完善高校科研经费监管体系的探讨

随着高等教育事业的蓬勃发展和国家科研投入的不断加大,高校科研经费管理已成为高校重要的课题之一。文章基于委托代理理论和高校治理理论,从预算管理、内部控制体系以及资产管理三方面对我国高校科研经费管理现阶段存在的问题及原因进行分析,并从完善高校科研经费监管体系的视角提出落实承担法人责任制、探索信息公开引入声誉机制以及完善高校内部治理等措施,为科研主管部门和课题承担单位协同管理好科研经费提供了借鉴思路。     

高校科研经费内部控制管理绩效评价研究

近年来,随着科技创新驱动发展战略的大力推进,高校科研项目和科研经费逐年增长,然而科研腐败问题频现,科研经费利用率低,对科研经费管理工作水平提出了更高的要求。高校必须加大科研经费内部控制管理力度,并对科研经费内部控制管理情况进行评估。文章结合我国高校实际,并基于COSO内部控制框架,建立了高校科研经费内部控制管理评价指标体系,运用模糊层次综合评价法,构建高校科研经费内部控制管理评价体系,以S校为例对其科研经费内部控制管理情况进行评价分析,旨在提高科研经费管理水平,优化资源配置,提高产出效益。最后提出加强高校科研经费内部控制管理的建议。     

内部控制视角下高校科研经费管理的探讨

随着高校科研经费规模的迅速扩大,高校以往的内控机制和内控约束力已逐渐难以适应新的要求,有滋生腐败的风险,制约了高校科研活动的健康可持续发展。加强科研经费管理、提高经费使用效率是新形势下对高校提出的必然要求。文章以落实财政部、教育部关于加强内部控制和高校科研经费管理相关政策为依托,从内部控制角度着眼,分析了目前科研经费管理中存在的问题和风险,按照业务类别系统分析了科研经费管理内部控制需要关注的五项主要业务的关键控制风险点,逐一梳理各控制单元所涉及的主要和相关责任部门,为进一步完善高校科研经费内部控制管理,提出了明确部门分工、加强协作、整合系统共享各部门信息和采取有效科研经费审核控制措施等建议。     

基于内部控制视角的高校科研经费管理探讨

科研经费管理是高校经费管理的重要内容之一。文章根据财政部2012年11月发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》和教育部、财政部2012年12月发布的《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》,结合企业内部控制理论,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个方面分析了高校科研经费管理中存在的主要问题,并探讨了相应的管理措施。     

基于AHP法的高校科研经费管理风险评估研究

高校科研经费管理内部控制的关键环节之一就是风险评估,风险控制点的判定结果直接关系到学校对科研经费管理的决策。文章将通过对风险因素的定义和量化分析,改变过去对风险点模糊的判断,为学校管理层开展科研经费管理提供合理的判定依据。基于COSO框架的内部控制理论,找出科研经费管理流程的薄弱环节以及关键风险控制点,结合层次分析法(AHP)对高校单位层面及业务层面的科研经费风险因素进行比较分析,建立科研经费的风险评估模型,并提出完善科研项目经费内部控制体系的优化建议,为高校加强科研经费管理内部控制提供一种理论依据和操作策略。     

高校科研经费内部控制的问题及对策研究——以陕西省为例

作为高校三大职能之一的科学研究,伴随着国家财政科研经费投入量的不断增大,其经费收支的真实性、合理性和相关性也成为社会关注的焦点。为提升高校科研经费收支的效率和效果,实施必要的内部控制成为不可或缺的环节。文章以此为切入点,对高校目前科研经费收支的内部控制实施情况进行分析,并对其存在的问题提出解决建议,旨在完善高校职能的顺利实施。     

高校科研经费管理的问题与对策研究

目前,我国高校科研经费管理存在较多问题,如科研管理部门、经费管理部门、课题组三者关系不顺畅;高校科研经费重立项,轻预算;科研经费支出管理不规范,缺少有效的科研经费财务管理制度。笔者提出了以完善科研经费管理制度建设为代表的一系列建议。     

“放管服”背景下高校科研经费管理流程优化研究

伴随着高校科研资金的迅猛增长,优化高校科研经费管理流程成为当务之急。根据高校科研经费管理的实际特点,从实务的角度分析其面临的环境和存在的不足,认为高校科研经费管理中存在项目立项效率低下、经费核算繁复、项目结题审批困难等问题。文章在国家"放管服"改革的背景下,以政府会计制度的实行作为契机,从科研项目设立、科研项目报销结算和科研项目结题三个方面针对高校现有科研经费管理流程进行优化研究,探索性地提出科研经费优化管理的实施路径,理顺科研经费的各方关系,以利于高校科研经费管理。     

高校科研经费管理“包干制”初探

高校科研是国家科技进步的主要"源头活水"之一,是高校经费管理的热点、难点之一,2019年国务院《政府工作报告》拉开科研经费"包干制"的序幕。科研经费包干制的目的是尊重科研规律,营造有利于创新驱动发展的高校科研环境,激发科研人员创新的热情与潜力。通过研究发现,我国高校科研经费存在管理繁琐等现实问题,难以激发科研人员的创新活力,不利于提升科研水平和培养拔尖创新型人才,提出"包干制"是相对合理可行的高校科研经费管理制度。针对我国科研经费管理的现状,设计了科研包干制的四大目标优化策略,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中办发[2016]50号文精神并结合实际,创新性地阐述了高校实施科研经费包干制的主要内容。由于我国科研"包干制"处于初步探索阶段,故文中所提及的有关具体实施方法有待实践的进一步检验。     

高校科研经费管理的思考

近年来,随着高校教育和科研事业的快速发展,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势,突显科研经费管理体系跟不上经济总量的发展,造成违规违纪使用科研经费的现象时有发生,甚至有的经费使用触犯了法律,受到法律制裁。文章着重谈谈高校科研经费管理审计的重要性、科研经费管理中存在的问题以及如何加强科研经费管理审计等,以期为读者提供借鉴。