产权改革 利民利国：临沭县小型水利工程产权制度改革纪实

山东省临沭县是全国30个小型水利工程产权制度改革试点县之一,从1997年开始,就在全县推行了以水费改革为突破口,小型水利工程产权制度改革为核心的水利改革。不过一年时间,全县2640处小型水利工程已完成改制2386处,并利用改制回收资金1800多万元,新建小型水利工程1350处,使全县有效灌溉面积增加了1800公顷,为农民致富奔小康奠定了可持续发展的物质基础。 一、小型水利工程产权改革的起因 临沭县有20个乡镇,5.27万公顷耕地。     

小型水利工程产权制度创新影响的实证分析

小型水利工程产权制度创新对农田灌溉面积、播种面积和种植结构,对农民种植业收入和水费支出等诸多方面都将产生重大影响。当前,对小型水利工程产权制度创新的影响分析的研究,无论是对于完善农村产权制度创新的理论体系,还是对于指导小型水利工程产权制度创新的持续深入,都具有重要的理论价值和实践意义。同时,对小型水利工程产权制度创新的影响分析,是小型水利工程产权制度持续创新的必要手段,也是今后发展的基本依据,具有十分重要的意义。本文主要采用“有、无”对比法对小型水利工程产权制度创新的影响进行实证分析,同时,对创新过程中的公平性也进行了粗略的探讨。     

哈尔滨市小型水利工程产权制度改革做法及建议

结合哈尔滨市小型水利工程产权制度改革现状,阐述了小型水利工程产权制度改革的对象、范围及成果,针对存在的问题提出了今后进行小型水利工程产权制度改革的建议。     

浅谈“三角形”三级水费征收办法

水费是水利工程管理单位管理经费的重要来源之一，水费征收是一项十分艰巨而重要的工作。加强水费征收，开展综合经营，方可达到以水养水、自力更生的目的。为此，青海省大通县景阳水库管理所在水费征收上大胆改革，制定了“三角形”三级水费征收办法（见图1）。图1“三角形”三级水费征收示意图豆制定“三角形”三级水费征收办法的外部环境为了加强灌区水利管理，根据《中华人民共和国水法》、《青海省水利工程水费征收办法》、《大通县水利工程水费计收办法》赋予的权力，景阳水库管理所结合本灌区的实际情况，特别拟定了《景阳水库管理所…     

亳州市小型水利工程产权制度改革探析

文章阐述了开展小型水利工程产权制度改革的必要性和重要性,对亳州市小型水利工程产权制度改革的范围和步骤,以及小型水利工程产权制度改革的主要形式做了详细论述,并就小型水利工程产权制度改革要注意的事项即要坚持的原则、应该做好的工作、工作把关以及应该处理的关系进行了阐述.     

全面开展湖南省农业水价综合改革工作的几点思考

在广泛调研的基础上提出了适合湖南省农业水价综合改革的初步思路:通过发动群众自觉开展产权制度改革、水费征收改革、村级水利服务组织建设三项改革,政府开展建立专项维修养护补助资金、建立管护标准和考核机制、建立精准补贴程序、完善农田水利工程体系、制定国有水利工程水费管理办法五大支持措施,充分调动农民群众参与农田水利建设管理积极性,完善维修养护体系,构建农田水利工程长效运行机制。     

平度市小型水利工程产权制度改革调查

近几年来,平度市积极推行小型水利工程产权制度和经营管理机制改革,建立起多元化的水利投入新机制,改变了小型水利工程设施失修、失管和效益低的状况,使其走上良性发展的轨道。1小型水利工程改革的基本情况1.1改革的基本情况近几年来,平度市十分重视小型水利工程产权制度改革工作,结合实际,出台了《关于进一步加强水利建设的意见》的文件,并在全市范围内转发了《山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法》,使全市小型水利工程产权制度改革工作取得明显成效。据统计,到2004年底,全市45231处小型水利工程已改制41703处,占工程总数的92%。1.2小…     

深化小型农田水利工程产权制度改革

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率。文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行。     

对小型农田水利工程产权制度改革的思考

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率.文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行.     

深化小型水利工程产权制度改革措施

小型水利工程产权制度改革是一项复杂的工作，文章根据黑龙江省自1995年以来，总结的小型水利工程产权制度改革的经验，分析存在的问题，提出了深化小型水利工程产权制度改革措施。     

对小型水利工程产权制度改革的反思

2011年中央1号文件强调要"深化小型水利工程产权制度改革"。小型水利工程产权制度改革已有多年实践,如何深化,这是一个非常值得研究的问题。通过对过去小型水利工程产权制度改革的实践进行总结反思,结合当前水利改革发展的新形势、新任务、新要求,提出应当注重的问题和遵循的原则。     

北流市农村小型水利体制改革的实践与体会

针对当前农村小型水利工程管理中普遍存在的责权不清、管理不善、灌溉效益下降的状况,以广西北流市为例,探索以农村群众组织为主体的小型水利工程体制改革的路子,达到增强工程管理活力,充分发挥水利工程效益,实现工程建设和管理的良性发展.     

State of the Art Review: Water pricing reform in China

This paper reviews water pricing reform in China after 1980, including framework, process, forces and considerations. China collects a water resources fee, a water supply tariff for hydraulic engineering, an urban water supply tariff, a wastewater collection and treatment tariff, and a pollutant discharge fee. The reform has been an exploration process. In theory, a comprehensive, systematic and advanced policy and framework have been developed. However, in practice, the reforms fluctuate among economic, social and environmental targets; do not comply with the reform objectives; and are heavily affected by external social and economic factors rather than by internal factors.     

浅述五华县农村水利管理现状及建议

五华县农村水利建设初步形成了防洪、排涝、灌溉、供水等多功能的水利体系,但存在农田水利工程欠账大、建设任务重,资金整体效益不明显,无统一归口管理部门,吸引社会资本投入难度大,农田水利工程建设管理力量薄弱及缺乏农田水利工程管理维修养护经费等问题,实现农村水利的可持续发展是一个复杂的系统工程,建议农村水利的管理可通过改革管理体制、强化基层服务体系和合理的水价改革来得到解决。     

忻城县推进农村小型水利体制改革的建议

对忻城县水利工程管理现状、小型水利体制改革的情况、改革存在的问题进行了分析,针对改革中存在的问题,分析了忻城县影响农村小型水利体制改革的政策、认识、贫困、投入、运作等5个方面因素,提出了通过加强领导、加强宣传、提高认识、资金扶持、规范管理等6项推进改革的措施.     

农村税费改革对灌溉工程建设和农业水费计收的影响与对策

通过分析农村税费改革对县乡财政收入和农田灌溉工程投入的影响以及由此对农业水费计费带来的困难,提出了加快对末级渠道进行改造、发放农业用水专项补贴、推行水费计收公示制度、加大对农业灌区工作配套建设的投入力度以及建立供水协会、推行农业供水产权改制的建设和对策.     

南水北调中线惠南庄泵站工程建筑及景观设计

以往水利建筑设计往往以满足使用功能为唯一需要,很少关注环境和人的需求。随着水利工程的发展,水利建筑已逐渐从＂功能水利建筑＂转向＂景观水利建筑＂。通过惠南庄工程建筑景观的设计,提出水利设计应顺应时代的需要,把水利建筑设计与建筑环境艺术创作共融,丰富水利建筑的创作,在保证水利功能的前提下,建设新型的景观水利建筑形象,旨在引起同行的重视,在水利工程设计时多考虑艺术创作,促进水利事业的全面进步和发展。     

谈水费按成本计收的必要性

水利工程老化失修、效益衰减的一个重要因素是长期实行低偿或无偿供水,这在一定程度上制约了水利事业的发展。该文意在以赣抚平原工程为例,按照水利经济的基本规律,探讨水利工程供水按成本收费的必要性。     

浅论水利工程施工成本控制

现阶段水利工程施工市场竞争日趋激烈,个别企业为吸引订单采用低价竞标的方式。这一现象给水利施工企业的正常经营带来了不良影响。相对土木工程而言,水利工程施工存在更多的制约因素,必须结合工程实际情况对施工成本进行有效的控制。文章围绕这一问题进行具体的阐述。     

构建“水利建设与管理四大体系”水利工程管理能力再提高

2011年中央一号文件下达后,水利部便围绕民生水利着力构建水利建设与管理四大体系的发展构思和规划。笔者从构建现代水利工程设施体系、现代化水利工程管理体系、水利工程质量与安全监管体系及河湖健康保障体系等四大体系出发,在分析目前水利工程管理能力现状的基础上,试图从借管理引进完备工程设施,以管理推进先进科学管理,凭管理监管工程质量安全,用管理维护生态保障体系等4个方面,深入挖掘水利工程管理能力再提高的空间。