大城市都市区化与规划调控思路的转型

都市化区是大城市由传统单一的城市空间格局,发展到城市和周边地区共融形成整体功能提升的城市化高级形态,都市区化现象必然要求传统的城市规划理念进行转型,以前的相关研究对此较少论及。作者以快速城市化的我国东南沿海城市宁波市为例,分析了宁波市的都市区化发展的空间特点、推动因素,基于此提出了城市规划理念转型的思路。     

直面问题 回归本源

当前中国正在经历一个经济社会体制的巨大转型过程,这样的一个大变革时代赋予了规划越来越多元化的功能。然而,面临着"全球化"、"市场化"、"分权化"、"城市化"、"工业化"和"信息化"等外部冲击,城市发展的经济体制、社会关系、政治结构、空间格局等各方面都正发生着剧烈的变动与重组,城市规划也面临着前所未有的挑战,其传统的作用机制受到了极大的影响。本文在解析当前城市规划实际工作中面临问题、困惑及其根本原因的基础上,适应现实的发展需求,重新认识和定位城市规划的职能角色,并探讨了中国城市规划未来的发展态势与变革方向。     

中国的"压缩"城市化环境与规划应对

中国正在经历的城市化需要在较短的时间内高度浓缩地完成历史上欠账的工业化、现代化以及全球化、信息化等进程.与此同时还要受到日益趋l紧的内外环境的严重制约.中国城市化总体上是在完全不同于西方城市化历程所处的时空背景下沿不同发展路径进行的.表现出极为明显的历史与空间压缩特征.高度的时空压缩造成了中国城市化进程及其问题的复杂性和艰巨性,促使包括城市规划在内的城市发展模式必须进行根本转型.现尝试从城市规划角色定位、空间规划编制体系、城乡空间组织、公众参与等方面.提出在压缩城市化的环境下中国的城市规划必须进行积极的应对,指出应建构符合中国城市化范式、解决中国问题的规划理论.     

调解社会空间分异,实现城市规划对"弱势群体"的关怀--对悉尼UFP报告的借鉴

当前中国城市社会空间分异的增加是全球化和政治经济转型背景下城市转型的基本趋势.城市规划需要扩展视角,调节分异避免极化.本文总结借鉴了悉尼UFP报告针对救助悉尼都市区弱势群体从规划角度出发实现关怀的研究,以此为我国城市规划工作在新的时代背景下实现对空间资源的合理配置提供参考.     

试论城乡统筹下的都市区城乡用地分类

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）、《村镇规划标准》（G850188—93）自20世纪90年代颁布以来．对我国城市规划的规范化起到了重要的作用。但两个标准相互分离．一定程度上造成了中国城乡建设分割的局面。随着《城乡规划法》的颁布实施、第十七届三中全会的召开．城乡统筹发展成为实现城乡一体化进程的必要选择．在这种情况下．城乡之间迫切需要一个连续、系统的用地分类体系。从传统城乡用地分类的困境出发．针对都市区这一类特殊空间单元．文章提出以“都市组团”、“都市绿郊“为都市区发展的目标空间．以“城镇用地”．“乡村用地”和“城乡一体化用地”表征都市区空间用地发展的区域角色．以此为基础形成‘6大类,33中类’的都市区城乡用地分类体系。     

都市区化:中国城市化的新阶段

本文全面分析了都市区以及相关的都市密集区、城市群、都市带等概念的异同 ,从发展的角度对这些概念建立了一定的逻辑关系 ,认为都市区已经成为当代区域发展的基本细胞和城市化的主流组织模式。分析了中国传统城市化战略的不足 ,指出中国以都市区的城市化组织模式取代传统的城镇体系组织模式的重要意义与可能。     

调解社会空间分异，实现城市规划对“弱势群体”的关怀——对悉尼UFP报告的借鉴

当前中国城市社会空间分异的增加是全球化和政治经济转型背景下城市转型的基本趋势。城市规划需要扩展视角，调节分异避免极化。本文总结借鉴了悉尼UFP报告针对救助悉尼都市区弱势群体从规划角度出发实现关怀的研究，以此为我国城市规划工作在新的时代背景下实现对空间资源的合理配置提供参考。     

论进入21世纪时中国城市规划体系的建设

本文从一个国家的城市规划体系内部子系统构成入手，阐述我国城市规划体系进入周世纪时面临的外部和内部两大方面的挑战，分析今天中国城市规划体系应对挑战的各个子系统建设的任务，指出在城市规划体系内部调整建设的推进过程中，整个系统外部的城市化、全球化和国家经济政治体制改革中的市场经济确立和民主法治推进是构成内部改革的前提和动力所在。并以此作为文章最后对中国进入２１世纪后城市发展战略调整思路的依据。     

1990年后发达国家都市区空间演化征及动力机制研究

指出1990年后发达国家都市区的空间发展出现的新变化;分析其新型居住社区、新型产业工业、新型商务办公、新型商业休闲空间形式变迁;总结郊区化推进下的区域经济空间整合和旧城更新带动下的功能与结构重组过程.运用“行为-流”概念模型阐述发达国家都市区空间演化过程;从全球化和本地化两个层次分析行为主体与流空间的耦合互动作用,推导发达国家都市区的空间结构演化过程;认为七大因素推动全球化和信息化下的都市区空间结构演化,包括生产组织方式转变、区域宏观政策引导、科技与产业结构演进、交通信息网络构建、资源能源系统重组、生态保护与格局重构及社会文化体系碰撞,并分析了因子的作用机制.     

北美都市区建成环境与公共健康关系的研究述评及其启示

我国工业化、城市化和机动化的快速发展显著改变了城市建成环境的特征,带来居民体力活动缺乏和环境污染等问题,导致肥胖、心血管等慢性疾病的增加。建成环境作为城市规划建设在空间上的反映,是影响居民体力活动和健康的重要载体。从建成环境规划与优化的视角来鼓励公众体力活动、提升健康水平,成为国外城市规划新的理念。北美都市区对"建成环境—公共健康"互动关系的研究已有丰富成果,并实施应对健康问题的体力活动建议导则与建成环境规划设计策略。研究重点论述土地利用、交通系统等建成环境因素对体力活动和健康的影响作用机制,进而借鉴北美都市区的公共健康问题的规划应对,为缓解我国城市健康问题和推进健康城市建成环境规划提供借鉴。     

论都市圈地域空间的组织

都市圈是国际上对现代城镇群体发展地区空间组织的基本模式 ,在中国也具有重要的现实应用价值。对都市圈的有关基本概念、空间演化规律、职能与空间规划组织等有关内容进行了论述 ,并结合国情对我国都市圈地区的行政管理模式提出了设想。     

中国建筑的实验性与城市化问题

中国正在进入快速城市化的阶段,伴随着全球化对中国的城市规划和建筑的重大影响,在建筑领域表现为建筑文化的国际化以及城市空间的趋同现象,当代中国已经成为建筑试验场.在国际化城市的再城市化过程中,如何应对建筑文化的国际式冲击,保护并发展中国的城市与建筑的特色,注重城市空间环境的整体关系,提高中国建筑师的水平,创造具有批判意义的中国建筑,摆脱当前中国建筑师的边缘化状态,是建筑界的首要任务.     

Spatial Planning and High-Speed Broadband: Australia's National Broadband Network and Metropolitan Planning

The Australian government is constructing a National Broadband Network (NBN), which at an estimated cost of $43 billion will be Australia's largest ever infrastructure project. The NBN, if its full benefits are to be realized, raises a number of important, but largely unexplored, questions for planning. This paper investigates the implications of the NBN for Australian metropolitan planning focusing on the question of how these plans will exploit the NBN to improve urban outcomes. The paper examines the Sydney, Melbourne and Brisbane metropolitan areas and analyses the strategies shaping the future of these regions during the rollout and implementation of the NBN. This comparative analysis reveals similarities across these three metropolitan areas in their weak stance towards the NBN. Some key findings include: (1) a segregation of infrastructure planning and metropolitan planning; (2) a lack of consistency between different policies within each metropolitan area and (3) policy gaps regarding the role of telecommunications at the metropolitan level. Considering the number of governments worldwide that are making large investments in high-speed broadband, this paper addresses policy issues that will impact upon metropolitan planning well beyond the borders of Australia.     

北抑南拓 东移西调——走向跨越式成长的广州

在认识和分析广州城市存在的问题和面临的机遇之后 ,提出处于高速发展阶段的广州应当从目前外溢式发展模式转变为跨越式发展模式 ,采取“北抑南拓东移西调”的空间策略 ,基于区域城市网络集中发展 ,在广州南部地区建设第二个“浦东” ,全面提升广州的区域职能和地位 ,发挥广州在国家和区域发展中的重要作用。还简要介绍了规划在珠三角都市圈结构模式、区域城市网络结构、城市空间结构、城市空间特色、重要交通设施等方面的构想 ,并论证了跨越式发展的必要性与可能性     

促进城市的可持续发展:多维度、多尺度的城市形态研究——中美城市形态研究的综述及启示

自20世纪80年代中期开始,人们对城市土地粗放利用、空间无序蔓延的批判和反思,以及对精明城市形态的寻求,重新引起了美国城市规划者和政策制定者对城市形态的研究兴趣.本文综述了美国和中国城市形态研究的主要文献,认为中国的城市形态研究目前主要分别集中于城市地理学、城市规划、建筑和城市设计等领域,尚未进行跨领域的研究.而从过去20多年美国相关研究进展来看,美国的城市形态研究趋向于多尺度下的多维度形态识别,即可分为景观生态、城市经济、城市交通、城市社区以及城市设计等五个维度,分别对应大区域、大都市区、次区域、社区和街区等五个尺度.这些多维度、多尺度的城市形态研究成果对制定城市公共政策有直接相关意义.美国城市形态研究的最新进展不仅可以为中国城市形态研究提供启示,也将为21世纪中国城市塑造更健康、可持续的城市形态提供借鉴.     

美国大都市区最新综合交通规划比较研究

美国大都市区综合交通规划已经过半个多世纪的发展.我国城市交通发展面临的交通拥堵、交通安全、交通环境等问题日益突出,学习和借鉴美国大都市区新一轮的交通规划经验十分必要.本文对美国25个大都市区最新一轮综合交通规划报告进行系统整理,总结了25个大都市区综合交通规划的远景、总体目标以及实现目标的对策.针对当前中国城市交通问题对综合交通规划编制提出了建议.     

中国古城选址与建设的历史经验与借鉴(下)

探讨了中国古城选址的有关实践、思想学说 ,总结其保护城市自然和生态环境的历史经验 ,以作当今的借鉴。希望通过借鉴古人的历史经验 ,学习国外有关理论 ,逐步创建和完善中国的城市科学理论体系 ,以指导中国现代城市的规划、建设和管理的实践。     

分权与碎化——中国都市区域发展的阶段与趋势

基于新制度经济学的相关理论,从城市制度角度分析分权化与中国都市区域发展的相关关系,划分中国都市区域发展的阶段,并在对典型都市区域进行定量与定性分析的基础上研究中国都市区域的可能发展趋势,为推进健康城市化提供政策依据。     

THE URBAN FIELD

The inherited form of the city no longer corresponds to reality. The spatial structure of contemporary American civilization consists of metropolitan core regions and the intermetropolitan peripheries. The former have achieved very high levels of economic and cultural development at the expense of the latter, leaving the periphery in a decadent state. Current and projected trends in technology and tastes suggest that a new element of spatial order is coming into being—the urban field—which will unify both core and periphery within a single matrix. The implications of the urban field for living patterns and for planning are discussed.     

2000年以来日本行政管理与规划体系修正的评述

区域规划与管理是每一个国家所面临的普遍问题,特别是那些拥有巨大城镇群的新兴工业国家。随着经济的不断发展,日本在东京、近畿等地区出现了若干个大城市的急速扩张——已经超出了地方政府的行政辖区,这给协调不同辖区之间的规划带来了一定的困难。首先讨论首都圈与近畿圈等发展过程中所存在的问题及其内在原因,并评述日本试图通过旨在"增效分权"的平成大合并、部分修正国家和区域规划体系以及"道州制"设想来应对这些问题的经验,最后也论及对中国区域规划与管理的启示。