规划;着眼于统筹空间资源,科学布局了城市结构。     

空间转型和经济转型——二战后芝加哥中心区再开发

芝加哥在战后成功地实现了从传统制造业为中心向现代服务业为中心的经济转型，被认为是美国多元化城市经济的典范。本文从公共政策和城市规划的角度，对芝加哥中心区在战后50年的空间和土地利用变化进行回顾和分析，反映了中心区的复兴过程和城市的经济转型过程，并介绍了2020年芝加哥中心区规划。笔者认为，在芝加哥战后经济转型的过程中体现了城市政府对不同经济发展战略的选择，经济发展的长期目标是创造就业和提高全体居民的生活质量；在经济转型的过程中，城市规划应在土地利用、空间资源分配、社会公平和公正方面发挥作用，为多元化的经济结构创造多样化、高质量的城市空间，而不仅仅关注于物质建设领域。     

转型发展期公共设施规划标准研究

清晰明确的公共设施概念、详细完善的公共设施规划标准是保障公共设施建设、推进公共服务均等化、加强社会建设的基础。《深圳市城市规划标准与准则》经历二十多年的发展,以及三次的修订与完善,逐步形成相对完善的公共设施规划标准,其发展演变过程以及2013版的修订经验,对于处于市场经济转型发展阶段的城市具有一定的参考与借鉴价值。     

转型时期城市总体规划的思考

在中国社会转型时期,作为引导城市发展和建设的城市规划理论与方法正面临诸多困境,本文针对存在的问题,从城市发展外部环境和城市规划本身理论缺陷两方面进行了原因分析,并提出在科学发展观的指引下,对城市总体规划的编制内容、理论方法和审批制度上进行改革的设想。     

中国城市空间组织与规划转型的单位视角

立足于中国城市空间的转型分析,从单位视角系统梳理了市场化转型和去单位化的过程和制度因素;在此基础上,结合“十二五”规划,分析了城市空间社会化转型的低碳、公平和生活质量等前沿面向,呼吁城市规划在环境保护、社会公共和生活服务等方面的政策化转型和价值回归.最后,从城市空间组织模式转型和“再单位化”的角度,借鉴单位的空间组织思想,概要阐述了新单位主义的空间思想,以期开拓面向未来30年城市规划和城市空间发展转型的城市空间组织理论.     

主体功能区规划驱动下的城市规划

传统城市规划具有一定的缺陷,全新发展环境中,转型发展逐渐成为主流趋势,本文将针对性分析主体功能区规划和城市规划的关系,指出城市规划转型的关键驱动力是主体功能区规划,并介绍城市转型的发展方向和措施,希望可以为我国城市规划的发展提供理论参考。     

从西方规划理论看我国城市规划理论的转型与发展

20世纪60年代以来,西方城市规划界经历了规划理论的嬗变,系统理论、理性规划理论、西方马克思主义和批判理论、新右翼规划理论、实用主义理论、规划师作为倡导者的理论、后现代主义规划理论和协作式规划理论是其中的主要代表。我国改革开放30年来,我国规划理论的主要思路是应对经济增长、应对区域竞争和应对改善需求。随着发展环境的变化,转型时期我国城市规划的理论要从应对转型发展、应对社会治理、应对城市分化和应对规划体制变革等方面入手分析和构建。