影响三峡水库农村移民外迁的因素及对策分析

三峡库区农村移民出县外迁安置12．5万人，任务艰巨。由于从中央到各入迁出地政府的重视，外迁工作进展比较顺利。但是对影响中外迁中的心态问题、移民搬迁计划问题、移民外迁规章制度的操作性问题等要引起高度重视。针对上述问题建议：①切实加强移民外迁的宣传动员工作，鼓励移民按计划主动搬迁；②扎实做好移民外迁实施计划，科学有序地实施外迁；③进一步完善移民搬迁制度，规范移民外迁操作。     

外迁移民安置应把握的几个问题

三峡库区种归县香溪镇首批外迁移民121户434人已在宜昌市历家岗区灵宝、南湾两村安置。经过半年的艰苦努力，到目前为止，移民群众的住房建设全部结束，水、电、路等主要基础设施建设初步配套，生产资料已分配到人到户，移民群众的精神振奋，思想活跃，情绪稳定，对新的生产生活充满着无限希望。首批外迁移民的安置，给库区后期大量外迁移民搬迁安置探索了路子，奠定了基础。根据首批外迁移民安置经验，笔者认为，外迁移民安置应把握好以下几个方面的问题。一是农村移民安置必须以上为本。通过首批外迁移民安置，我们对中央提出的开发性移民…     

丹江口水库移民安置方式对移民收入的影响分析

为准确把握移民收入情况,优化移民安置地点和安置方式的选择,以丹江口水库湖北片区移民为研究对象,采用2010～2019年抽样调查数据,对两种移民安置方式(本地安置和外迁安置)下移民搬迁前后人均纯收入变化趋势、移民收入与迁出和迁入地原住居民收入差异、移民收入结构变化趋势进行了分析,结果表明：(1)外迁安置的移民人均纯收入远高于本地安置,二者差异在移民安置后期差异十分显著;(2)库区本地安置移民的收入高于迁入地原住居民的收入,外迁安置移民的收入高于库区非移民的收入但小于安置区原住居民的收入;(3)搬迁后,家庭经营性收入呈逐渐下降趋势,工资性收入呈显著增加趋势,二者之和约占移民收入的80%左右,是移民收入的主体,工资性收入的大幅增加是带动移民整体收入增加的主要动力。     

三峡工程建设动态

三峡库区搬迁安置移民近 40万人　　三峡库区从 1993年开始移民到 2 0 0 1年 9月底 ,共搬迁安置移民 39.5万人 ,其中外迁移民达 10 .5万人 ,这些移民在全国 2 5个地区安居乐业。库区移民工作采取本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置相结合的办法。各地遵循开发性移民方针 ,坚持以农为主、以土为本的原则 ,确保移民的生活资金和生产资金能够到位 ,落实了移民的生产土地。各迁入省市十分重视外迁移民的住房建设 ,人均建筑面积达到了 2 5ｍ2 ,绝大多数为砖混结构 ,半数为楼房 ,移民住房条件达到了当地平均水平或中…     

以城镇为依托集中就近安置水库移民的探索：飞来峡水库移民安置方式浅析

广东几十年水利水电工程建设和移民安置工作的实践证明:水利水电工程建设和正常运行管理的成败在水库移民(对有移民安置搬迁任务的工程而言),而水库移民安置的成败却往往在如何真正实现移民“搬得出,稳得住,富得起”,这首先需要解决的是移民搬迁往何处去的问题。 根据传统理论和我省过去的实际操作,水库移民安置大体上可分:农转非(进城镇)安置、农业安置两种。农业安置中又可分为:后靠、集体外迁、分散插队、投亲靠友等。过去几十年,广东省水库移民安置大部分采取后靠和集体外迁两种农业安置方式,也有部分移民进城镇农转非安置。     

三峡库区搬迁安置移民近40万人

三峡库区从1993年开始移民到2001年9月底,共搬迁安置移民39.5万人,其中外迁移民达10.5万人,这些移民在全国25个地区安居乐业. 库区移民工作采取本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置相结合的办法.各地遵循开发性移民方针,坚持以农为主、以土为本的原则,确保移民的生活资金和生产资金能够到位,落实了移民的生产土地.各迁入省市十分重视外迁移民的住房建设,人均建筑面积达到了25 m2,绝大多数为砖混结构,半数为楼房,移民住房条件达到了当地平均水平或中等偏上水平.安置点的交通、通讯、就学、就医等条件也比搬迁前有较大的改善. 重庆市对就地、就近安置的25万农村移民,采取"人地挂钩"的政策,通过开发、改造、调整土地,积极发展"三高"农业,调整农业产业结构,大力推进农业产业化,帮助农村移民创造致富条件.到2001年10月底,已累计完成就近后靠生产安置移民13.21万人.湖北省推广以土为本、以大农业为基础的多种安置方式,确保移民"搬得出,稳得住,能致富".目前这个省已搬迁安置移民11万多人,农村生产安置近5万人. (长江)     

层次分析法在丹江口水库移民外迁对接中的应用

丹江口水库移民是南水北调中线工程成败的关键,外迁移民搬得出、稳得住是移民搬迁安置工作顺利实施的第一目标。外迁工作中安置区的选择、库区与安置区的对接工作是移民规划安置工作的重中之重。通过AHP模糊综合评判法将区位、经济发展水平、土地资源,基础设施状况、耕作习惯、发展二三产业的环境和条件、生活习俗等许多定性问题定量化,并构建层次结构模型,刻画各种影响事件因素对上层事件因素的影响,逐层上推,最终计算出各事件因素对目标层的影响状态。运用该方法对外迁安置对接进行综合评价,其评价结果可以为移民安置规划的编制和后期移民搬迁实施提供基础。     

三峡瞭望

三峡库区移民是基本成功的据了解 ,明年是重庆市大规模外迁移民安置的关键年、攻坚年 ,全市将迁出５００００人。今年重庆市农村移民外迁安置试点工作已顺利完成 ,到９月９日为止 ,全市外迁移民已搬迁安置到位９８２５人 ,占计划的１０２ ３ %。在９日召开的重庆市农村移民外迁安置工作总结会上。针对今年外迁移民安置工作中暴露出的一些薄弱点 ,重庆市对明年的外迁移民安置工作作了部署 ,要求各县（市）要制定措施 ,周密安排 ,迁出县要早动员早报名 ,迁入县（市）要早选点早确定早建房 ,争取让移民早搬入。国务院三峡建委会副主任郭树言说 …     

潘大水库移民遗留问题处理外迁方案论证

潘家口、大黑汀水库始建于20世纪70年代,由于当时没有移民安置规划,盲目后靠,盲目搬迁,造成严重的移民遗留问题。本文通过对外迁移民分散安置方案和集中安置方案的分析比较,建议采用分散安置方案,以尽早解决潘大水库移民遗留问题。     

潘大水库移民遗留问题处理外迁方案论证

潘家口、大黑汀水库始建于20世纪70年代，由于当时没有移民安置规划，盲目后靠，盲目搬迁，造成严重的移民遗留问题。本文通过对外迁移民分散安置方案和集中安置方案的分析比较，建议采用分散安置方案，以尽早解决潘大水库移民遗留问题。     

黄河大柳树水利枢纽工程移民安置问题研究

大柳树水利枢纽移民内安安置和外迁安置都有难度、淹没区的城镇相对较为富裕等,使得移民安置问题趋于复杂化.拟订的移民安置方案存在设计内容不充分、移民搬迁真实成本与现行移民成本计算不准、没有处理好项目投资市场化体制与移民实施政府行为之间的关系等问题.提出围绕"两项承诺、三项保证、四项扶持"的移民安置方案,建立从项目公司分红的利益补偿机制和移民个人养老保险,发展相关产业促进就业,给转型产业和移民职业教育以扶持政策等.     

政策法规对三峡库区移民安置的作用

为了更好、更科学地进行移民安置,党中央、国务院提出了实行开发性移民的方针,并制定了一系列的政策法规,以保障移民的顺利搬迁、安置.重点论述全国移民安置政策法规的建立,<长江三峡工程建设移民条例>的制定以及根据该条例规定而制定的具体指导移民搬迁的技术性政策文件,还介绍了有关政府扶持、对口支援、外迁、后期扶持方面的政策以及依法移民、规范移民安置工作.     

重庆启动新一轮三峡移民外迁

重庆市在己累计外迁 9万多三峡移民后 ,又全面启动新一轮的三峡移民外迁工作 ,2 0 0 2年该市计划外迁 2万多人。重庆市计划安置 2 170 0名三峡移民 ,其中 193 70人将外迁到上海、广东、安徽等 11个省市 ,余下的 2 3 3 0人将在重庆市内的江津、铜梁、梁平等 3个区县安置。目前 ,这项工作已经全面启动 ,有外迁任务的区县正在和各接收地区进行衔接 ,确定移民安置点。由于前几年三峡移民外迁的安置效果良好 ,2 0 0 2年移民报名外迁十分踊跃 ,目前报名人数已经超过计划外迁人数。三峡库区部分农村移民外迁安置是中共中央、国务院对三峡移民安置政…     

切实解决移民困难确保库区社会稳定

湖南省新化县是柘溪水库库区移民超20万人的移民大县。当时移民安置正处于三年困难和文化大革命时期,经三次外迁五次后靠,加上倒流移民安置,历时30年。搬迁安置中浓厚的政治色彩、行政手段、外迁不到位、后靠超容量、移民倒流等诸多因素,使本     

湖北省丹江口水库外迁移民居住现状分析

水库移民安置是水利水电工程建设的关键一环,受库区环境容量限制,丹江口水利枢纽大坝加高工程涉及的湖北省14.38万农村移民中,有7.73万人出县外迁安置.通过对湖北省丹江口水库外迁移民的安置效果和居住现状开展全面调查,分析影响外迁移民长住安置区的主要因素,了解安置区长住移民与非长住移民的基本情况,提出吸引移民长住安置区的...     

水利水电工程移民外迁安置有关问题的探讨

水利水电工程建设占地和安置移民是必然的。从国家现行的环境保护、防止水土流失和"退耕还林"政策考虑,工程移民应以外迁安置为主。文章就外迁移民有关问题提出了探讨性意见。     

榆林王圪堵水库农村移民安置规划研究

本文通过对王圪堵水库安置区自然与社会经济条件分析,提出以大农业后靠安置为主、外迁安置为辅的方式,以及相应的安置标准、补偿费用和安置措施以确保移民在搬迁后生活达到或超过原有水平目标,为陕北地区其他水利工程移民安置有一定的指导和借鉴意义。     

基于467户广西水库移民社会适应的调查研究

依据广西467户水库移民的调查数据,对三种搬迁方式的水库移民社会适应状况进行了比较,采用多元统计法定量考察了影响移民社会适应的主要因素。结果表明,移民安置区的住房条件、当地政府和居民对移民的接纳状况及移民与当地居民的交往状况对三种搬迁方式的水库移民社会适应产生显著影响;搬迁时间及是否为少数民族对异地外迁安置移民的社会适应产生显著影响;就近安置和后靠安置的移民社会适应影响因素中,土地质量的好坏对移民适应产生重要影响。少数民族地区移民生计的可持续发展及移民的心理归属适应问题应该引起移民安置部门的高度重视,同时也应该成为广西水库移民研究的重点领域。     

丹江口水库移民外迁安置初期状况调查分析

为了解丹江口水库移民外迁安置初期移民的生产生活状况,对南水北调丹江口水库湖北省农村移民外迁安置1 a后的土地、住房、收支、基础设施建设、社会适应性等进行问卷调查。结果认为:移民的土地和住房水平总体较好,基础设施配套也比较完善,但搬迁也对移民的社会资源造成损失,主要存在收入下降、生活成本较高、对安置地农业生产方式不太适应、养老医疗体系不完善等问题。针对上述问题提出了加大移民后期帮扶力度,加强移民教育培训和完善社会保障体系等对策措施。     

重庆：决策二期移民

一二十一世纪初始 ,祖国大地春色满园 ,盛事接踵 ,三峡工程库区二期移民迁建更是如火如荼。(一 )农村移民安置进展顺利 ,外迁工作取得明显成效重庆库区农村移民安置工作始终坚持按照以土为本、以大农业安置为主的原则 ,采取多渠道、多方式进行搬迁安置。尤其是自 2 0 0 0年中央提出“两个调整完善”方针以来 ,重庆库区农村移民安置工作取得了明显成效。到 2 0 0 1年底 ,累计完成农村移民安置人口 18.4万人 ,占规划安置 3 5万人的5 2 .6% ,其中完成二线水位移民安置 8.5万人 ,占二线水位任务的 11.2 2万人的 76%。累计完成农村移民外迁安置 9…