浅谈我国旧城更新中的公众参与问题

通过对公众参与在城市规划中的兴起以及发展状况研究,结合我国旧城更新现状和存在的问题,借鉴国外公众参与旧城更新的成功经验,阐述了当今公众参与在我国旧城更新中的必要性,并进一步提出了加强旧城更新中公众参与的建议。     

公众参与城市规划初探:旧城更新中的居民参与

旧城更新已成为中国城市建设的焦点,规划中的居民参与尚在起步阶段。本文认为渐进式更新是我国未来旧城建设的主流,并对居民参与旧城更新进行初步探索,提出应对政府、公众、专业人员等各方的角色和地位进行调整,形成居民参与的普遍观念,并通过社区自治等方式,逐步形成合理的居民参与制度。     

谈城市规划中的公众参与

本文探讨在城市规划中加强公众参与的必要性 ,以及加强公众参与应采取的一些措施。     

城市规划中的公众参与——以武汉市公众参与实践为例

本文试图以武汉市公众参与的几个规划项目为线索,分析公众参与规划的发展状况,探讨我国公众参与的具体实施方式。文章首先讨论公众参与在专业设计领域出现的历史;然后,概括出本文的研究方法以及研究结果;第三,讨论上述结果在实际中产生的影响,为今后城市设计项目的公众参与决策提供可能的建议。     

关于旧城改造中公众参与机制的探讨

快速的城市化进程和社会的发展推进着旧城改造的过程。为了保证旧城改造的顺利进行,公众参与旧城改造具有非常重要的意义。本对旧城改造中公众参与的机制进行了初步地设计研究,并提出了完善的建议。     

新规划范式中的公众参与：以博茨瓦纳为例

在非洲一些发展中国家,从1980年代末期到1990年代中期兴起的经济自由化和政治民主化促进了城市规划和管理方法的转变,在城市规划制定和实施中引入了公众参与和协商过程。本文介绍了博茨瓦纳在新规划范式中开展公众参与的经验。     

杭州:公众参与旧城更新实例

与国内其他城市一样,杭州也在探索把公众参与纳入城市规划编制、实施过程的道路.如果说以前的规划公示只是让公众有知情权的话,那么近年来推行的"阳光规划"则是改变了以往规划"纸上画画,墙上挂挂"的形式主义,真正把公众意见切实反映在规划编制过程中.作为规划编制人员,作者有幸参与了杭州武林地区控制性详细规划从编制到公众参与再到将公众意见纳入规划的全部过程,深刻体会到公众参与的必要性和复杂性.因此本文将从旧城市中心地区社区发展特点分析入手,折射出旧城地区公众参与的独特性,进而对如何在进行控制详细规划过程中将公共利益与个人利益有机结合进行探索.     

基于公众参与的旧城改造模式研究

分析当前我国旧城改造所面临的形势,论述PPP模式在我国旧城改造中应用的必要性和可行性,并提出三方联合开发的理论基础、组织构架以及操作流程。     

旧城更新中的社区整治规划实践——以重庆市渝中区为例

城市社区是构成整个城市及其管理的基础单元,对于展现城市文脉与特色具有不可替代的作用。反思大拆大建的粗放模式造成的城市邻里冷漠、社区环境不协调、社区管理不到位等突出问题,城市社区整治与社区规划正逐步成为解决社区建设的关键手段。论文以重庆市渝中区社区整治实践为例,从整治管理机制、社区规划编制方法与内容、居民公众参与、整治资金来源渠道方面总结了经验与启示。     

政府与社区主导型旧城更新公众参与比较研究 ——以北京旧城保护区更新实践为例

进入存量规划时代,城市更新为主 的城市规划将面向更加复杂的研究对象,从 物质空间规划转向到主体与物质空间相互 叠加的“社会+物质”空间规划。城市规划 公众参与作为协调多元主体需求和意愿的平 台和手段,变得越来越重要。以北京旧城保 护区更新实践的为研究对象,划分为政府主 导型更新和社区主导型更新两种模式,选 取四个典型案例,参考政治科学和政策科学 理论,将公众参与过程看作一个政治互动过 程,建构多主体博弈系统模型,研究不同价 值取向的多主体及其博弈过程,进而对其公 众参与系统进行对比分析与总结,并提出城 市旧城更新中公众参与的改进建议。     

“民主化”的更新改造之路——对旧城更新改造中公众参与问题的思考

结合近年来旧城更新改造中公众参与的现状特点 ,在分析我国旧城更新改造走“民主化”道路的可能性和必要性的基础上 ,初探了旧城更新改造中的“民主化”的更新改造之路。     

公众参与城市规划的伦理意蕴

城市规划是人类的一项有意识有目的的活动。它不仅是技术的或工具的,也是伦理的或规范的。作为政府公共政策的一部分,城市规划合法性的社会基础只能来自于公众对城市规划的参与与支持。目前,我国城市规划存在的合法性危机本质上是公共利益缺失的危机和公正原则难于实现的危机。化解这种合法性危机的根本出路在于重建合法性的社会基础——公众对城市规划的参与。     

GIS在城市规划公众参与中的应用初探

在介绍当前公众参与GIS应用的理论方法和典型实例的基础上 ,提出了我们可以借鉴西方的经验将GIS技术逐步应用于我国的公众参与工作 ,具体可在确定发展目标和规划方案优选两个阶段应用。     

第三方专业力量助力城市更新公众参与的思考——以湖贝更新为例

在当前我国公众参与层次较低、参与主体能力差异悬殊的情况下,第三方专业力量参与可提高城市规划公众参与的有效性。本文总结了深圳湖贝更新项目中第三方专业力量参与在启迪普通民众、引发学术思考和推进政府民主决策等方面所产生的积极作用,同时对该活动在缺乏持续动力、未能获得本地居民支持以及因技术和管控程序不完善而带来的不足进行了反思。     

城市规划专业中的公众参与教育——基于一次模拟讨论会的教学思考

《城乡规划法》确立的公众参与制度必将引领城市规划教育的变革。本文通过对一次公众参与课堂模拟讨论会教学的思考,探讨了新形势下城市规划专业本科教学在价值取向、知识体系和基本技能方面需要拓展的内容,并提出公众参与教学内容融入专业课程体系中的建议。     

比较视域下中英两国的公众参与城市规划活动——基于杭州和伦敦实践的分析及启示

城市规划领域进行公众参与的理论起源于西方国家,但却跨越了社会制度、经济基础和文化背景等方面的障碍,在世界各地得以推广和发展,并在不断地丰富着它的理论内涵和实践探索。本文从回顾中外公众参与城市规划的理论起源、实践历史入手,以杭州市新一轮控制性详细规划中的朝晖、塘北单元和伦敦郊区霍尔斯特德堡社区的更新改造规划中的公众参与为例,对两者间的异同进行比较,讨论了公众参与不断演进的特点,并在此基础上,总结了对推进我国今后城市规划领域中公众参与活动的启示。     

城市规划的社会化与公众参与

城市规划的实施管理问题已成为我国城市规划中存在的突出问题。阻碍规划实施的因素中 ,某些因素是规划工作本身无法控制的 ,必须通过社会化过程来提高规划实施的有效性。分析了城市规划实施的阻力因素 ,指出实施公众参与是实现城市规划社会化的根本途径 ,并论述了城市规划公众参与的实施对策     

从公共管理学前沿看城市更新的规划机制变革

以京沪穗三大城市为例,剖析了我国当前城市更新过程中政府公共干预的困境,指出政府垄断型的传统管理机制是城市更新干预失效的根源;借助公共管理学中的前沿理论,对政府主导下传统的单一秩序观进行了反思,呼吁借鉴新兴的多中心理论观点,以社区为基点建构多中心的更新规划机制;最后从强化社区规划环节、向社区下放规划管理权限等五个方面,具体阐述了城市更新中基于社区的规划机制变革之道。     

从一元决策到多元参与——广州恩宁路旧城更新案例研究

恩宁路是广州首个大事件诱导下,政府主导居住街区整体改造为文化休闲功能的旧城更新项目。尽管恩宁路旧城更新与以往相比具有极大的创新性与进步意义,在实施过程中却倍受质疑。恩宁路更新是政府一元决策遇到挑战的典型案例,更新过程遇到的问题与取得的进步显示出政府应接纳并组织社会力量参与旧城更新,建立政府引导下的多方参与模式,完成从一元决策到多元参与决策的转变,这种转变应通过建接纳多元目标与建立完善的决策机制来实现。     

城市规划中公众参与的法学思考

市场经济的发展,依法行政的真正实现都要求在公众关心和有关公众切身利益的活动中有公众的参与。公众对城市规划的参与权是宪法赋予的。本文通过中外对比指出公众参与是《城市规划法》不可或缺的重要内容,必须完善我国城市规划法规当中有关公众参与的内容。