当前农业水价改革中的问题、影响与对策

通过调研,分析了我国农业水价改革中存在的问题和影响,指出国家投入不足、水费欠账太多导致末级渠系不配套、损毁严重,并容易形成恶性循环;指出配套改革滞后还导致水利设施产权不明晰、管理缺位。通过对农业水费实行财政转移支付的利弊分析,提出了遏制水费收入锐减的对策:一是争取更多资金投入农田水利设施建设,解决农田水利设施投入长期不足的问题;二是以推进农村水利三项改革为动力,建立适应中国农村实际的水利管理体制;三是以提高水费实收率为核心,继续推进农业水价改革。     

赤峰市水利价格收费体系建设

水利价格收费体系建设是水利五大体系建设的重要内容,赤峰市在这方面取得了一定成效,实现了水资源费统一征收管理,小水电上网电价大幅度提高,6个旗县出台了新的水费征收管理办法,河道采砂管理费、水土保持治理费征收开始起步.针对存在的问题,正从建立完善制度入手,以水费征收为突破口,加大水利内部改革力度,使水利价格收费管理工作有一个新突破.     

赤峰市水利价格收费体系建设

水利价格收费体系建设是水利五大体系建设的重要内容，赤峰市在这方面取得了一定成效，实现了水资源费统一征收管理，小水电上网电价大幅度提高，６个旗县出台了新的水费征收管理办法，河道采砂管理费，水土保持治理费征收开始起步。针对存在的问题，正从建立完善制度入手，以水费征收为突破口，加大水利内部改革力度，使水利价格收费管理工作有一个新突破。     

水网圩区农业水费实行水管单位自收的探讨

在农村税费改革中,水利工程供水水费已由行政事业性收费转为经营性收费,水费管理从过去预算外资金管理转变为经营性收入管理。如何抓住农村税费改革契机,适应水费经营性收费管理的要求,切实抓好面广量大的农业水费收缴管理工作,是水利管理单位当前迫切需要研究和解决的新课题。     

睢宁县水费改革见成效

随着社会主义市场经济体制的建立,水费工作面临着许多新情况、新问题。水费征收难度也越来越大,主要表现在:个别乡镇拖欠水费现象严重,有的挤占、截留、挪用水费,有的搭车收费,挫伤了农民的积极性。由于水费征收不足,直接影响了水利工程维持运行和水利基础产业的发展。针对以上问题,1993年县政府出台《水费改革实施意见》,改革先供水后收费,坚持签订合同,分月预交水费、年终按实际用水量一次结清办法。经过几年探索和实践,摸索出一条水费征收的新路子。 按方计量,按量收费 按方计量,按量收费,关键在于“计量”。自流灌区是利用建筑物量水。庆安水库灌区共设七个量水点,每次放水时,用水单位先开水票,凭票放水。每次开闸、关闸都由供水单位和用水单位双方派人共同记录测流数据;对于内河二级自提灌溉和外河一级自提灌溉,采取逐月记录各乡镇沿     

农村水利

一、农村水利改革30年回顾 （一）1978～1989年 ·农田水利管理责任制改革 ·水费改革和多种经营 ·国家通过以工代赈和农业综合开发增加农村水利投入 ·通过成立乡镇水管站等措施,恢复和加强基层水利服务体系 ·加快了农村人畜饮水解困的步伐。     

东台市加强水利工程水费征收管理的几点做法

农村农业税取消后．水利工程水费征收面临新的形势和挑战．如何贯彻新的《水利工程水价管理办法》,适应农村税费改革要求．扎实抓好水费征收管理．值得我们加以重视和研究。近年来,东台市在水费征管工作中,围绕构建和谐水利．积极探索水费自收征管方式,规范基层收费行为．优化水利社会服务．每年征收水费1000多万元,收缴率达到99％．形成了一定的经验和做法。     

水价改革亟待解决的问题及措施

建立科学合理的水利价格收费管理体系,是水利部1993年提出的水利“五大体系”建设的重要内容之一。在水利广大职工、社会各界和有关部门的大力支持下,水利价格收费管理工作取得了显著成绩。1995年全国水管单位水费收入已达48亿元,水费收入超过1亿元的有河北、陕西、山西、河南、江西、福建、广西、天津等八个省、市、自治区;超过2亿元的有安徽、湖北、湖南、广东、四川、新疆等六个省及自治区;超过或接近3亿元的有山东、江苏、辽宁,其中山东省水费计收率达90％以上。为推动水利经济向产业化迈进,要继续以锲而不舍的精神,抓住机遇,加快水价改革的步伐！     

黑龙江省垦区水费制度分析

根据国家水利产业政策,黑龙江省垦区加强水费价格和收费体制的建设,抓好水费收取体系及其管理体系,确定水价改革的目标,为保障灌区管理机构正常运转和保证水利工程设施正常运行奠定基础.     

关于免征农业水费后的思考

免征农业水费后,进一步调动了农民的种粮积极性,不仅得民心顺民意,而且免除了水利部门征收水费工作的压力,但也给水利管理工作带来了一些影响.分析了免征农业水费前后的现状,审时度势,加强调查研究,提出相关措施,化消极因素为积极因素,全面推进农村水利现代化建设.     

努力开创新形势下农村水利建设的新局面

今年以来．全省各地认真贯彻中央1号文件和省委、省政府3号文件精神．针对农村税费改革后的新形势。积极调整工作思路,创新投入机制。转变组织方式,农村水利建设取得了新成绩,基本完成了农村水利年度建设任务．各级财政对农村水利投入有所增加．多元化的农村水利投入机制逐步形成,农村水利的服务领域不断拓展。     

稳步推进水费改革工作

今年以来,我局紧紧围绕水利工程水费由行政事业性收费转变为经营收费管理这一主题,加强组织领导,广泛宣传发动,深入调查研究,认真测算年度水费,落实工作目标责任,较好地完成了水费转型改革的前期基础性工作。 一、强化领导,广泛宣传,为水费转型改革工作奠定良好的组织和思想基础 1、统一认识,奠定思想基础。我们通过不同层次的会议,大力宣传水费改革的意义。先后三次召开了水利站长、会计人员大会,宣传发动,统一认识,强化责任,增强水费改革工作的责     

盐城市积极探索水费市场运作

近年来,江苏省盐城市把水利改革作为重中之重来抓,在小型农田水利设施产权改造等方面取得较好成绩,针对水费由行政事业性收费转为经营性陸收费管理,盐城市及早运作,加大宣传力度,狠抓基础工作,积极探索水费转型新举措。 一、积极开展水费市场化运作基础工作 盐城市把水价改革工作摆上重要的议事日程,全力以赴,狠抓各项关键     

水利工程水费信息管理系统试点运用的几点体会

为适应税费改革的新形势、新情况，进一步规范水利工程水费的计收行为，降低收费成本，提高工作效率，不断提升水利工程水费工作的现代化管理水平。近年来，在泰州市水利局局党组的正确领导和省水利厅有关业务处室的大力支持下，我市市、县、乡三级水利部门齐心协力，大力推进水利工程水费信息管理系统的试点运用工作。全市101个乡镇水利（水务）站，全面实行了电脑开票收费，有力地促进了全市水利工程水费工作的开展。现结合我市水利工程水费信息管理系统的试点运用，谈几点粗浅的体会和认识。     

盐城市积极探索水费市场化运作

近年来,江苏省盐城市把水利改革作为重中之重来抓,在小型农田水利设施产权改造等方面取得较好成绩,针对水费由行政事业性收费转为经营性收费管理,盐城市及早运作,加大宣传力度,狠抓基础工作,积极探索水费转型新举措.     

海委系统价格收费体系建设初见成效

从1986年以来,海河水利委员会按照国家产业经济政策和水利工程达到良性运行的要求,积极进行水利改革,尤其近几年积极进行价格改革,把水利价格和收费管理工作纳入国家物价管理体系。通过建立和完善一系列价格、收费管理制度,设置与价格收费管理工作相应的管理机构,配备必要的专门管理人员,健全与价格相关的基础工作,制定科学、合理的水价、电价和行政性收费标准,形成了一套合理的价格运行机制。 1996年以来,海委的价格收费体系建设有了较大的突破。 一是1996年海委系统水费、电费和行政事业性收费总收入1.0974亿     

加强水费计收管理促进水利工程良性运行

水利工程管理单位的水费收入是水利供水工程所需的运行管理费、大修理费和更新改造费的主要资金来源,是维持水利管理单位供水设施简单再生产的保证.近几年来在社会主义市场经济条件下随着经济体制改革的不断深化,国家资金主要投入大水利,农村水利工程投资逐年减少,农村水利将不断向社会化、企业化方向发展,水利工程水费已经成为水利工程运行和促进农村水利事业发展的关键之所在.合理确定水价,加强水费计收管理,是促进水利工程步入良性运行的必然选择.经过几年来的实践,敦化市在水费计收管理方面,初步探索出一套行之效的新路子,逐步改善了农村水利工程的运行机制,为促进农村水利事业的发展和水利产业化进程创造了条件.     

改革投入机制 增强建设活力

一、广开投入渠道, 扩大投入总量 1987年玉林市召开农村工作会议,下达文件明确规定,从以下方面增加对农业的投入:①从乡镇财政超收分成中拿出20～30％;②从农机站收入和乡镇企业上交利润中拿出一部分;③个体工商户、私营企业税收全部用于农业;④农林特产税全部用于农业;⑤对已占用保水田种经济作物的农户除规定计收水费外,增加征收水利建设补偿费。接着在当年召开的市水利工作会议上提出“水利一定要修,投资缺口要填”的号召,把增加水利投入,改革水利资金使用及管理办法作为会议的重要内容,规定对水利建设采取倾斜政策,广开水利投入渠道。我们国家、市、乡(镇)、     

做好新形势下水费计收管理工作的几点认识

水利工程水费的性质从行政事业性收费到2001年转为经营性收费管理，在新形势下面临着新情况。大丰市水利局在制度、机制和规范化建设等方面都进行了有益的探索和改革，总结出了一条适应本市市情的管理新路子，积极稳妥地推进水费计收管理工作。     

对水费收管体制改革的几点体会

水利工程水费体制的改革是一项涉及面广、任务重、政策性强的工作,改革的成败将直接影响农业的发展和农村的稳定。当前在建设有中国特色社会主义市场经济的条件下,水管单位由事业型向企业型转化,水费征收已由过去行政事业性收费逐步转变为经营性收费,水管单位将全面实行企业化管理和市场化运作。