上海燃气发展“十二五”规划解析

上海燃气发展“十二五”规划以沪府发[2011]92号文发布实施,作为“十二五”期间本市燃气行业发展的纲领性文件。文章着重通过比对“十一五”期末和“十二五”期末燃气行业发展的重点指标,阐述“十二五”期末本市燃气行业的预期目标,并指出期间需开展的相关工作。     

浅谈纠正燃气行业不正之风

我国目前还处在体制转轨、社会转型的特定历史的社会主义初级阶段,这个时期,计划经济还在进一步向社会主义市场经济转变,社会主义市场经济体系还在形成之中,法律制度等有待进一步完善,腐败现象不可能在这一时期得到根本治理。本文针对燃气行业的行业特点,提出燃行业风气的主要问题,并探讨了建设燃气行业风气的一些举措。     

浅析燃气工程成本管理

1 前言 随着社会主义市场的经济体制改革,燃气行业也由原来的计划经济体制逐步向市场经济体制转化。“西气东输、俄气南进”等国家重点燃气项目,引起了国内燃气行业的升温。一些国内、外大中型企业为追求“燃气利润”纷纷抢滩国内燃气市场。2 问题的提出 燃气企业对利润的追求是建立在合格的燃气工程质量基础上的。如何处理好燃气工程质量与燃气     

上海市燃气管理处简介

一、主要职责: 上海市燃气管理处是行政性事业单位,隶属于上海市市政工程管理局,主要承担本市燃气、燃气设施、设备和燃气器具的行业管理。主要职责是: 1、负责宣传和贯彻执行国家、本市有关燃气、燃气设施、设备和燃气器具建设和管理的法律、法规和规章。参与本市燃气、燃气设施、设备和燃气器具建设和管理法规、规章的起草。     

浅谈政府对燃气市场的管制

燃气行业历来是政府严加控制的行业。上海的燃气行业经过二次体制改革,燃气市场已向多家经营、多元投资、多种经济成份参与的市场格局发展。如何确保政府管制的有效性和行业健康发展的规范性值得认真思考和研究。实行燃气的政府管制是市场经济发展的必然要求。文章引用了国外一些发达国家对垄断性行业的管制实例结合上海燃气行业管制的现状,认为强化政府管制的目的是确保政府对燃气行业的有效调控及其有序、健康的发展。提出了政府管制的对象、主要内容以及管制的手段。     

我国城市燃气行业体制改革与效率分析

我国城市燃气行业如何适应建立社会主义市场经济的需要,如何在现代化建设中发挥应有的作用,是当前亟待解决的问题。市场经济是“效率”经济,其“效率”来源于“竞争”。促进“竞争”提高“效率”的关键在于体制。因此,我认为我国城市燃气行业改革与发展的出路在于体制创新。下面就城市燃气行业的特征与低效率原因进行归纳分析,并对改制的目标模式提出设想。 一、我国城市燃气行业的特征 我国城市燃气行业是在计划经济体制的时代背景下产生和发展的。它除了具有原计划经济体制的一些特性外,还存在有较多的行业特殊性。其社会特征表现为满足消费、     

关于燃气行业管制改革的几点思考

燃气供应是现代化城市不可缺少的重要基础设施之一,是维持城市正常运转的重要配套设施,发展城市燃气事业,有利于保护环境,节约能源,促进经济发和改善人员的生活质量,世界各国都十分重视本国的燃气事业发展,在改革开放以后我国的燃气事业得到了迅速的发展,各地燃基础设施设加快,供气量迅速增长,截止1999的底全国已有668个城市有燃气供应,有2．7亿人用上了燃气,随着我国市场经济体制的逐步建立和天然气“西气东输”的开工建设,整个燃气行业的的管理体制,经营机制,市场体制发生了深刻的变化,在经营方面由原来的国有企业独家经营转为多家经营,建设资金方面由来的国家资金统筹统技转为自找自筹,市场发展方面由国家计划指令转为自找市场发展等等,使我国的燃气事业正在发生质的变化。     

燃气行业政府监管机制的思考

燃气是城市基础设施重要组成部分,也是国家重要能源之一,关系公共安全和公共利益,无论在计划经济体制下,还是市场经济体制下,历来为政府严加监管的行业。在计划经济体制下,燃气行业是国有企业一统天下,独家垄断,在这种体制下,国有企业所行使的经济行为基本代表了政府,政府对行业的控制主要通过对燃气企业的控制而得以实现;而在社会主义市场经济体制下,上海燃气行业经过历次重大体制改革,燃气市场已向多家经营、多元投资、多种经济主体参与的市场格局发展,在这种市场格局下,作为企业必须适应市场发展的需求,在市场竞争中求得生存和发展;作为政府也必须在研究行业监管的政策法规同时,在方式方法上作适应性的变化和调整。     

积极推进改革,促进城市燃气行业发展--在中国城市燃气协会常务理事会上的讲话

1 城市燃气行业发展的形势。1．1 企业改制进展很快。自2002年12月,建设部颁发《关于推进市政公用行业市场化进程的意见》以来,特别是十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》公布以来,各地建设行政主管部门和市政公用各行业,都把推进市政公用行业的改革作为一件大事在抓。改革进展比较快。从城市燃气行业的情况来看,随着西气东输工程的即将建成,利用市场机制融资、建设城市利用天然气工程成为各地发展城市燃气的强大推动力,市场化进程势头很猛。城市燃气企业公司改制,大致有三种方式：一是,有很多外资进入,大多与国内的燃气企业成立了合资企业;二是,国内的民间资本与一些城市的燃气企业合作,成立股份制企业;三是,一些城市的燃气企业自身进行公司化改造。企业的改制,使过去政企不分的城市燃气企业从根本上改变了政企不分,政事不分的局面,成为了真正的市场主体。     

浅析城市燃气安全管理工作现状与对策

安全管理是燃气公司平稳运行的核心和灵魂,随着燃气行业的不断发展,管理难度不断增加,伴随而来的燃气安全问题也越来越重要.在全国各地燃气事故的教训面前,我们认识到安全工作是燃气行业的重中之重.本文通过分析城市燃气安全管理工作存在的现状,提出了 一些安全管理的创新对策,旨在为燃气行业安全管理工作提供一些思路.     

对城市燃气企业现有体制的探讨

随着社会主义市场经济体制的建立,国有燃气企业的组织结构和管理体制也正相应地发生着变化,有的燃气行业由统到分,液化石油气、煤气等自成体系;有的燃气行业又由分到合,统一管理,体制不断变动。如何因地制宜、因时制宜,逐步改革和完善本地燃气企业的组织结构与经营模式,已是全国燃气行业面临的重要课题,同时也是适应社会主义市场经济,切实为工业生产和人民     

试论燃气行业市场化

1前言燃气行业是城市中重要的、基本的、必须的服务行业,具有投资大、回收期长、回报稳定的特点。燃气及其服务具有资源供给渠道单一、固定成本和沉淀成本高、拥有稳定的客户群、替代产品较少等特点。近年来,随着我国市场经济发展,燃气行业也逐渐步入市场经济的轨道,特别是2002     

诚挚邀请业内人士参加中国-欧盟城市燃气管理体制改革国际研讨会——暨中国城市燃气协会第五届第三次常务理事扩大会

近年,按照建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的要求,各地城市燃气主管部门、燃气协会和燃气公司正在积极探索和进行城市燃气管理体制改革工作,部分城市已经取得了一些有益的经验。欧盟国家管道燃气产业发展比较成熟,在建立适合天然气市场发展要求的管理体制方面,     

城镇燃气行业实施特许经营若干问题的思考

去年建设部颁发了《关于加快市政公用行业市场化的意见》,在业内乃至社会各界引起了强烈反响。全国各地都把加快市政公用行业市场化改革作为今年工作的重点。今天我想结合城镇燃气行业的特点,就城镇燃气行业实施特许经营的有关问题谈点个人的意见。1我国城镇燃气行业具有广阔的     

英国燃气工程师职业教育体系探讨

中国燃气行业正处于高速发展的时期,本文针对燃气行业从业人员的技能需求变化,探讨了燃气行业职业化对相关从业人员的积极影响;通过分析英国国家燃气职业教育认证系统,多角度阐述英国国家燃气职业教育认证系统的发展历史和背景、级别划分与每个层级中的知识、技能要求,探讨英国燃气工程师职业教育对我国完善燃气工程师教育体系的借鉴作用。     

南昌市燃气行业发展刍议

为实现培育和发展南昌市燃气市场经营体系的目标，作者对南昌市燃气行业现存的问题提出了燃气行业发展的对策与措施。     

关于我国燃气行业经营与管理制度改革的思考

作者分析了我国燃气行业经营和管理制度的现状,指出存在的问题,借鉴发达国家的成功经验,提出对我国燃气行业经营管理制度进行改革的主张和建议,虽为一家之言,但希望能供行业主管部门及相关人士参考,立足于我国国情,为形成有中国市场经济特色的燃气经营与管理制度而共同努力。     

浅析青浦区城市化建设进程中的燃气管理

随着青浦区城市化建设进程的不断加快,用气数量的迅猛增长,如何通过加强燃气行业管理使青浦区区域范围内的各类燃气设施安全可靠地运行、燃气经营企业合法有序地经营和更多的人民群众用上高效与清洁的优质能源是当前的主要问题。文章从燃气行业管理方面存在的主要问题入手,结合相关职能部门分工、燃气规划和燃气建设相关政策对问题逐一给出建议性措施。     

依法实施质量监督构筑燃气工程安全防线

1前言 改革开放以来,城市经济的持续增长为燃气行业的发展提供了广阔平台,为满足市场日益增长使用燃气的需求,城市燃气工程特别是管网工程建设步伐加快。但是,燃气工程建设的质量与燃气设施安全运行密切相关,一旦工程质量发生问题,有可能引发燃气泄漏、中毒、火灾及爆炸事故,不仅直接影响到企业生产经营和居民正常用气,也危及公众的人身和财产安全,     

城镇燃气管网的优化设计及应用分析

为了加快城乡一体化建设的进程,国家正逐步加快城镇地区天然气管网的铺设。城镇燃气管网铺设过程中不乏出现一些问题,阻碍了管网铺设进度。本文结合当今管网铺设所遇的问题,探究了城镇燃气管网的优化设计和应用问题。