试论丁宝桢的盐政改革

清光绪年间，四川总督丁宝桢对盐政进行改 革，废除商专卖制，推行官运商销制。改革针对当时的盐政积弊， 结合实际，措置得当，又大力整顿吏制，因而取得了较为显著的 成效。但由于封建食盐专卖制的本质及其固有的弊病，到光绪后 期，官运商销制却成为清政府疯狂聚敛财富的工具。     

清代食盐的运销体制

清代食盐有官督商销、官运商销、官运官销、商运商销、商运民销、民运民销、官督民销等多种方式。清代前期以官督商销为主流,其他为辅助。但即使是官督商销,各盐区也有所不同,前后也多有变化。晚清的运销体制变化更大。在晚清的运销变制中,以四川为代表的官运商销和以东北为代表的官运官销值得特别注意。     

清末丁宝桢四川盐政改革及启示

盐业作为支撑四川经济的重要产业,盐政的优劣直接关乎国计民生的大计。道光、咸丰以来,四川盐政废坏,岸区倒悬,私盐泛滥,税课亏损,积弊重重。作为封疆大吏、中兴名臣之一的丁宝桢,在1876年升任四川总督后,针对川省当时的盐政积弊,深入调查官场民情,在任其间,雷厉风行地在四川推行盐政改革,实行官运商销制度,成效显著,表现出难能可贵的创新求实精神,给我们以重要的启示。     

论刘晏盐法改革

唐代中期，刘晏任诸道盐铁转运使期间，对第五琦所创立的榷盐制进行了改革，将直接专卖制改为间接专卖制，取得了很好的成效，产生了深远的影响，在中国盐政史上占有重要地位。     

清代灶户,场商及其相互关系

通过对甭代灶户与场商关系的分析，可以看出，于明代后期盐政改革的基础上，清朝政府依然实行盐业的封建主义计划性管理。只是对盐业经济活动的所谓“督饬”，已由过去对产运销之全方位控制转向以地贩运方面的重点控制，正哪时人所讲的，疏于制造而这地运销。后来由于无法解决高度垄断的官商专卖制与市场价值规律之间日积月累的矛盾，清代盐政又最终陷难以自拔的危机之中。     

宋元时期宁波盐业考述

宋代,宁波的盐业生产进入快速发展的时期,明州盐业生产组织主要分为国家官有制和盐民私有制,食盐行官卖法。及至元代,宁波基本稳定了宋代的盐业生产规模和范围,沿袭了宋代的钞盐法,实行官督民制、官与商兼运兼销的专卖制度。宋元宁波盐区海水制卤大致有刮泥淋卤和摊灰淋卤两种方法。     

“盐政特色”与“景氏风格”：民国时期《盐政杂志》出版传播研究

《盐政杂志》是民国时期由盐政杂志社出版的专业性盐政刊物,自出版发行以来,以研究盐制,改良盐法,指导政府,灌输社会以常识为方针,具有鲜明的“盐政特色”和“景氏风格”,是研究民国前中期的盐政体制的重要文献材料。作为《盐政杂志》的主编,景学钤通过编辑出版,明确讨论主题,树立核心使命,亲自参与盐政改革讨论,反思杂志出版的问题,促进了民国时期盐务改革思想的传播与争鸣。《盐政杂志》的出版发行,形成了广泛的社会影响,引领了盐政改革的趋向,折射了近代盐政体制的转型和发展境况,对现当代的盐业出版事业和盐专卖制发展有着十分重要的借鉴作用。     

国民党入川统一盐政的经过

公元1935年实行的四川盐政改制,是我省盐业史上一项大事。它结束了长期以来地方军阀把持四川盐政的状况;使川盐的产、运、销各方面都有了起色,出现了生机。从而在两年以后抗日战争爆发时,出现增产赶运,推行官收、官运、盐专卖,保证抗战期间前后方军需民食和提供巨额税款,支持战时经济的局面。应该说,这次盐政改制,在     

清代盐政之研究（续）

清代盐政之研究（续）［日］佐伯富著顾南，顾学稼译第五章官盐价格的昂贵第一节成本与盐价在《皇朝经世文续编》（葛士浚）卷四二李祖陶＂盐不设官议＂中曾载曰：淮南盐务之疲坏，实由口岸之不销。其不销之故，则在官价昂于私价，官本重于私本。而成本过重之故，又在银价...     

汉代盐制研究

本文着重地研究汉代盐制。汉代盐政是在承秦制基础上发展起来的，特别是汉武帝中期的专卖，显然比管仲的＂官山海＂要全面、系统得多，成为后代效化的典型。本文分六个阶段来进行分析：一、汉初盐业采民制；二、汉武帝时期的盐业官营，三、西汉后期的盐业民营；四、王莽时期的盐专卖；五、东汉初年仍是盐官营，六、自和帝始盐业实行民营征税。     

庞尚鹏盐政思想研究

明代盐政困开中制遭到严重破坏而几经变化，百弊丛生。本文以翔实而丰富的史料，对明前期的盐政实态和弊端进行了系统考察；着重研究了庞尚鹏慎处余盐，禁止私盐，禁豪抑势，考核盐官，恤商宽灶等盐政思想和措施。指出庞尚鹏的盐政思想是一个较为客观、务实、重效、官民商灶俱利的思想体系，对明代后期的盐业经济产生了重大影响。     

清代两淮盐区盐政与地方督抚的关系

清代沿袭明制,于比较重要的盐区派遣巡盐御史,后改名为盐政.就两淮盐区而言,盐政之上还有两江总督作为名义上管理盐务的最高长官,而销岸盐引亦有当地督抚监管.于是,不论产地、销地,盐政总是会与当地督抚产生千丝万缕的联系.二者的关系好坏在一定程度上又会影响到盐的产、运、销.因此理清盐政与地方督抚的关系就非常重要.     

试论清初云南盐政制度的演变

康熙末年到嘉庆初年,云南盐业实行官运官销制度,但在此之前,云南盐政制度经历了一个变化过程。顺治十六年(1659),清军进入云南后,先是采取"官灶分成"的方式行盐办课,后又将盐编票并招商行盐。但由于"各井章制不一",故盐法"时有变更"。三藩之乱后,为了解决盐壅课逋的问题,康熙三十年(1691)云南实行"引票制",此后官府垄断了盐引和盐票。在制度推行过程中,官府加强了对生产和销售的控制,生产方面是加强对卤水和资本的控制,运销方面是利用对盐引和盐票的垄断权以及对官盐店的控制权来监控盐的行销。这一切使盐政官员对盐业生产和运销拥有更大的支配权,官府的主导性愈来愈强,推动云南盐业向着官运官销的方向发展。     

《盐业史研究》1990年第一期至第四期要目索引

·盐业经济史·论惟盐镥4疫对悸代社垒的影响 齐涛1～3宋代钞0l盐的销售体制 郭芷忠1～14自贯盐业契约考释(连投十) 彭久松1～33店代盐政的二使分掌制 杨权2～?北宋解盐入蜀考析 林文勋2～7明代的盐法变革与商人资本 薛亲正:～12明代盐业土地关系研究 刘 淼2～25有关永通井约文释读的若干问题——《自贡盐业契约考晔*质疑 吴天颖2～4G盐业家族兴衰历史初探一·自贡盐业资本家比较研究之三 蔡文钦曾凡英2～54沦唐代后期盐政对唐王朝的存在和发展所起的积板作川晰f请期彳『无盐说辩“川、淮盐=j{:销制”探源中陶食盐专卖的历史考察消前期四川…     

明代前中期盐政管理之困扰

明代前中期，国家实行的盐政之场灶法，专卖制（引课制），是一种封建主义的盐业制度，实为一种片面的、教条的计划经济之管理办法。它随着时间的推移，它随着时间的推移，国内金融、财务形势以及吏治现象的变化，逐渐地与市场交换要求、价值规律发生冲突，矛盾不断尖锐。在这期间，虽进行过几次肤浅的成长，但未能解决根本问题，最终导致盐务废驰。     

论汉武帝以前盐政的演变

汉武帝时代是中国盐政史的一个重要分水岭,也是中国食盐专卖的第一个高潮期。食盐第一次与国家兴衰密切地联系到了一起．而在此以前，中国古代盐政已经历了从萌生到发展的漫长的历史阶段．但尚未引起人们的足够重视．本文拟正本清源,溯流而上,探寻中国盐政的早期历史轨迹。     

刘晏与两淮盐法

刘晏,是唐代有名的理财家。天宝、广德年间,他屡任户部侍郎、充(?)支盐铁转运使等职。宝应二年(762年),刘晏为两淮盐区转运使,在两淮创行‘粜商法’,推行‘平准法’,改善‘安史之乱’后财政紊乱的状况。他选用贤才,制定盐法,先后掌管盐务达20年之久。 刘晏的‘粜商法’,就是盐由民制,仍归官收,废除官运官销,改为商运商销,把盐税加入盐价之内,就场售给商贩。只要缴价之后放令出场,任其所之,无论何人均可在盐铁使管辖地区以内自由贸易,故又称‘就场专卖制’。刘晏治盐之法,为唐代盐政极盛时期。‘天下之赋,盐利居半,宫闹服饰,军饷百官俸禄,皆仰给焉’。     

宋代广西地区的盐业和盐政

一、宋代盐政及广西 盐政的特殊性 宋代财政机构承唐末五代之制,以盐铁、度支、户部合为三司,统筹国家财政,而盐铁是最重要的财政部门。在盐政上,宋代主要实行榷盐制度,由地方政府来主持。“宋自削平诸国,天下盐利皆归县官。官鬻、通商,随州郡所宜,然亦变革不常,而尤重私贩之禁。”     

景学钤盐务改革思想与实践论析

景学钤是民国时期著名的盐务改革活动家,潜心盐务四十余载,对中国的盐务变革史及国外的盐法研究均有较深的造诣,积累了丰富的盐务管理和改革经验。景学钤积极推行废除专商引岸旧制,倡导以就场官专卖为过渡、就场征税、自由贸易为终极目标的新盐政思想。他主张整饬盐务管理机构,反对外人干涉中国盐政主权,倡导精盐,以此来带动盐务革命。景学钤的盐务管理和改革思想来源于实践,其理论意义及现实价值均不容小觑,其改革精神至今仍值得传颂。     

论魏源的盐政改革思想

魏源对盐政的改革，主要表现在两个方面。其一是提出了以减轻官盐成本为中心的改革方案：革除繁琐的采盐制度，规定盐价，统一纳课；改变复杂的运盐途径，尽量一水通达，不改捆、不盘坝；简化麻烦的销盐手续，禁止官吏染指，勒索费用；革除陋规，取消浮费，减轻成本以敌私盐。其二是改传统的纲盐制为票盐制，打破纲商对盐业的垄断，任何人只要照章纳税，均可请票采盐、运盐、销盐，实质上是改盐业官营为盐业商营，允许自由竞争，促进盐业领域内资本主义萌芽的生长和发展。魏源对盐政的改革，保证了清廷的财政收入，也有利于减轻人民的负担，是其改革思想的重要体现。