海绵城市PPP项目VFM定性评价优化研究 ——基于入库项目特征关联

目前我国正处在推进新型城镇化和生态城市进程的关键时期,PPP模式在基础设施建设中发挥着巨大作用,物有所值定性评价是地方政府对PPP项目进行科学决策的有效工具。针对海绵城市PPP项目VFM定性评价,通过对入库海绵城市PPP项目的案例数据和物有所值报告的逻辑分析,从融资和供给侧效率角度提炼此类PPP项目的项目特征,在此基础上分析财政部《PPP物有所值评价指引(试行)》中物有所值定性评价指标与项目特征的相关性和匹配度,并提出基于项目特征的海绵城市PPP项目VFM定性评价体系完善建议。     

轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价研究——基于物元分析法的尝试

物有所值（Value of Money,VFM）是在评定一个项目是否应该采用公私合营（Public Private Partnership,PPP）模式时的一个重要评判标准。为了解决我国轨道交通 PPP 项目的 VFM 定性评价理论还不完全成熟、评价方法不够完善的问题,以相关资料为基础,尝试将物元分析法应用于 VFM 定性评价中,结合故障树理论、区间层次分析法、集对分析理论针对轨道交通项目的特殊性构建了轨道交通项目 PPP 模式 VFM 定性评价指标体系。结合北京地铁四号线进行实例验证,结果表明该评价方法具有科学合理性,达到完善轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价理论的目的,对我国 PPP 项目 VFM 定性评价研究具有一定参考价值。     

基础设施PPP项目物有所值(VFM)评价研究综述

物有所值评价对PPP项目的立项决策和PPP项目是否实现了物有所值的检验有着重要的意义,但我国物有所值评价程序和方法尚不完善。本文通过分析各国物有所值评价的时点,得出了事前评价因面临更多的不确定性从而比事后评价结果较高的结论;评价方法上,定量与定性结合的评价方法比单独定性评价的应用更广泛。本文还通过对VFM的影响因素的梳理得出VFM与项目类型关系密切,并总结出参与主体、时间、客户需求、公私协作、收入/成本五类主要影响因素。结合各国VFM评价程序和VFM影响因素,本文提出了我国完善PPP项目VFM评价程序、VFM量化方法和不同类型PPP项目推动因素等方向进行深入研究的建议。     

PPP项目物有所值评价的国内外比较

物有所值(VFM)作为PPP项目的核心理念近年来受到政府高度重视。作者使用文献分析和比较研究法从国外和国内两个层面,从VFM的定义与内涵、VFM定性评价、VFM定量评价三个视角分析了国内外PPP项目VFM评价研究的现状与发展;并对比总结得出了PPP项目VFM评价国内外研究的区别与联系。根据比较研究结果,探讨得出目前我国PPP项目VFM评价研究存在的不足:一是VFM定量评价没有根据项目实际进行专门的PSC指标构建;二是风险量化方法和折现率选择不够科学;三是仅将事前评价结果视为项目决策的重要依据,而忽视了对项目VFM的后续评价与追踪。最后,就这些不足提出了两方面建议:改进PSC评估法的应用和完善VFM评价体系。为推进我国PPP项目VFM评价研究与应用提供了新的思路。     

PPP模式下VFM评价研究与思考——以某文创产业园项目为例

VFM（Value For Money）评价是 PPP（Public-Private-Partnership）项目全生命周期中的重要组成部分,在 PPP 模式的决策、采购和实施过程中起决定性作用。以某文化创意产业园 PPP 项目为例,运用层次分析法（Analytic Hierarchy Process,即 AHP）、专家主观赋权法和异权重专家打分法进行定性评价,运用公共部门比较值法（Public Sector Comparator,即 PSC）进行定量评价,对该项目识别阶段的物有所值评价进行了实证研究。结合过程中遇到的问题,对健全我国物有所值评价流程提出了相应的建议。     

旧工业建筑改造PPP项目物有所值定性评价研究

为推动PPP模式在旧工业建筑改造项目领域的发展,需运用物有所值评价方法分析PPP模式在该类项目中的适用性。在实地调研及文献整理的基础上,归纳旧工业建筑改造PPP项目的具体运作模式,建立相应的物有所值定性评价指标,并采用熵权法赋予指标权重,形成物有所值定性评价体系。结合某U型厂房改造项目,验证PPP模式应用的合理性,为今后相关项目进行物有所值定性评价提供理论参考。     

国际PPP项目物有所值定性评价及对我国的启示

物有所值(Value for Money,VFM)评价,可为PPP项目前期立项决策提供有力支持。首先分析各国VFM定性评价相关政策,对比英国、美国、加拿大、澳大利亚的VFM定性评价,然后总结我国VFM定性评价现状及问题,最后阐述各国VFM定性评价对我国的启示,为我国完善VFM定性评价提供参考。     

基于BIM的PPP项目决策阶段物有所值评价研究

PPP模式在我国发展迅速,判断是否采用PPP模式代替传统采购模式,关键决策依据在于物有所值(VFM)评价。针对当前实践中PPP项目VFM评价存在的主观性大、缺乏数据支撑等问题,分析在VFM评价中引入BIM的可行性,完善基于BIM的VFM评价框架,说明基于BIM的VFM评价方法中定性评价和定量评价的具体工作流程。结合某棚户区改造项目案例进行分析,验证BIM技术具备为VFM评价提供准确数据、降低评价主观性等应用价值。     

浅析PPP项目物有所值定量评价要点——以城市停车设施PPP项目为例

物有所值是PPP的核心理念,也是政府评估是否采用PPP替代传统采购模式提供基础设施及公共服务的一种技术手段[1]。物有所值评价包括定性评价和定量评价,其中定量评价是评价PPP模式具体可操作性和效益的量化方法。对PPP项目VFM定量评价要点进行研究,并以城市停车设施PPP项目为例作具体分析。     

物有所值定量评价法在公立学校PPP项目中的应用

以公立学校项目为例,提出PSC/PPP/VFM的计算方法,细化了PPP项目风险成本分担的内容,对物有所值评价各指标进行量化,确定了公立学校PPP项目VFM值,研究结果可为相关PPP项目物有所值定量评价提供参考。     

海绵城市项目应用 PPP 模式的 VFM 评价

为解决海绵城市项目因投资大导致融资难的问题,将 PPP 模式运用到海绵城市项目。论述了 PPP 模式在海绵城市建设中的可行性和必要性,利用“物有所值”的原则来判断海绵城市项目是否适合运用 PPP 模式,简要总结了关于 VFM 评价理论的研究与国内外发展情况,并根据海绵城市项目选择合适的评价方法。建立 PPP 模式下海绵城市项目的 VFM 评价模型,分别计算海绵城市项目的 PSC 值与 PPP 模式下的 LCC 值,比较两者得出 VFM。并以济南大明湖兴隆片区建设为例,计算 VFM 来验证评价模型在海绵城市项目中应用的可行性     

基于平衡记分卡的轨道交通PPP项目绩效评价体系研究

从我国轨道交通PPP项目绩效评价体系缺失的现状出发,借鉴平衡记分卡四维的理念,在分析轨道交通PPP项目特性的基础上,构建了轨道交通PPP项目的六维绩效评价体系。以灰色关联度分析法确定指标权重,然后选择白化权函数灰评估法确定指标的聚类系数,以聚类系数评价轨道交通PPP项目的绩效。最后,以徐州市轨道交通1号线PPP项目为对象进行实证分析。     

基于系统动力学的城市轨道交通PPP项目特许期决策模型研究

城市轨道交通因其自身建设期长、造价高、不确定风险大等特点,使得其特许期的确定至关重要。通过文献阅读及前人经验对影响城市轨道交通 PPP 项目特许期因素进行识别,利用系统动力学软件,建立城市轨道交通 PPP 项目特许期模型,并对关键因素物业收入、年交通量、年运营成本和机动车数量进行敏感性分析,得到城市轨道交通 PPP 项目特许期的变动情况,确定不同影响因素对特许期的影响情况。研究结论可为城市轨道交通 PPP 项目特许期的制定提供参考。     

Investment decision model of wastewater treatment public–private partnership projects based on value for money

Most existing studies analyse the early decision‐making processes of public–private partnership (PPP) projects from the perspective of the government or investors, as such decisions involve lengthy negotiations and are likely to lead to unfair results. Hence, there is a need for fair and reasonable investment decision‐making methods. This study investigates the investment return system of PPP wastewater treatment projects. The net present value of investment income is considered the investment decision indicator of social capital, while value for money (VFM) is the indicator of government decision‐making. Considering both yield and VFM, the system dynamics method and Vensim software are used to establish the investment decision model. A case study validates the proposed model and predicts a reasonable range of unit prices and concession periods for wastewater treatment through government–enterprise cooperation, to improve the transparency and initial decision fairness of PPP sewage treatment projects.     

基于监测大数据的地表沉降控制值研究

城市轨道交通工程建设多处于复杂的城市环境中,其安全风险的控制至关重要。监测项目控制值的大小不仅直接影响到工程自身和周边环境的安全,对设计方案、施工方法的制定及工期造价也会产生很大影响,因此,合理地确定监测项目控制值是一项十分重要的工作。为了进一步精确地表沉降控制值,通过总结分析目前监测项目控制值相关研究成果,基于大量的工程监测数据资料,对城市轨道交通工程地表沉降控制指标进行了系统的统计分析研究,最终给出了不同地层、不同工法的区间及车站地表沉降控制值的建议值。     

城市轨道交通PPP项目回报机制的案例对比分析

本文结合国内外实践归纳梳理城市轨道交通项目四种典型的回报机制,基于案例对比分析总结城市轨道交通PPP项目回报机制的设计要点,即政府资本支持、客流量对项目收益的带动作用、拓展项目的盈利空间、合理的利益分配机制、以及相关政策法规配套的完备性,以期为决策者设计适合我国城市轨道交通PPP项目的回报机制提供参考。     

轨道交通 PPP 项目干系人分类研究——基于全生命周期视角

运用利益相关者理论,对京、沪、苏、川、渝五地城市轨道交通 PPP 项目的干系人进行识别和细分,根据 PPP 项目的特点,将其全生命周期划分为决策融资、建设和特许经营 3 个阶段,结合多维细分法和 Michelle 评分法,从影响力、主动性和利益紧迫性 3 个维度对各阶段内的干系人进行评分,最终将干系人分为核心型、蛰伏型和边缘型三大类。同时,阐释不同干系人分类结果存在差异性的原因。结果表明,PPP 模式下轨道交通项目的干系人在项目全生命周期不同阶段的重要性、作用及角色各不相同,进而对项目产生不同的影响。     

PPP 项目全寿命周期质量管理评价研究 ——基于精细化管理理念

为深入探究 PPP 项目全寿命周期质量管理,将精细化管理理念应用到 PPP 项目质量管理评价体系中,以 BOT 模式 的 PPP 项目为研究对象,将 PPP 项目全寿命周期划分为前期策划、项目融资、项目建设、项目运营和项目移交 5 个阶段, 选取层次分析法（AHP）,确定了包括 5 个阶段一级指标和 16 个二级指标的 PPP 项目全寿命周期质量管理评价指标体系, 运用了 PPP 项目质量管理评价模型,并将模型应用到实际案例中。结果表明:运用精细化管理理念的全寿命周期质量管理 评价可客观地评价质量管理效果,也为 PPP 项目质量管理持续改进提供思路。